摘要：本文分析了水利工程项目施工质量控制的影响因素，并提出了管理对策，旨在提高水利工程施工质量。
关健词：水利工程；施工质量控制；影响因素；管理对策
一、前言
近年来，随着我国城镇化建设的快速推进，国家加大了对基础设施的建设，水利工程建设项目的资金投入也在不断加大，大大地改善了水利工程的面貌。但我国水利工程质量总体水平还有待提高，水利工程质量问题还存在不少问题。质量水平发展不平衡，一些工程的质量隐患随着时间的推移逐渐暴露出来，质量事故时有发生，危害人民生命财产的安全、影响水利事业的发展。
百年大计，质量第一，加强水利工程质量和监督管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施，提高水利工程质量仍然是当今的一个重要课题。本文分析了水利工程项目施工质量控制的影响因素，并提出了管理对策，旨在提高水利工程施工质量。
二、水利工程施工质量的影响因素分析
（1）施工人员的因素。很多水利施工工程中，人的因素是对水利工程质量造成影响的首要因素。所有参与了工程的各类人员，包括水利工程施工的组织人员、指导人员以及现场操作人员、具体执行人员等。他们的质量意识和施工管理和技术水平决定了水利工程的质量。只有抓好“人的因素”，才可以使工程质量得到良好的控制。
（2）施工材料因素。水利工程中，工程材料的优劣决定着工程的质量，要有好的施工质量，工程所采用的材料就必须合格，对于施工所用的材料必须检查验收。只有在施工中合理、正确地使用材料，并建立良好的管理台帐，在各个环节均实行严密的技术管理，杜绝引入混料或不合格的材料，才能确保工程的质量。
（3）施工设计方案因素。科学合理的设计方案的制定是保证工程施工质量的关键性因素。一个结合具体情况，全面、综合考虑了各方面情况的设计方案，可以使施工进度大大加快，并节约资金，保证施工质量，从而使工程产生经济效益和社会效益。科学合理的设计方案应综合考虑先进的工艺、良好的设备，对施工场地进行科学布局，规划出明确的生产流程。这样的设计方案对于提升质量与效益，节约成本是非常有利的，因此要慎重制定和选择设计方案。
三、加强水利工程施工质量管理的对策探讨
（1）以人为本，提高全员质量意识，是确保施工质量的基础。质量问题归根结蒂还是人的素质问题。应通过广泛的教育和培训，使每个岗位人员真正认识到“质量是企业的生命”、“今日的质量是明天的市场”。企业良好的质量信誉、合理的质量成本依赖于各岗位的优质工作，应使员工明确岗位质量工作特点、范围，使员工熟练地掌握完成本岗位工作的基本技术知识、工程规范、操作程序、操作技能；使员工具有团结合作的精神，维护企业的质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识，并落实到实际工作中，造就一流的施工队伍，实现一流的施工质量。
（2）加强领导，落实责任制。领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督，按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，工程质量终身制。
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（3）制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
（4）贯标认证是确保质量体系有效运行的手段。质量体系是为实现质量保证所需的组织、结构、程序和资源，企业按照ISO9001—2000建立的覆盖工程质量全过程的质量体系并有效运行，为企业开展质量体系认证和产品认证提供技术依据，有利于提高企业的管理水平，保证和提高产品质量，提高企业参与建设市场竞争的能力，也能更好地使质量管理工作符合国际惯例。
（5）加强事前控制。工程项目前期工作主要指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等，包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，这些均直接决定着项目的前途和命运。同时，控制好用于本工程项目的各种材料、设备性能、标准及设计方案的相符性；控制材料、设备各项技术性能指标、检验测试指标及标准要求的相符性；控制材料设备进场验收程序及质量文件资料的齐全程度等。凡不能满足质量控制文件要求，凡未经项目监理部同意的原材料、半成品和机械设备等不得进入施工现场。
（6）加强事中控制。事中控制就是从每道工序控制开始，实行“二级三检报验制”，一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程监理部由监理工程师负责终检，保证做到上道工序不合格不得进入下道工序的施工。对工程质量问题，实行“三不放过”的原则。即：事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不吸取经验教训不放过。施工企业及项目负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向工程项目监理部和质量监督机构做出书面报告以备审核、备案。对每一单元工程，监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。
（7）加强事后控制。对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运行过程中的情况，同时对工程资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。验收人员应审核项目经理部施工全过程中建立的竣工资料，包括审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件，如有漏缺要重新检测和整理。严格按照现行建设工程项目划分标准对整个工程进行竣工验收。
四、结束语
总之，一个优质的水利工程项目管理，是实施严格且先进的质量管理的结果。水利工程施工是水利工程建设的重要阶段，施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。因此，采取有效措施，加强水利工程施工的管理与控制，对提高施工管理水平，以及工程建设整体质量都具有十分重要的意义。
参考文献：
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[3]刘勇.《论如何提高水利工程施工质量》[J].科技资讯，2009(23).
论文作者:伍尚游
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/12
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