摘要：市政工程在我国的基础建设中占据着重要地位，市政工程的安全影响着政府的形象，关系到施工人员的安全，因此必须加强市政工程现场安全控制。市政工程具有工程规模大、施工周期长、参与单位众多，交叉作业多等特点，在施工过程中受到多方面因素的影响，一些微小不利因素的存在都可能引发安全事故。
关键词：市政工程；安全文明施工；管理措施
1市政工程安全文明施工的必要性
在我国社会经济不断发展之下，市政项目的数量逐渐增加，对施工安全的重视程度也应随之提升。在具体施工过程中，坚持安全文明的原则显得十分重要，其必要性主要体现在以下几个方面。
1.1从市政工程方面
在市政工程建设中，落实安全文明施工管理有利于防止多种不良因素的产生，尤其是在施工安全风险防护方面，其管理效果最为明显。通过安全文明施工，能够使工程按照预期的进度稳健进行，在合理的规划和配置下，各项要素在整体施工过程中都将自身的功效充分发挥出来，有效的避免了多种施工风险问题的产生，有利于实现市政项目的最大价值。
1.2从城市发展方面
市政工程项目的实施对城市的建设和发展起到极大的促进作用，安全文明的施工管理有利于营造出美好和谐的城市氛围，促进城市向现代化的方向转变。同时，安全文明的施工管理还能够有效减少施工对周围环境和居民带来的不良影响，保障人们正常的生活和工作。例如，对施工中产生的噪音和粉尘进行良好的控制，便能够减少对人们的身体健康和周围的生态环境产生的威胁。通过安全文明的施工能够更加良好的落实市政项目，与以往传统的施工形式相比来看，效果更加理想，对构建安全管理系统来说，也起着较强的促进作用。
2市政工程安全文明施工管理存在的问题
2.1施工材料质量问题
常言道“巧妇难为无米之炊”，材料属于市政工程中的主要内容，材料的质量对整体工程的质量也将起到直接影响。但是，部分施工单位在选择施工材料时，往往为了追求更高的经济效益，而选择一些质量较差、不符合工程标准的材料，以价格作为材料选择的主要标准，进而为施工安全事故埋下隐患。例如，由于施工材料质量问题而产生了断裂、塌陷等问题，造成施工人员的伤亡。2014年，钢构加工安装公司员工在对湘江大桥东岸贝雷梁拆除的过程中，由于贝雷梁材料质量问题而发生断裂，4名施工人员从高处坠落，造成1人死亡，3人受伤。部分施工单位没有深刻而清楚的认识到劣质材料应用到工程中的后果，在材料应用中不注重相关管理和审核，导致施工安全事故问题频繁发生。
2.2安全生产责任制尚未落实
在市政工程安全文明施工过程中，安全生产责任制属于主要依据，但是对于我国大部分市政工程来说，虽然有些部门将其当做主要依据，但是由于在地理环境、气候等方面存在差别，使得该制度与市政工程所处的实际状况间不相适应，使得制度难以得到妥善落实。另外，部分部门虽然与实际情况相结合，制定了相应的安全责任制度，但由于施工人员的安全文明施工意识较低，导致实际落实困难，制度也成为了一纸空文。在2013年杭州湘湖站发生了大面积的基坑塌陷事件，该事件发生的主要原因在于责任界面的模糊，导致管理混乱，加之施工人员没有经过专门的培训，安全文明施工意识较低，最终酿成了不可挽回的悲剧。
2.3安全文明施工监管不到位
在市政工程施工过程中，管理人员监督不到位属于安全事故发生的重要原因之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现阶段，市政工程的安检管理部门，在进行管理工作时通常只侧重于对表面安全状况的管理，缺乏对安全文明施工的深入核查，并且在检查和管理过程中，主观情感因素较多，没有对安全隐患进行及时的发现和清除，进而由于监管不到位等原因造成多起施工安全事故的发生。
2.4施工人员安全文明意识淡薄
现阶段，在市政工程招聘施工人员时，通常情况下更侧重与施工技能和经验的考核，忽视对人员道德水平和综合素质的评估，使得大部分素质较低的人员参与到施工当中，这些人员由于综合素质较低，对安全文明施工的意识较为淡薄。在具体的施工过程中，经常会发生材料随意堆放、不注重科学施工、建筑垃圾不及时清理等问题，在危险性较强的场所中施工时，依然使用易燃物体，安全意识较低。这主要是由于招聘过程中对施工人员素质重视程度低，招聘后又没有对其进行科学的培训与指导，使其安全文明施工意识没有得到有效的锻炼和提升，使其难以与市政项目中的安全文明施工标准相符合。例如，在青岛某桥梁的建筑施工中，一工人在脚手架下解手，遇到滑落木块击中头部导致死亡。产生该事故的主要原则在于施工单位的文明施工不到位，没有为施工人员提供安全、卫生的施工场所，建筑材料、垃圾随意丢弃等，最终导致安全事故问题的产生。
3加强现场文明施工管理的具体措施
3.1建立健全文明施工管理监督机制
施工单位在一个工程项目开始之前，就需要对施工现场的安全管理机制进行建立和完善，首先需要建立以项目法人为核心的现场安全管理监督机构，制定现场安全管理原则和相关的安全管理、文明施工的管理制度，从而为施工过程中全方位的安全保障。在施工现场还需要成立安全文明施工领导小组，承担安全巡查的责任，及时在巡查中发现问题并进行督促整改。定期举办安全文明活动，加强各项制度的建设，从而使安全文明管理工作不断完善，对日常管理工作中的不足之处进行有效的弥补。
3.2提高文明施工管理标准，制定行业规范安全管理
文明施工不仅是施工企业管理水平和形象的体现，而且与施工人员的生命和财产安全息息相关，直接关系到职工的身心健康，所以需要在施工开始之前，做好安全文明施工的动员工作，将安全文明施工作为企业生产过程中的第一要务，确定安全文明生产的重要地位。同时要将安全文明施工总体目标进行具体细化，落实到每一个人头上，确保施工过程中的零事故率，从而保证施工中人员、机械等的安全，而且要进行具体的落实和执行，制订各项奖惩制度，从而使施工人员能够在施工过程中明确自身的责任，时刻提醒自己安全文明施工的重要性。工程施工现场需要设置醒目的安全标语，列出施工总平面图、工程告示牌、防火须知牌、安全生产记录牌、安全无重大事故记录牌和工地主要管理人员名牌。施工现场的安全管理人员要持牌上岗。各施工小组在每日开班前，利用班前会议，做好安全文明施工的宣传，并选择雨天不便施工时，开设安全文明教育培训。
3.3明确安全文明施工管理要求
在市政项目安全管理工作中，在加强对施工人员和管理人员的安全意识培养的基础上，还应针对当前的实施现状，使管理人员能够充分明确安全文明管理要求。特别是对其中的各项内容进行深入的剖析，保障管理人员能够牢牢掌握具体要求与任务目标，并且为了这个目标而不懈努力，最终使安全文明施工管理的整体水平得到显著提升。管理要求的确定需要对整体市政项目进行了解和分析，将其中存在的或者潜在的安全隐患进行排查，帮助施工人员更好的参与到管理工作当中，保障安全文明工作的顺利落实。
结束语
随着社会经济的飞速发展，我国市政工程项目逐渐增加，项目施工安全也成为关注的重点，安全文明属于市政管理工作中的重要内容，对施工项目的有序进行起着十分重要的作用。对此，应积极提升管理力度，以安全文明施工为中心，对管理措施进行不断的完善。
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论文作者:张世磊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/5
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