摘要：作为我国维护基层发展最重要的社会性保障工作，水利水电项目的各方面质量直接关系到我国基层社会发展脚步，在水利水电项目规划当中，风险管理将对整个水利水电过程质量管控有着巨大的关系，在现在国家发展阶段，对水利水电工程进行项目风险管理是非常有必要的，这是一个值得广大一线工作者以及相关部门探索研究的问题，本文通过对水利水电工程风险管理的定义做出相应阐释，以及结合其概述来对相关水利水电工程项目风险管理提供一些参考建议。
关键词：水利水电工程；项目风险管理；问题及建议
在我国改革开放以来，中国加入世贸组织，使得国家经济体系趋于一体化，社会经济得到快速发展，国家在不断发展经济的同时，也在为国内基础设施做出相对应的建设，主要以水利水电工程等为主的设施建设得到了不断发展，由于国内早就开始对水利水电工程开始进行发展，已经在国内积累了大部分项目风险管理理论以及相对应的操作经验，但是由于水利水电工程具有复杂多变性以及特殊性，对于水利水电工程项目风险还没有相对精细的研究，在水利水电工程项目风险管理上缺乏相对的系统化管理，由此，针对水利水电工程项目风险管理要采取相对应的有效措施，来加强风险管理，掌握更加合理科学的项目风险分析方法，同时增强风险识别意识，根据水利水电工程实际情况来选择相对应的风险管控方法。
一、风险管理定义及其重要性
（一）水利水电工程风险管理定义
在水利水电工程项目当中的风险是指由于在建设工程当中，因不确定因素所可能导致的项目建设阶段或者建设完成阶段所发生的质量问题，水利水电工程项目一般来说投资额巨大，一旦在建设过程当中出现风险，那么将会给投标者或是承包方带来无法挽回的巨额损失，为了避免这种事件的发生，我们应当对水利水电工程项目进行风险管理，风险管理的作用主要是在风险发生之前，通过对各种研究信息以及监管信息等相关信息进行收集整理反馈，让决策层能够更好地来分析工程项目当中可能存在的风险，从而对水利水电工程项目实际建设过程当中进行预先规划调整，做到有效规避风险出现。
（二）风险管理重要性
在我国水利水电工程项目实现快速发展的现阶段，各种工程项目当中依然还存在着许多项目风险，以及对于项目风险作出的预估不够，使得在实际建设当中出现了相关问题无法解决，对企业经济造成损害，阻碍了国家经济发展脚步，由此在水利水电工程项目当中做好风险管理，提高相关从事人员对风险管理的重视，加强相关从事人员的识别能力，完善好水利水电工程项目风险管理办法，对各种潜在的风险进行全面评估预测，并作出相对应的调整来控制风险，有效提高水利水电工程项目的社会经济效益，推动国家经济不断可持续发展。
二、水利水电工程项目风险种类
（一）人为风险
在水利水电工程项目实施当中，人为风险是可以通过相关部门协调以及人为细致工作规避的，但是在实际施工工程当中，这种风险往往是由于施工设计不够科学合理所造成的，考虑问题不够周到，设计人员前期勘察理解地形等不够到位，没有按照合理有效地勘察方式，导致在设计过程当中没有考虑完全，进而导致在实际施工过程当中水利水电工程项目面临着许多风险，再者就是由于水利水电工程项目监督管理不到位，许多承包方为了获取更多利益，同时相关部门在材料质量把控上监管不严，导致许多施工单位缩减材料成本，在建设过程当中也缺乏相关监督和指导，工作人员也比较随意，这些都是造成风险的可能原因。
（二）社会生态环境风险
在我国水利水电工程项目实施过程当中，经常碰到对周围居民以及生态环境造成影响的风险，在工程区域内居住的居民需要做好相关搬迁安置，同时在水利水电工程项目建设占地上，还可能会征收周围土地，对居民做好相关补偿，而一旦在这过程当中出现了问题这将引发社会矛盾，导致水利水电工程项目很难继续建设发展下去，同时在建设过程当中也可能会对周围生态环境造成一定的影响，轻则减少动植物生存环境，导致绿被减少，重则引发河流地质面貌发生改变，引起泥石流等重大自然灾害，这些都是需要分析管理的风险。
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（三）不可规避风险
这种风险往往指不能够通过个人主观意愿来做出改变的各种不可规避风险，这其中包含了战争以及自然灾害等破坏力极大的因素，一般来说这种风险发生率极低，但是不能够对其排除。
三、水利水电工程项目风险管理工作
（一）识别风险
对于水利水电工程项目来说，风险就是可能导致影响预期预算的范围发生变动的不确定因素，通过对风险识别各种方法来全面化的找出潜在不安全因素以及不确定因素，然后针对这些因素的产生原因及后果来进行相关定义与预防，风险识别包括对信息的收集以及项目风险估计、确定风险预防，根据实际地质地貌等采用具体模拟法来观察风险发生的可能，同时做好数据记录与结果分析，可以参考相关资料以及方法来针对问题进行实际策划，笔者要说的一点是，我们应当按照具体情况具体分析，切不可完全照搬策略方案。
（二）明确风险类型
在水利水电工程项目建设当中，我们应当预先了解好各个程序之间的联系以及其本质工作性质，我们需要对不同工作性质来评判出相关面临风险，做到对水利水电工程项目进行全面系统的分析，对各个环节以及各个部门可能遇到的风险作出相关评价与分析，并针对这些可能遇到的风险作出相对应的调整，以及制定出合理的解决方案。
（三）风险评估
做好风险识别与明确之后，我们需要对风险进行评估分类，相关从事人员应当做好全面考察与了解，综合其中各方面可能发生的因素，科学合理地来对相关项目风险作出评估分类，基本上是通过对单项或多项工程风险及损失进行评估，对风险发生概率进行客观判断，以及对风险管理系统损失期望值标准差这些进行数据整理评估。
（四）规避风险
在对水利水电工程项目风险进行相关评估时，碰到风险较大的干扰因素我们需要针对其实际来采取相对应的措施来进行相关风险规避，同时对措施进行分析，对于一些风险也较高的方案我们应当采取分开承包商的方式来降低实际风险，做到有效减小水利水电工程项目实施过程风险。
（五）转移风险
通过对水利水电工程项目进行设置相关工程合同以及保护性条款等，还可以通过为水利水电工程项目进行投保，将不可见风险变成可控制性的，使得企业在蒙受因风险而带来的经济损失时可以最大程度上减少承包方损失利益，在相关工作人员进行投保的时候需要根据实际情况来明确投保受益人，也可以通过分包来降低风险责任与相关费用。
四、总结
在我国相关水利水电工程项目具体实施过程当中，会面临着各种各样的不可变因素，由此加强相关风险管理，根据检测实际风险因素带来的各种数据对风险进行细化分析，寻求其相关的变化规律，对其进行相关风险防范，采取有效的风险控制管理方法，并对水利水电工程项目当中存在的风险进行相关识别、明确、评估，并对其采取相关措施来对风险进行有效规避和转移，为我国水利水电工程项目发展提供相应保障，为我国基层建设做出更大贡献。
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作者简介：丁海龙（1980年10-）宁夏银川 本科 中国水电基础局有限公司 研究方向：水利水电施工管理
论文作者:丁海龙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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