摘要：水利工程施工的安全管理,从某种层面来说能够反映一个国家的工业水平，为水利工程建设和发展创造良好条件,做好这部分工作对保障人民的生命安全也有非常重要的意义。但是因为多方面因素的限制，目前对于安全管理而言，在实际的工作中还存在很多问题。因此，应当通过实际情况着手，寻求到水利工程在安全管理工作当中的问题，通过相应的方式进行处理，从而才可以良好得加快我国水利工程的发展。基于此本文分析了水利工程施工安全管理与控制要点。
关键词：水利工程；安全管理；控制要点
1、水利工程的施工现状
随着社会经济和环境的不断发展，城市化建设的进程也在不断加快，水利工程的蓬勃发展在其中起到了至关重要的作用。在水利工程施工的过程中，由于施工人员的积极性和综合素质均有待提高，同时还存在监管力度不够的问题，导致在施工过程中埋下了很多安全隐患。另外，工程施工技术方面的不足严重影响了工程的整体质量和施工企业的形象，而且也对日后投入使用造成一系列的影响。因此，研究分析施工技术方面的不足，并进行相应的优化至关重要。
2、水利施工安全管理的原则
2.1、预防为主的原则
在安全管理中最为主要的就是预防安全事故的发展，以预防为主作为核心，帮助水利工程施工的安全管理。目前水利工程施工中的预防措施有以下几种：在意识上提高施工员工的安全意识、建立完善的安全制度、对于员工进行安全知识培训、配发相关的安全保护措施、建立专业的安全控制检测部门、对于员工进场施工和实际操作建立完善的监督机制、建立安全事故预演机制、学习先进的安全知识、使用先进的安全技术和措施等，通过这些方面有效的管控整个施工现场，落实相关的政策条例。保证员工都了解安全的重要性，安全部门在监督检测时需要严格遵守相关的安全制度，并且落实检测，对于发现违规操作的人进行严格的处罚，建立定时巡查机制，保证在巡查过程中仔细认真，发现可能出现安全事故的地方，并提前做好整改工作，把安全施工泯灭在萌芽阶段。
2.2、安全优先原则
在工程建设中要需要树立安全第一的思想，不能因为抢工期等因素不顾危险进行建设，增加工程建设中的安全事故。在水利工程中，需要贯彻以人为本的核心理念，保证建筑工程施工都需要在安全合理的情况下施工，永远把施工员工的安全放在第一位。
2.3、强制性原则
在工程建设过程中的安全生产是有相关法律条文的，具备一定的强制性。在建设施工中如果领导提出违反相关的安全生产的规定的要求，施工人员有权对此提出反对意见。建筑施工单位需要建立合理的施工方案、防护措施、人员配置等情况，对于出现违反安全施工相关条例的方案，需要追求其法律责任，而且需要强制整改。
2.4、全员管理原则
工程建筑中的安全管理需要得到全体人员的重视，必须落实到每个参与工程建设的领导和员工的思想中，在施工过程中必须要建设安全第一的原则，明确安全施工的相关条款和规定，保证每个员工的自身安全，这样才可以使整个建设施工的安全得到保证。
2.5、明确安全生产工作职责
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确水利系统各级领导、科室、单位及安全管理人员的安全生产管理职责，质量服务中心进一步明确局属各单位安全管理人员，做到“定岗、定人、定职责”，落实安全生产责任，夯实安全管理基础，提高安全管理责任心，为安全生产标准化管理创造条件。
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3、水利工程施工安全管理与控制要点
3.1、提高安全意识，树立安全施工目标
施工单位必须针对施工现场的具体情况制定施工管理的相关规定，并提高施工人员的工程责任意识。可以通过定期对施工人员培训的方式，帮助施工以及管理人员提高自身的综合素质，以有效地确保各施工环节的质量，同时结合管理人员定时的考核，强化管理者对每个施工环节的质量的控制。
3.2、完善相关制度
制度的实施能够对施工的流程和施工人员的行为进行规范，保证施工的顺利进行。（1）依据不同的施工环境、不同的工种制定不同的规章制度。制度包含的内容应该是全面的，包括岗位安全标准、施工的工艺和施工流程。（2）制度制定之后需要还应该加强实施的力度，将制度真正落到实处。有制度的约束，可减少事故发生的可能性。（3）如果发现在施工中有违法的行为，必须加大惩罚的力度，那就需要采取相应的措施进行处理，看情节的严重程度给予一定的处罚，进而解决水利施工中的安全隐患。（4）完善补救制度。每一项工程都存在风险，都有发生安全事故的可能，因此，管理者要对不同的状况制定合理的补救措施，切实运用安全保障措施，保护人身安全、保证工程质量、保护设备安全，利用补救措施降低安全事故带给水利工程的经济损失。
3.3、加强对员工的安全意识教育
要完善水利工程施工安全管理方面的工作，必须通过培训的方式落实好员工的安全意识教育，这样才能够保证工程安全、稳定的运行。安全意识教育应该有计划，有针对性的进行，要长期坚持，让其成为企业日常管理的一部分，这样才能够真正的让这部分工作发挥它该有的作用。从培训对象以及培训内容的确定，到培训形式的选择，都应该形成完整的工作方案。具体来说培训对象应该具有一定的层次性，不同岗位以及不同岗位性质的工人，其培训的内容深度要有所区别。要针对不同工种的工作性质以及不同的施工环境来进行培训，可以通过现场讲解的方式来进行培训，也尝试邀请相关的技术专家对某些特殊岗位上的工人进行有针对性的指导。当然为了保证实际的培训效果，还应该将员工培训的成绩与他们的绩效挂钩，制定完善的激励措施，对表现优异的员工要进行奖励，通过这种方式能够有效的调动起员工参与培训的积极性。
3.4、强化施工现场动态安全管理力度
完善水利工程项目施工现场管理当中的不同动态安全管理制度，包含了安全责任制、安全审核制以及安全抽查制。应当通过系统化、规范化、动态化的管理理念，加强水利工程在施工现场安全管理当中的系统性以及管理整体的规范性。对施工当中具有的不配合问题，需尽快给予改正，保障安全管理和工程施工良好结合。强化施工专业技术人员在上岗资格方面的动态审核力度，不可发生无证上岗、无保护措施上岗等状况，特别在危险施工现场以及特种设备施工当中，必须具备相关主管部门颁发的职业资格证书，才可以在施工现场进行操作。应当将施工现场的所有工种进行更换、工序进行交替、作业面给予交付，对具有的安全隐患乃至不明安全问题，及时给予排查，避免事故的不断扩大。
3.5、严格落实安全检查工作
对于水利工程等高危险系数的项目，需要制定科学合理的安全检查机制，招聘专业的安全检查员和巡检员，定时对设施和施工方法进行安全检查、排查和施工监督，让水利工程稳步前进，从而保障水利工程的质量。
3.6、提高应对突发事故的处理能力
在水利工程的施工过程中，需要严格遵守操作规范和准则，一旦出现突发状况，需要及时采取应对措施。在平时的培训和演习中，需要不断地操练应对突发状况的撤离、自保等方法，在保证人员安全的前提下，尽可能地保留工程成果，以将事故的损失降到最低。
总之，水利工程的安全管理是一项涉及到方方面面的工作，不仅贯穿于施工的各个阶段，也体现在工程投入使用之后后期的维护工作中，进一步加强对其的研究非常有必要。
参考文献
[1]杨哲.水利工程项目施工阶段安全成本优化研究[D].河北农业大学，2015.
论文作者:胡学俊,程雪,陈科学,李仰贵
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/28
标签：水利工程论文; 安全管理论文; 员工论文; 水利论文; 施工现场论文; 制度论文; 工程施工论文; 《基层建设》2017年第36期论文;