蜕变,激发新活力_中国工会论文

蜕变,激发新活力_中国工会论文

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历史镌刻辉煌。

在本世纪中国工会最后一次盛会即将拉开帷幕的前夕,让我们再将镜头聚焦到工会改革自身建设这一话题。

在5年的风雨中,中国工会不断寻求着自我完善。它以踏实的作风、求实的精神、令人钦佩的业绩向世人展示了自己的价值。

5年来,无论是新旧体制的交替、碰撞,还是经济关系和劳动关系日益复杂,日趋多元的振荡、变革,工会改革与自身建设从没停滞,而且在突破旧有格局,摆脱陈旧观念束缚的基础上,着力演绎着新的嬗变。

改革,演绎嬗变

当改革的春风迎着广大工会工作者拂面而来的时候,他们从中感受到的不光是清新,还体会到了什么叫压力与动力。

随着国有企业改革的深化,所有制成份的多样化,企业的劳动关系日趋多元化和复杂化。这对作为职工合法权益的代言人和维护者的工会组织,提出了更高更多的要求。如何适应这一变化,工会组织能否真正实现群众化、民主化,就成了关系职工切身利益、关系自身生存的关键所在。近年来,中国工会以调整劳动关系为突破口,加强工会自身改革,推进工会组织的群众性、民主化,从而向世人展示了生机勃勃的局面。

——深圳蛇口工业区会员掌握实实在在的选举权、监督权和弹劾权,工会主席全部由会员直接选举,工会专职干部也向社会公开招聘,从而从根本上摆脱了事实上存在的工会主席“委派制”,为实现工会组织的群众化、民主化奠定了良好的基础。

——吉林梨树县实行“黄牌警告制”,对会员测评中所得的票不足60%的工会主席亮黄牌,限期改正。

——山东胶州市在党管干部的原则指导下,明确由市总工会协助管理基层工会干部,党组织不再包揽和干涉工会的日常工作,从而使工会干部的管理在原来的基础上,得到了加强,较好地体现了工会组织的独立性和自主性。

……

5年来,全国各级工会组织把工会工作干得好坏、作用发挥得如何,放手请职工群众评说,从基层工会主席的选举产生,到工会组织体制、运行机制和活动方式,都进行了大胆的革新,从而使工会离群众近了,离职工近了。

改革,使中国工会步入辉煌。

活力,在嬗变中增强

基层工会的活力是工会自身建设的基石。活力愈强,基石愈坚。

近年来,各地基层工会认真履行基本职责和各项社会职能,在企业逐步形成了以职工代表大会为基本形式的职工民主管理与民主监督机制;以平等协商、签订集体合同制度为基本形式的劳动关系协调机制;以送温暖工程为基本形式的职工生活补充保障机制;以群众性经济技术活动为基本内容的建功立业机制……

这些机制的建立,是基层工会充满活力的最好注脚。当“搞好自身建设”这本极易空洞的口号被无数基层工会填补了实际内容后,人们折服的是那一个个实实在在的具体诠释:

——郑州市自来水公司有一条不成文的规定,公司的重大事情不经职代会审议不作决策,所有改革方案不经职代会通过不实施。

——辽宁省鞍山市邮电局工会自从与行政签订集体合同后,没有“签了合同就完事”,他们会同局劳资处对各单位履行集体合同情况多次进行检查,及时解决落实集体合同过程中出现的各种问题,使集体合同落到了实处。

——江汉石油管理局工会在局内开辟了1250个“送温暖责任区”。全局2000多户困难职工从全局12000多名“温暖使者”的身上感受到“送温暖工程”给自己送来的温暖。据统计,仅去年,全国各级工会以各种形式扶持25万余户困难职工家庭摆脱了贫困。

——劳动竞赛、合理化建议是中国工人阶级的优良传统。在新时期下,仪化股份公司工会赋予了它新的内涵。近3年来,全国参加劳动竞赛职工达2.3亿人次,创效益965亿元;全国职工提合理化建议4800多万条,创效益731亿元;技术革新和发明创造达4万多项,技术攻关达252万项。

……

基层工会的活力体现在工会工作的整体运作中。它既是工会生存的基因,又是工会富有朝气的佐证。它的内涵与外延正被工会实践丰富、扩大着,同时也昭示着工会极强生命的气韵。

活力助动着升华,升华衬托了活力。

机制,在嬗变中转换

古希腊帕尔纳索斯山上有一块碑铭:你要认识你自己。这句箴言虽离我们久远,但人们至今仍在体味其中的哲理。

不认识自己怎能认识世界?

企业投资主体的多元化、现代企业制度的建立、企业所有者、经营者、劳动者三方利益格局的形成、经济关系的变化……面对这色彩斑斓,中国工会领导机关积极转变在计划经济体制下形成的运行机制和活动方式,把工作重点和主要精力放在为基层工会提供理论、政策、法律、典型和信息服务上,帮助他们解决问题和困难。

这是认识自己的正确选择。

这是工会形成与两个转变相适应的工会工作新模式和科学合理运行机制的开端。

——江苏省总工会为加强工会领导机关作风建设,在机关开展了“全局在我心中,职工在我心中”教育,真心为基层、为职工服务。他们利用一切机会,向社会各界宣传工会职责和工会工作,将过去指令性布置工作转为指导、服务基层;将过去的单纯活动型转为活动示范型,并把“建家”活动作为服务基层的重要手段和有效形式。

——山东省总工会在转变运行机制和活动方式过程中,服务基层,他们加强调查研究,搞好理论服务;争取党政支持,搞好政策服务;积极参与立法,搞好法律服务;坚持分类指导,搞好典型服务;及时传递情况,搞好信息服务,收到明显效果。

——大连开发区工会结合自身特点构筑了依法维护机制、联手维护机制、直接维护机制、协商谈判机制,改变了过去会议多、报表多、接待多、布置多、活动多的现象。重心下移、力量下沉使机关工会焕发了青春。

工会领导机关运行机制与活动方式的转变不光是一种认识上的校正,还为工会自身建设的力度加重了砝码。

面对世纪之交,当我们摆脱沉重,用理智迎接挑战时,会产生一种感觉:少了的是负担,多了的是力量。

素质,在嬗变中提高

素质是一种依附于人的内在度量衡。它能标示生命全程孕育的价值以及由此转换的外在能量。

素质的高低决定人的行为,决定社会进步的快慢,中国工人运动的成败兴衰同样与此紧密相关。

当自身建设被工会组织提到了议事日程,提高工会干部素质就成了重中之重。

据1996年统计,全国各级工会有专职正副主席26.9万多人。他们是中国工运的中坚,是58.6万个基层工会组织和10212万工会会员的领头雁。

为了提高工会干部的素质,各级工会组织积极行动起来。

——江苏省各级先后举办了1000多期专题培训班,2800多期各类适应性岗位培训班,参加培训的专兼职工会干部达20多万人次,把全省县总正副主席全部轮训了一遍。

——辽宁省总工会,先后15次请来省内外的20多名专家学者到机关作“市场经济与工会工作”等专题报告和理论辅导。近4年来,全省共培训了6000多名工会新干部,对3万多名专职工会干部进行了每年脱岗一周以上的培训。

——旨在以工会法律专业人才培训为突破口,带动工会各类专业人才培训的"1633"工程已于1996年全面启动。

……

素质,不是成功的代名词。但提高素质,能和成功画等号。

从中国工会十二大到十三大,5年光阴转眼即逝。回顾工会改革与自身建设,在这短短的历史瞬间,中国工会抓住了机遇,其变化之大有目共睹。我们可以自豪地说,中国工会不愧是时代的弄潮儿。

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