摘要：公路施工在一定程度上影响着我国的经济以及社会进步，因此，对于公路的建设，国家也是尤为重视。但是现阶段，仍然有着很多的施工单位在施工的过程中没有应有的安全意识，更没有关注在施工过程中应安排的安全管理，造成施工隐患的出现，严重的出现安全事故。不注重安全施工将会影响着工程质量不说，更严重的将会造成人员的安全问题受到威胁，带来经济和人员的损失。因此，在公路的施工过程中，要想尽一起办法来做好安全管理工作并且该工作一定要有效可行。
关键词：公路工程；施工安全；管理；对策
1公路施工影响安全的主要因素
1.1管理意识薄弱
现阶段的公路工程施工安全管理，与以前的管理方式存在很大的不同，各方面的管理措施需要保持高度的协调性。但是，有些问题的出现是由于长期积累所导致，而这些问题的出现，主要是管理意识淡薄所引起，对公路工程施工安全管理造成了很大影响。第一，对日常的管理方案进行设计时，很多设计理念过于超前，或是完全套用成功案例，这种极端的管理模式，很容易导致公路工程施工安全管理陷入困境。第二，管理意识薄弱的情况下，出现一些细节问题，并没有及时、妥善的解决，影响后续工作的开展。由此可见，在以后的施工过程中，需要重视安全管理意识的培养。
1.2管理制度不健全
管理制度不健全已经导致公路工程施工安全管理出现了各种问题，并且在各项工作的协调上，出现了严重的漏洞。第一，公路工程施工安全管理制度的设定，表现出强制性、极端性的特点。例如，安全管理的实施，并没有针对相关的岗位进行有效的分析，将对公路工程施工安全管理的效率、质量等造成一定的影响，而且难以满足国家的规范和要求。第二，公路工程施工安全管理制度不健全，会促使很多工作的执行不具备足够的依据，完全按照老旧的经验来实施，会使得安全管理缺乏创新，对于一些突发事件缺少应对能力。
1.3应用技术不达标
现场施工技术也是影响安全管理控制工作的主要影响因素。现阶段，随着大量毕业生涌入市场，促使施工企业在聘用优秀人才的同时，还要关注他们的工作素养与专业技能。以往院校所学专业知识虽然具有先进性，但却与现实操作存在一定差异，因此企业可以组织他们参与经验丰富技术人员提供的培训活动，确保他们可以将课本所学知识与现实工作整合到一起。同时，企业现有员工也要进行技术革新，尤其是在当前社会经济与科学技术水平持续优化中，这项工作更为关键。
2改善公路工程施工安全管理的措施
2.1提高管理意识
以目前所掌握的情况来看，公路工程施工安全管理工作受到的影响因素较多，因此在各项工作的安排、实施过程中，必须有效提升管理意识，不断端正态度，才能确保公路工程施工安全管理的效率、质量获得提升。首先，所有管理人员，都必须在各项工作的执行过程中，保持足够的协调性。例如，上层、中层、基层管理人员，必须及时沟通、交流，从不同的角度来拓展公路工程施工安全管理，将各项工作的安排落实到位，提升公路工程施工安全管理的实效性。其次，管理意识的提升，还需要在方案的设定上，保持足够的可靠性、可行性。例如，每一个项目都存在较高的差异性，因此在公路工程施工安全管理的经验借鉴或是理念融合的过程中，应坚持做出本土化的转变，从不同的层面上，促使公路工程施工安全管理能够按照正确的路线来进行。再次，应该设置专门的、独立的安全管理部门，将工程中的各项管理工作划分清楚，将责任落实。安全管理部门主要是负责公路施工中的安全检查与监督工作，要求安全管理部门掌握工程安全施工的目标与管理流程，并制定各项安全管理规章制度，协同其他监督管理部门一起做好工程的安全管理。
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2.2完善安全生产管理机构，明确安全管理工作权责
公路施工企业应建立完善的安全生产管理机构，全面负责施工安全管理工作，结合工程建设需求和单位自身实际情况制订科学合理的安全技术措施和劳动保障计划，落实安全管理检查和监督工作，并保证其执行力度，针对问题、事故进行调查处理，确保相应的安全生产管理制度得以贯彻执行。同时，配置专业的专职安全生产管理人员，针对施工现场进行监督检查。在整个公路施工企业体系当中贯彻“安全第一，预防为主”的基本安全方针，各级工作单位要保证生产工作和安全管理工作的同步性，并落实到具体人员、机构，加强对现场施工人员、组织的教育，保证施工工作必须服从安全管理工作的需要，认真落实相应的施工责任制度，加大相应的考核力度，落实相应的管理处罚工作制度。
2.3定期开展安全检查，做好基础预防工作
公路工程建设过程中的各类不安全因素就是安全管理工作中的定时炸弹，要针对这些不安全因素进行合理管控，将隐患问题消灭在萌芽状态。做好基础的安全事故预防工作，针对各类危险源进行合理管控，定期开展相应的安全检查，制定科学合理的安全生产计划，确保安全生产投入有效实施，对不安全因素加以限制，提高安全设施、装备的使用成效，减少安全事故的发生。并对检查过程中可能出现的安全问题进行及时处理，认真跟踪落实。另外，在施工安全管理人员对施工现场中所存在的安全隐患展开全面分析后，一定要针对各种不同的安全隐患及时采取处理措施，从而确保施工过程中不会存在任何安全隐患。施工安全管理人员也应该严格遵守规章制度，对施工现场存在的安全隐患采取处理措施，从而有效地减少安全事故的发生几率。
2.4认真做好现场施工安全管理
在施工现场安全管理工作当中，要制定详细的安全管理方案。尤其是在土石方开挖之前要详细地进行地质勘测工作，了解施工区域的地质状况、管线埋藏和有害气体等危险物的位置并做好深度和走向标记，以此为依据在施工前制定详细的施工安全防护方案；在建筑物、构筑物、各类设施附近进行土石方作业时，既要确保施工不会对这些建筑物和设施造成不利影响，也要保证施工建设过程中人员和机械设备的安全；在深基坑施工中，为做好基坑支撑防护，必须根据现场的实际情况来确定具体的支护措施；施工机械在作业过程中要严格按照项目部规定的安全防护措施进行，如起重机械和振动机械的安全距离不能少于4m，挖掘机在开挖深度超过2m的基坑过程中要做好警示等。此外，必须设立现场施工安全管理岗位，由专人负责施工过程中安全管理方面的工作，同时协助施工监理部门对施工现场进行协调，共同做好项目的施工安全管理工作。在现场施工安全管理当中，必须明确施工安全管理人员的主要职责，同时将具体工作内容与绩效考核有效结合起来，督促现场施工安全管理人员认真履行职责，做好施工安全管理工作。要求各个施工队的负责人员，在施工过程中必须严格按照现场技术人员和安全人员的要求进行施工。
3结语
总之，要深刻认识施工安全管理的重要性，将施工安全管理与项目其它管理有效结合起来，构建起一个完善的施工安全管理体系，确保责任到人，坚持“预防为主、防控结合”的基本工作方法，不断增强公路工程施工安全管理的针对性和实效性。
参考文献：
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论文作者:王玉辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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