郑州诚信基础设施建设有限公司 河南郑州 450000
摘要：工程造价控制与管理贯穿工程建设的全过程，而施工单位在施工阶段的工程造价管理尤为重要。因此，施工单位在注意施工合同及工程竣工结算的同时，应立足现场管理，强化过程控制，寻找施工进度、施工质量和资金的最佳结合点，规范过程签证行为，增强索赔意识，不断探索降低成本的途径，提高企业施工阶段的过程造价管理水平。
关键词：施工阶段；工程造价管理；问题；对策
1造价控制在施工阶段的概括
1.1重要性概括
在建筑行业中，可以说预算就是工程是否盈利的决定环节，所以说，对工程造价的管控实际上就是对施工企业负责。所谓工程造价，就是整个工程设计到竣工的过程中所有的资金数目，因此，我们说造价控制具有非常重要的作用是有一定依据的。若是在施工中出现工期长和资金投入过多的情况，就会消耗不必要的资源，对资源的整体性管理可以影响整个工程的经济效益。在工程项目的初期决策阶段，对时间、地点和施工观念的不同可能导致预算决策的差异，所以要求造价控制人员要保证工作的公正性和细致性，对施工决策产生积极影响。
1.2造价控制在施工阶段的含义
作为项目建设的成本体现，工程造价一直是整个工程中最受关注的环节。对于造价环节进行有效的管控，可以提高工程项目的经济效益，帮助企业提升各方面的管理水平，提升市场竞争力和生存能力。因此，在造价控制上，施工方一定要采取有效的措施进行管控，节约成本，组织相关的领导机构。例如，在施工技术方面，设计人员可以在设计的过程中将需要的技术设备进行汇总，有计划的将技术人员和技术设备按照最优解进行准备，利用合理的资源创造最大的价值。
2施工阶段工程造价管理存在的问题
2.1缺乏完善的跟踪管理机制
目前，工程项目监管通常采取“计评分离”的手段，即计量环节同评价环节相分开。在合同的实施环节，往往会出现“阴阳合同”的现象，导致合同履行主体钻空子。此外，一些工程监理人员业务能力不过关，没能熟练地掌握合同、预算等关键环节，致使一些不应签证的项目被“开绿灯”，无法合同外支付环节提供相应的依据。有时承包商违规填写签证单，监理工程师和业主却未能做好调查审核工作，就随意予以确认。还有些承包商唯利是图，采取欺骗或变相欺骗的手段牟取高利润。例如刻意模糊合同中的边界概念，虚报浮夸，蒙哄欺骗，高估冒算。
2.2对质量成本管控不够重视
在过去的很长一个时期内，不少施工企业都陷入了只重视工程质量而忽视工程成本的误区。这导致了企业对工程项目的质量成本管控方面不够重视。虽然工程质量或许过关，然而因质量成本的可控性不够，却造成了质量成本过高，最终影响了企业的施工收益，使企业无法满足预期的资本积累量。但部分施工企业只重视经济收益而忽视对工程质量的控制。尽管某一项工程的利润指数能够达标，然而由于工程质量不佳，造成不必要的额外质量成本，不仅使企业的工程造价不划算，而且还有可能损害企业的社会信誉度。
2.3缺乏完善的项目工期成本管控手段
为达到工期目标及合同工期而采用的一些手段所需的经济成本，称为项目工期成本。工期目标在施工项目管理中起着关键性的作用，决定合同工期的信誉度。为实现预先设定的工期要求，常常会造成成本的改变。现在不少企业缺乏完善的项目工期成本管控手段，尽管项目经理部规定了固定的工期，但却很少探索工期与成本之间的关联。有时甚至一味追求进度，使工程成本不断提高。
2.4不同的部门及成员间缺乏密切配合对于某些工程项目的经理部来说，常常存在着一种误区：技术人员只需抓好技术与质量，搞施工管理的只需抓好工程生产与进度，搞材料的只需抓好材料的采购、进场点验等环节就可以了。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种“各自为政”的做法，对于项目成本的管控是颇为不利的。因为项目成本的管控是一项系统工程，需要不同的部门，不同的成员之间密切配合，否则就会给工程项目造价带来诸多不确定因素。
2.5成本结算不够全面
在工程竣工的结算环节，由于不少企业缺乏对合同价款收入和支出相对比的事后分析检查机制，尤其是没能围绕着工程收益最大化这个角度出发，对施工项目的实际收益进行详细的分析总结。尤其是对于员工缺乏合理的激励措施，这造成项目成本管理无法真正意义上够得到落实，使成本结算不够全面。
3施工阶段工程造价的控制与管理的关键
3.1落实招投标环节的规范化
招投标阶段作为建筑工程实施过程中极为关键的一个阶段，通过强化对投投标阶段的规范化管理，有利于实现对工程造价的有效控制。因此在招投标阶段，无论是建设企业还是施工企业都需要遵循公开、公正和公平原则来强化对投投标工作的监管，全面提高招标投方案的编制质量，强化评标人的工作效率和综合素质，使其能够以严谨的工作作风来开展招投标工作。施工企业需要对拟投标项目的地理互不干涉、地质情况及周边环境等进行充分了解，对可能会对工程成本投入带来影响的因素进行分析，并尽量进行规避，合理编制施工组织计划，采用先进的施工技术和措施，以保证投标方案经济上的合理性和技术上的可行性。招标方应全面提升招标人员的职业素质，使其在招标工作中能够在保持双方利益均衡的前提下认真对待，从而实现双方的互利共赢。
3.2严格施工现场管理
1）严把变更关在施工过程中，如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之就越大。2）控制材料用量及价格首先，企业应关注造价机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系，建立企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通。其次，控制材料的采购单价。最后，分析材料的周期变化规律，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期价格走向。3）严格管理现场签证程序，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。
3.3做好对设计变更的审查
工程变更也是决定工程造价的一个重要方面。工程变更的内容有设计、进度计划、施工条件变更，及招标文件中没能列举的新增项目等。其中占主导因素的是设计变更。有必要加强对设计变更的审查力度。必须明确划分“设计变更”同“现场签证”之间的界限。一旦属于设计变更方面的内容，不得按照现场签证进行处理；设计变更应尽量控制在设计环节，这样对于工程造价的影响是最小的。一旦发生在采购环节，则对于工程造价的影响就大了。
3.4积极推进全过程造价控制与管理
全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据，结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，提高工程造价效益。
结束语
施工阶段是有效控制工程造价、防止施工超预算、降低施工企业成本、取得经济效益的重要阶段。施工阶段工程造价控制与管理的核心是有效控制成本，一方面把工程造价控制在标价内，另一方面最大限度地取得经济效益，实现企业的经营目的。
参考文献
[1]于歌.浅析施工阶段工程造价的控制[J].智能城市,2016,03:102+104.
[2]陈富平.建筑工程施工阶段工程造价控制要点[J].四川水泥,2016,08: 174+125.
[3]张艺龄.分析项目施工阶段工程造价的管理[J].建筑知识,2016,06:202+177.
[4]黄军花.浅谈建设项目施工阶段工程造价的控制[J].建筑与预算,2016,10:8-10.
[5]岳井峰.施工阶段工程造价的控制研究[J].经营管理者,2016,35:397.
论文作者:张小胤
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/10/9
标签：工程造价论文; 成本论文; 阶段论文; 工期论文; 造价论文; 环节论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第11期论文;