云南省宁洱县勐先镇初级中学 665104
自从教育部等六部门《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》实施以来，各地的校园足球活动呈现出良好的发展态势。这让我们体育工作者十分欣慰，而我作为农村学校的一名体育教师，在青少年校园足球运动的开展工作中曾有过很多愉快的情绪体验，也遇到不少问题。客观地讲，青少年校园足球尤其是农村学校的青少年校园足球运动开展得并不均衡，存在不少问题。
一、现状思考
1.思想认识不到位。开展一项运动，认识到位是前提。青少年校园足球运动是加强学校体育工作提高全体学生体质健康特别是足球运动水平的主要举措，然而在农村学校开展起来还存在着很多问题。有些教育主管部门对青少年足球进校园活动的认识远远没有到位，其重视程度仅仅表现在工作上发个文件、会议上做个布置，没有对此项活动进行深入的推动和有效的示范。至于各校落实得怎样，是否开展了足球比赛，开展得怎样，缺乏过程监管和专项检查。所以，学校管理者和教师也就没有认真加以对待。
2.活动时间无保证。开展校园足球运动，必须落实具体时间；没有时间上的保证，校园足球运动就只是纸上谈兵。由于面临升学的压力，体育课让位于文化课，繁重的作业负担让学生无暇参加校园足球活动。业余训练无时间，偶尔挤出时间来开展业余训练也势必影响学生的文化课学习，文化课老师不同意，学生本人也不愿意，学生家长更不赞成，体育教师常常为此无奈地与文化课老师争学生、抢时间。
3.组织管理跟不上。首先,缺少校园足球活动制度。开展校园足球运动必须有制度上的保证和管理上的要求，然而，多数学校没有校园足球活动制度。由于活动制度不健全，要求不明确，因而，不少学校在组织管理上不严密，随意性很大，有的也因为活动开展不正常而松松垮垮。其次，活动推进机制不健全。教育主管部门缺少对农村学校校园足球活动的专项检查，缺少示范引领和典型推广。农村学校缺乏研究校园足球的机制，工作上缺乏创新，很多学校习惯于满足现状。
4.条件保障差距大。开展青少年校园足球运动，需要一定的体育条件。然而，农村学校简易的体育设施和紧缺的器材大大限制了校园足球运动的开展。特别是缺乏校园足球运动场地，农村学校的运动场地大部分为篮球场和足球场共用，这样极大地限制了校园足球运动的开展，也是活动中学生安全的一个隐患。当然，足球训练装备的缺乏，也是校园足球运动不好开展的重要原因。
5.资金投入有限。开展校园足球运动需要学校投入人力、物力，需要不少资金，以往受制于教育经费的捉襟见肘，学校体育支出占学校总经费的比例过低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆即使是现在，义务教育经费保障制度的落实使学校公用经费越来越多，但由于诸多因素，体育方面的支出仍较少。这也是制约农村学校青少年校园足球运动的重要因素。
6.师资需求未满足。开展校园足球工作需要专业的、本领过硬的师资队伍。然而，教师素养的欠缺限制了校园足球的开展，教师队伍的建设还不能满足校园足球运动的需求。数量上，初中体育教师缺额不大，小学专职教师缺额太多；学历上，专职教师学历已达标，但是在专业技能上，部分体育教师基本上没有参加过专门的体育技能培训，教学能力欠缺，不能按体育学科的要求进行教学，组织校园足球运动的能力明显不足；师德上，部分教师放养羊教学，规范性不强，抓校园足球运动课余训练等工作积极性不高，主动性缺乏，应有的体育工作地位不争取，工作态度和责任心、进取心有待加强，未做工作先谈条件，甚至不参加教育科研，不能很好地执行学校规章制度等，这也是制约农村青少年校园足球运动开展极重要的因素。
二、对策思考
1.建立有效的评价监控机制，健全管理制度。从各学校的校园足球运动先进典型的经验看，规范、全面的管理制度是做好这项工作的保证。所以，无论是教育主管部门还是各级学校都要建立规范、全面的管理制度，既要在综合评价指标中有所体现，又要有专项的校园足球运动制度，明确学校校长为校园足球运动的第一责任人。教育部体卫艺司司长杨贵仁指出：“不管怎么样，问题的关键还是在于校长，校长要重视，什么事情都可以解决。可以说，一个好的校长就是一所好的学校。所以，还是应该要校长来重视起来。”“关键还是在于教育思想、教育理念的问题，是重视和不重视的问题。”足以证明，只要学校管理层抓得好，那么校园足球运动开展起来就容易得多。
2.改善学校的体育教育条件。学校要增加资金投入。由于义务教育经费保证机制的落实和生均共用经费的增加，学校增添体育教育方面的费用也有了保障。为此，教育主管部门必须对学校体育方面的经费支出比例做出明确的要求，以满足体育教学和校园足球活动的基本所需。
3.建设过硬的足球专业教师队伍。第一，要发挥体育教师的主导作用。应该承认，体育教师是学校体育工作中的生力军，体育教师作用的发挥直接影响到校园足球运动的效果。为此，一要开展师德教育活动，提高体育教师的师德水平和敬业精神；二要抓好教学技能培训工作，提高体育教师的业务能力和教学艺术；三要开展校园足球活动，提供给体育教师大显身手的舞台。体育教师要在这项活动中主动工作，赢取学生的尊敬、同事的尊重和领导的支持。开展校园足球运动，不能唯条件论。我们的体会是：只要因地制宜、因陋就简、认真工作，即使条件再简陋，校园足球运动也能搞得有声有色。第二，要加大体育教师的培训力度，对体育教师进行与足球相关的专业培训，提出明确的校园足球运动的工作要求，让校园足球运动真正地组织起来。
论文作者:岳文华
论文发表刊物:《教育学文摘》2017年7月总第234期
论文发表时间:2017/7/4
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