摘要：随着经济的不断发展，社会在不断的进步，人们的生活已经离不开电力的支持，但是我国是人口大国，对电力的需求量比较大，再加上对电力从稳定性、可靠性以及经济性等方面都提出了相应的要求。因此，面对这种现状，我国电力事业也应该得到快速的发展，电力企业不管是在规模还是在数量方面，都正在逐步壮大。鉴于此，本文就电力工程造价全过程控制方法展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：电力工程；造价；全过程；控制策略
引言
如今，在现代化经济环境中，人们对工程造价很信任，也得到了社会各界的认可。通过工程造价的管理与控制，可以促进电力工程的顺利实施，各措施都能够发挥相应的作用，提高电力工程的质量，进而创造出更多经济价值。在工程造价中，由于可变的因素比较多，因此，对工程造价进行控制的过程中，必然会碰到各种困难。而对于这些问题的解决，应该采取有效的解决措施，进而加强电力工程造价的管理与控制。
1电力工程的造价管理的意义
电力工程所涉及的内容较为复杂繁多，想要进行达到管理目的，要从造价这个点进行切入，需要有效控制电力工程的各个环节。通过各个方面对电力工程造价进行管理和控制，在掌握经济、法律、技术等多种手段上，对电力工程造价进行有效地控制，将资源最大利用化，减少施工的工作量。对电力工程的各个环节进行优化处理，节约能源，做到资源最大利用化。电力工程中科学有效的对项目进行规划设计，降低造价成本，从而实现可持续发展，保证企业实现项目投资效益最大化，确保施工单位能够高效的节约资源的完成电力工程，电力工程造价管理和控制将更好的帮助电力工程在合理利用资金流的情况下，确保电力工程建设的质量和效率，建设出符合当前人们对电能的大幅需求的现状，将大大改善我国现有的电力工程造价问题，促进电力工程造价的合理管理及有效控制，推进我国电力工程建设的长远发展。
2电力工程建设中造价工作所存在的问题
2.1工程项目招标不合理
一般情况下，电力建设项目的投标战略是确定的，所以，施工成本很难得到合理的控制，甚至在实践中，还会出现恶性的竞标，有些电力企业为了中标，常常忽视施工项目的成本，盲目的提升投标价格，最终提高了电力企业的运行成本，难以实现应用的经济效益，对企业自身的生存造成了很大威胁。
2.2缺少科学的管理手段
如今，在成本管理中，主要的控制对象是施工产品，在管理方式方面，往往局限于相关的标准，在财务预算以及差异分析方面，也缺少有效的管理手段，不仅如此，还有一些电力企业忽视了企业的需求，一直延续着某种固定的造价控制与管理方法。由于市场需求的不断改变，在不同的发展阶段，电力企业的战略目标也有了明显的改变，传统的管理方法己经落伍了，不能满足电力企业实际需求。
2.3随意变更计划
在实施电力工程教师工作之前，需要政府机关对电力工程施工计划进行审批，对工程的完成可能性进行评估。有一些企业未对工程所需的资金流、设计的合理性进行准确的评估，导致工程施工后期，投入的资金过大、超出原定的估计资金用额。在工程施工后期，更改工程建筑施工计划，使用廉价的施工材料，降低资金的消耗，无法确保电力工程的质量，最终电力工程无法达到施工标准，无法正常投入使用。当前造价人员的当务之急是如何监督管理设计变更，同时利用科学合理的制裁方式处理问题，并界定各方责任。
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3管理控制造价对策
3.1对招投标制度进行健全完善
对招投标制度进行健全完善，有利于防治在电力工程中施工单位因收受贿赂而对工程施工质量进行降低。电力工程造价管理部门应当对工程施工过程中的多方面工作都进行有效的管理控制，确保招投标工作的正常进行，发挥其完善后的作用意义，在招投标的过程中，选用一些能力强报价公平的企业，确保电力工程建设质量，对电力工程造价进行有效的管理和控制，保证在工期内保质保量的完成电力工程的建设。
3.2对竣工决算方面工作进行严格把关
造价管理人员应当了解企业对于电力工程的决算方面的工作，做到为电力工程中参与建设的各个企业，能够得到最大的经济利益。通过评估，计算出施工单位能够最大的利益，对电力工程的造价进行合理有效的控制。电力工程施工单位对电力工程的竣工决算进行严格把关，掌握对电力工程造价的计算步骤，结合建筑要求，对施工现场进行实地考察，了解电力工程施工进度和具体建造的情况，严格把控电力工程的竣工决算工作。
3.3建设投入阶段的造价控制
目前，招标制为我国的建设发包体制。因为处于市场经济的环境中，招投标是一种择优方式，该方式很常见，也被普遍采用。项目通过招标的形式，招标人可以从中选择最适合的投标者，让最具有优势的投标者中标，进而提出最优方案，是电力建设工程可以应用有效的技术，不仅保证了施工质量，也保证了整个工程的成本和施工进度。对于工程造价来说，施工单位的选择，签订的施工合同都影响这对其的有效控制。通常，在招投标时，业主会委托招标代理单位来进行招标，审查各个竞标单位，在审查之后，进而确定最佳的承包商。各个施工单位的情况不同，素质有高有低，对直工程质量、工期都具有直接的影响关系，因此，最终确定的施工单位十分关键。此外，随着我国市场经济体制的变革，不管是设备，还是材料，都不是计划供应，而是通过采购的方式，由于市场价格落差很大，要通过招投标的方式，确定合同的价格，也能对过程造价进行有效的管理与控制。因此，招标之前，相关的招标文件要完善，在文件中的各个条款都要合理的编写，能够发挥出造价管理与控制的作用。
3.4施工阶段的造价管理与控制
（1）在电力工程的管理中，要将责任层次化，明确各人有关的工作职责，使所有成员明确自己的责任，认真负责自身的工作内容，承担相应的职责。同时，提高员工的成本意识，仔细的核对每个月的成本，如果发现成本的问题，负责人要负相应的责任，必要时，给予一定的处罚。（2）对于施工作业进行造价管理与控制时，应注重细节，确保管理目标的完成。一个高质量的项目，离不开各个细节工作的支持。不管是天气因素，还是各种自身的原因，都会使成本支出发生很大的变化，很多因素我们无法避免。如果超出了预算，应及时的采取有效措施，明确其原因，尽量的把变动控制在可控的范围内。如果遇到增强设计标准，随意的添加建设内容，应执行“限额签证”的体制，必须由相关领导共同签字，再上报主管部门。（3）限额领料的制度要落实，尤其是钢材等，这些高消耗材料必须严格的控制。有的环节要特殊重视，例如，材料的领取，出入库、回收废料等，都要进行严格的管控，相关人员要签字，手续要完善。有的施工工序中，所消耗的材料特别多，因此，对这种环节要进行格外的控制。实际施工时，要将整个过程进行分类，将施工工序划分为几个阶段，每个阶段的工作结束时，作为材料员，应清点材料，向上级汇报，说明材料的使用、剩余的情况，对于过度消耗的材料，要详细分析原因，明确奖惩。（4）对周转的材料、料具要进行有效的管理。对于施工现场，有些材料是可以重复利用的，例如：模板、木材，这些都属于周转材料。通过重复利用，可以节约成本。一般情况，我们可以将周转材料氛围两种形式，一种是租赁，另一种是购买，租赁材料的使用期限较短，可以缓解企业资金的压力。而购买的材料所应用期限比较长，在购买时，应做好成本核算。
结语
总而言之，在开展电力工程项目管理工作过程中，需要做好工程造价全过程的控制工作，做好人才引进以及风险性的预测，工程项目在建设过程中，应该从图纸设计一直到质量监控等各个环节，要不断提升电力企业的综合能力，从而促进电力企业的发展。
参考文献：
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[2]严传飞.基于深化工程量清单造价全过程控制分析[J].低碳世界，2016（36）：260-261.
论文作者:王继东,梁璇瑜
论文发表刊物:《电力设备》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/18
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