站在谈政治的高度认真做好反腐败工作_经济建设论文

站在谈政治的高度认真做好反腐败工作_经济建设论文

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在建立社会主义市场经济体制新的历史条件下,以江泽民同志为核心的党中央基于我们党政治生活的现状,从巩固党的执政地位的高度,对全党特别是领导干部提出了讲政治的基本要求。认真学习贯彻关于讲政治的精神,对于进一步抓好反腐败工作,推动反腐败斗争的深入开展,维护改革、发展、稳定的全党工作大局具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)

目前,如何站在党的政治方向、政治立场的高度,观察和认识改革开放、经济发展和社会进步中出现的腐败现象,是摆在广大党员干部特别是领导干部面前的一个重要课题。在这个问题上,有些同志的认识有失偏颇,认为,搞改革开放,发展市场经济,必然导致腐败现象的大量发生。对这种观点,我们是不能苟同的。诚然,在改革开放、发展经济的过程中,确实出现了一些腐败现象,但这绝不是由于改革开放和发展经济的本身带来的,换言之,腐败现象绝不是市场经济的伴生物。应当明确,腐败现象是一种历史现象,在社会主义条件下出现腐败现象是不足为奇的。这是因为,我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主义和其他剥削阶级思想长期存在,总要通过各种形式表现出来;在我们实行对外开放,借鉴和利用世界各国现代文明的同时,资本主义腐朽的东西也会乘虚而入;在新旧体制转换过程中,由于制度和机制的不完善、不健全,工作中存在的一些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机;有些单位思想政治建设抓得不紧,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员干部中有所滋生等等。这些都是腐败现象得以滋生蔓延的基本动因。由此可见,腐败现象的产生与改革开放、发展市场经济没有必然联系,那种认为搞改革开放,发展市场经济必然导致腐败现象的观点是十分错误的。每一个党员干部都应当站在政治方向、政治立场的高度,用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,去观察和分析产生腐败现象的原因,研究探索消除腐败现象的措施和办法,切不可人云亦云,丧失立场,迷失方向。

要把反腐败斗争更扎实地开展下去,我们必须站在加强党的建设和政权建设的高度,正确认识和处理反腐败与经济建设和社会发展的关系。目前,在两者的关系问题上,一些同志仍然存在着对立论,认为反腐败会把资金反少了,把项目反跑了,影响经济发展。对这种认识,我们必须坚决摒弃。应当明确,我们党所领导的反腐败斗争,是在建立社会主义市场经济体制的历史条件下开展的一场政治斗争,关系着我们党和国家的生死存亡和社会的长治久安。因此,反腐败既是建设有中国特色社会主义的政治要求,也是党的基本路线的题中之义,还是增强党的肌体活力,加强政权建设,提高执政水平的客观需要。反腐败与经济建设和社会发展是建设有中国特色社会主义这个整体事物中的两个方面,它们是一个有机的整体,相互依存,不可分割。反腐败既能够凝聚人心,鼓舞士气,又能净化经济和社会环境,这是从另一个角度抓经济建设,推动社会发展。同样,随着改革的不断深入,经济的发展繁荣,也可以从根本上解决一些由于经济匮乏和体制、机制、管理等方面因素造成的腐败问题。所以,那种把反腐败与经济建设和社会发展对立起来的观点,在理论上是错误的,在实践上是有害的,在工作上是不可取的。我们只有站在讲政治的高度去正确处理反腐败与经济建设和社会发展的关系,才能坚定不移地开展反腐败斗争,使之不断深入发展。

开展反腐败斗争是我们党在新的历史条件下,加强党的建设的重要举措,其目的是使我们党永远保持工人阶级先锋队性质,加强党同人民群众的联系,把党建设成为领导全国各族人民进行社会主义现代化建设的坚强核心,以期把建设有中国特色的社会主义事业推向前进。反腐败斗争开展三年多来,经过各级党委、政府和纪检监察机关的共同努力,已经取得了明显成效,这是无庸置疑的。但是,我们也应清醒地看到,一些领域的腐败现象还在发展,有些不正之风纠而复生,人民群众对一些腐败问题的反映仍然十分强烈,反腐败斗争的形势是严峻的,任务还相当艰巨。因此,党的各级领导干部必须保持清醒的政治头脑,深刻认识反腐败的重要性和紧迫性,进一步增强抓好反腐败斗争的政治责任感,在实际工作中自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,努力做到一手抓经济建设,一手抓反腐败,使两者有机结合,协调运作,统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中。

(二)

中央纪委二次全会以来,在反腐败斗争的实践中,各地探索创造了一些成功的经验和做法,为今后反腐败斗争的深入开展奠定了坚实基础。但是,要进一步抓好反腐败工作,我们还必须站在讲政治和全局的高度,深入研究把反腐败斗争引向深入的措施和办法,努力做到借鉴以往,有所创新,只有这样,才能把反腐败斗争更加扎实有效地向前推进。

抓好反腐败工作必须坚持现有的反腐败领导机制。近几年来,在反腐败斗争中逐步探索形成了党委统一领导,党政齐共管,主要领导亲自抓,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的反腐败领导机制。这种领导机制,是在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻党的基本路线的一个创举,标志着反腐败斗争已经步入规范的有序的工作轨道。坚持这一领导机制是把反腐败斗争引向深入的根本保证。这是因为,我们党处于执政地位,政府是国家的行政机关,而反腐败是党的建设和政权建设的基本内容,所以反腐败必须由党委统一领导,党政齐抓共管。纪委组织协调反腐败工作,这是由党章所赋予纪委的职责,以及它在反腐败斗争中所处的地位决定的。部门各负其责是由于这些部门都是党和政府的重要职能部门,这些部门搞好了,党的建设和政权建设就能出成效上水平。反腐败必须依靠人民群众的支持和参与,这是由党的阶级性、国家政权的人民性决定的。我国是一个共产党领导的人民民主专政的国家,人民群众是国家的主人,享有参与和管理国家事务的权利,这就要求反腐败必须依靠人民群众,并通过群众的积极参与来推动反腐败斗争。所以,要搞好反腐败工作,必须坚持现有的反腐败领导机制。

抓好反腐败工作必须坚持已经形成的反腐败工作格局。实践证明,中央确定的反腐败工作格局是正确的。坚持反腐败工作格局,首要的是认真执行“两手抓,两手都要硬”的指导方针,这是从讲政治的高度对各级领导干部抓好反腐败工作提出的基本要求。两手抓,就宏观而言是工作指导方针,从微观上看是具体工作方法,两手抓的本质要求是两手都要硬。这就要求各级领导干部要总揽工作全局,既要抓好经济建设和社会发展,又要抓好反腐败斗争和党风廉政建设,做到两手抓两手都要硬。坚持反腐败工作格局,关键是保证反腐败三项任务的整体推进。中央确定的领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风的反腐败三项任务,是一个有机的整体,相互联系,相互促进,缺一不可。领导干部廉洁自律工作是反腐败的根本之举,居于主要位置,具有左右和影响其他两项任务的作用。因为抓领导干部廉洁自律,既是解决腐败问题,又是锻炼反腐败领导者的工作。查处违法违纪案件工作抓得如何,直接关系着反腐败斗争的深入,关系着人民群众对反腐败斗争的信心。纠正工作是解决党群、干群关系,密切党同人民群众联系的有效方式,在当前的形势下意义十分重大。这三项任务抓好了,就可以最大限度地遏制腐败问题的发生。所以,在反腐败工作中,各级党委、政府和纪检监察机关要一以贯之地坚持这一工作格局。坚持反腐败工作格局,重要的是采取标本兼治,积累式推进的方法。这就要求我们在反腐败工作中,既要立足当前,采取集中整治的阶级性抓法,一个问题一个问题地解决,积小胜为大胜,在不断积累中向前推进,又要着眼长远,注意研究从改革和制度建设上解决问题的办法,善于从源头抓起,强化监督制约机制,把反腐败斗争逐步纳入法制化轨道。

抓好反腐败工作必须自觉地将其纳入到全党工作大局中来考虑和运作。作为纪检监察机关要在反腐败斗争中,高举反腐倡廉和保驾护航的旗帜,努力成为推动反腐败斗争深入开展和保证改革开放、经济建设顺利进行的重要力量。在实际工作中,要坚持做到“三个贴紧”,即贴紧中心,贴紧前沿,贴紧热点。贴紧中心,就是要坚持纪检监察工作为党的基本路线服务的指导思想,认真履行党章和监察条例赋予的职责,从本地区、本部门、本单位的实际出发,开展对贯彻党的路线、方针、政策情况的监督检查,围绕突出问题开展执法监察,也就是说,要立足本职尽可能采取一些有效的工作方式,为改革开放和经济建设服务。贴紧前沿,就是要深入到改革开放和经济建设的第一线,调查新情况,认识新事物,研究新问题,解决新矛盾。就目前而言,应特别注意研究和解决诸如房地产开发、证券股票市场、期货市场、现汇贸易等领域中的问题,把工作的触角向更广更深的领域延伸,使反腐败工作能够与时俱进,适应改革开放和经济建设的需要。贴紧热点,就是要贴紧群众反映强烈,事关国计民生,事关改革、发展、稳定的大局,事关党群关系的重大问题。在当前的情况下,应突出抓好向农民乱收费、乱摊派,公路“三乱”,中小学乱收费以及用公款吃喝玩乐等问题。这些问题解决好了,就可以进一步密切党同人民群众的联系,提高党和政府的威信,为改革、发展、稳定的全党工作大局提供保证。

(三)

在新的历史时期,党的各级组织要肩负起反腐败斗争和经济建设的繁重任务,进而实现跨世纪的宏伟目标,必须以远大的政治眼光,把建设一支高素质的干部队伍作为一项刻不容缓的政治任务来抓,切实抓出成效。

建设一支高素质的干部队伍必须加强干部的学习。当前,党的各级组织应组织广大党员干部特别是领导干部,紧密联系反腐败斗争和党风廉政建设、改革开放和经济建设的实际,认真学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。同时,还应努力学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、历史知识、法律知识和其他方面的知识。通过学习,使广大党员干部坚定马克思主义、社会主义的政治立场和政治方向,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强分清政治是非的能力和科学文化素质,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平。

建设一支高素质的干部队伍必须加强干部的世界观改造。反腐败斗争的实践一再证明,一些党员干部特别是领导干部之所以犯错误,重要的原因就在于放松、放弃了世界观的改造,背弃了为人民服务的宗旨。因此,在建议社会主义市场经济体制的过程中,党的各级领导干部必须带头加强党性锻炼,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,牢固树立群众观点,正确对待手中权力,想问题办事情要把为人民谋利益作为根本的出发点和落脚点,始终保持同人民群众的血肉联系,坚持全心全意为人民服务的宗旨,经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,努力做到廉洁自律,防微杜渐,克己奉公,勤政为民。

建设一支高素质的干部队伍必须加强干部的纪律作风锤炼。政治纪律是执行党的路线的保证。建设有中国特色社会主义事业的艰巨性,要求必须有严格地执行党的政治纪律,在当前的形势下,最重要的就是坚持“四个服从”,坚持贯彻以江泽民同志为核心的党中央的指示,同中央在政治上、思想上保持高度一致,确保政令畅通。在实际工作中,应带头认真执行中央的各项规定,模范地遵守各项规章制度,努力做到凡是要求别人做的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己坚持不做;努力做到全党为群众做出表率,党的领导干部为全党作出表率。同时,要通过经常的思想政治教育,使广大干部逐步养成实事求是的思想作风,坚定正确的政治作风,鞠躬尽瘁的工作作风,一尖不染的生活作风,以树立起党和政府的良好形象。只有这样,才能锤炼出一支高素质的干部队伍,才能承担起时代赋予的政治责任,才能把反腐败斗争引向深入,把建设有中国特色社会主义的宏伟事业推向前进。

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