摘要：近年来，电力企业实现深化发展，其从传统意义上的粗放型扩张运营模式积极转变为现代化的集约式模式应用。纵观可知，电力企业相关工程建设普遍具有周期长、投资大、专业强等特点，为充分确保电力工程投资效益的最大化获取，必须认真做好相应审计工作，推动电力企业可持续健康发展。文章对电力企业中的工程审计问题进行了探究。
关键词：电力工程;审计中;常见问题;对策
1电力工程审计中的常见问题
1.1事前与事中审计监督工作不到位
电力工程审计监督工作是一项复杂的全方位的工作，对前中后期要求都较高。一些电力企业的领导层在工程建设的过程中，经常忽略项目开工前与建设时期的审计，仅仅把审计工作的重点放在工程结束后的决算审计上面，并未形成统一有效、全方位的监督体系，这就使审计结果科学性与准确性大大降低。另一方面，一些单位与工程的管理部门并未贯彻落实审计监督制度，在工程建设事前与事中的一些关键环节中，没有通知审计人员参加，使审计监督工作未能顺利进行，导致监督工作不到位。除此之外，一些电力工程项目中由于审计人员配备不足，导致该方面的管理力量薄弱，更有甚者一些部门并没有配置专业的审计人员。
1.2工程预算缺乏合理性
由于电力工程审计工作的特殊性，工程预算工作往往在审计工作之前开展，所以在预算工作中所做出的预算表并不能完整呈现出整个工程的造价，很多细节问题并不能完全考虑到，这在一定程度上阻碍了整个工程审计工作的正常进行。由于工程预算审计工作的不到位，一些项目的预算大大超出了工程的实际花费，而这些项目预算的各方面内容都凭借主观意识进行，缺少详细科学的工程规划，显得较为盲目，缺乏合理性。另一方面，虽然工程预算工作已顺利完成，但审批流程仍有缺陷之处，这也加大了预算成本与施工实际花费之间的差距，不利于审计工作的正常开展。
1.3易忽视工程现场管理审计
工程现场管理审计是一项可以约束施工方采取相应安全措施、确保工程材料物资存放使用稳妥、抓好工程整体质量、保证相关档案留存的重要手段。但如此重要的一个事中审计环节，其过程往往被忽视。由于相应的标准与流程不完善、施工人员执行不力、管理人员管理不到位、相关监管缺失等原因，极易造成安全、物资、周期等较为重大的工程问题，更为后期施工质量、决算审计埋下较大隐患。
1.4签证把关不严导致工程造价虚高
因事前事中的审计工作不到位，签证的合理性与真实性在结算审计中难以保证，一些施工单位便大肆在签证上做手脚，与相关建设单位一起哄抬造价、偷工减料，以此谋取更高利益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些施工单位在工程的变更过程中，为了哄抬工程的造价，将用来确定施工做法的技术内容当做施工内容来看待，在投标的过程中将其算为工程量的内容或在施工的设计图中按规范进行表示，但是相关部门忽略了对签证合理性、科学性的要求，并未注意到这些造假的行为;另一方面，施工单位借着扩大变更范围或变更施工内容的名义来增加工程量，而审核单位并未对现场的实际情况进行严格审查等，这些都会使工程造价虚高。
2电力企业工程建设决策性建议
2.1建立完备的工程审计管理机制
电力企业工程建设项目中需要核算工程造价以及进行完工结算，特別是对于投入资金数量较多的电力企业工程项目，更加需要对经济与技术的可行性、有效性进行全面分析并给予科学论证。在工程建设过程中加强工程审计管理，给企业投资决策提供详细且准确的参考资料。为了使监管职能能够得到充分发挥，应积极建立完备的审计管理机制，并落实到实际工作中。在必要时可借用外部建筑领域专业人才与工程造价人才的力量，加强对其管理及运用，来提升整体团队人员管理水平，从而确保工程审计工作在良好且稳定的环境中运行。
2.2制定审计的相关标准与操作流程
对于审计工作，需要有一个可供参考的审计标准与固定流程才能更好的保证审计工作的有序进行，审计操作的标准与流程对于审计工作有一定的指导作用。在电力工程开展之前，需要对项目工程进行跟踪，根据项目工程的特点对其进行审计。要把握好审计方案的制定过程，可以根据工程的具体施工情况，对标准审计方案进行实际情况下的完善，不断规范其制定的流程。
2.3实施工程项目管理全方位审计监督
电力工程内部审计覆盖面广，不放过对每个环节的管理审核，通过对电力施工各个环节的审核达到对资金使用、建设施工、质量控制的全方位把控。以往的审核目的在于监督工程造价是否合理，而当今审核重点已然过渡到工程管理过程全面审计，旨在提高电力企业与其他各部门的合作水平，加强生产环节的紧密性，完善管理漏洞，保证项目质量的同时尽可能降低成本，满足强化企业效益目标。一方面，必须做好项目前期准备，包括收集审查预算资料，结合施工图审查预算中是否存在多算工程量等问题；另一方面，还要加强施工过程监控，做到在施工过程中深入施工现场调查了解，确认实际工程量，确保签证等结算资料的真实性。
2.4提高审计人员职业素养
在工程建设前期，电力企业可集中组织相关部门审计人员定期进行培训，强化专业理论知识基础，避免在工程审计工作中出现基础性差错。审计人员还应充分发挥监督职能，深入施工现场，在选取材料、建设设备运行以及实际施工状况等多个方面进行有效监督，防止在施工中流出不必要的资金；实施全方面审计监督，并重视事前、事中与事后的审计工作。
2.5加强电力工程项目中风险的控制
电力工程中的审计工作往往任务比较多，审计人员不能时刻紧盯工程项目，这就需要将相关的审计资源进行整合。应对电力工程项目制定标准风险评估表，并找出整个工程施工过程中的关键风险点，围绕其中的关键风险点进行重点控制;同时要加强内部审计与外部审计共同执行，充分熟悉审计工作中的相关内容，通过实地审计来培养高素质审计人才。而在实际审计工作的进行过程中，更需要按照相关的操作流程进行，提高审计工作的效率和准确度。
3结束语
综上所述，当前在现代化经济建设背景下，电力企业工程建设应集合自身发展状况，挖掘出不足之处，并采取有效解决措施，加强重视工程审计工作，提高其工作质量与效率，进而推进电力企业可持续稳定发展，促使电力工程行业加快建设步伐。本文从对工程审计工作缺乏重视、决算编制不及时、审计人员综合素质较低等工程审计问题进行探讨，并提出建立完备的审计管理机制、对工程审计工作加强重视以及提高审计人员职业素养的工程建设决策性建议，旨在全面实现电力企业安全且稳定发展。
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论文作者:张兵,梁燕涛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
标签：审计工作论文; 工程论文; 电力企业论文; 工程建设论文; 电力工程论文; 人员论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第32期论文;