建筑工程造价动态管理控制的现状问题探微论文_张中州

建筑工程造价动态管理控制的现状问题探微论文_张中州

摘要:在建筑工程项目实施过程中,运用科学的技术原理和方法来对工程造价进行有效控制,从而使工程项目经济效益能够达到预期的要求。因此在建筑工程实施的全过程中,需要利用动态管理方法来加强对工程造价的有效控制,进一步完善工程造价机制,规范工程价格行为,从而使建筑工程宏观效益与微观效益达到统一。本文主要分析和论述了建筑工程造价动态变化的因素,以及如何合理控制与管理的方法和措施。

关键词:建筑工程;造价;动态;管理;控制;问题

当前我国建筑工程项目普遍采用概预算定额管理模式,这就使工程投资的确定欠缺科学性和合理性,无法更加客观和真实地对建筑工程造价进行反映,从而造成工程造价失控问题发生。由于建筑产品生产的特点,决定了建筑工程造价动态变化的特征。建筑工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成,在建设期预计或实际支出的建设费用。建筑工程造价的变化受设计、施工、管理、建设场址、自然条件以及市场行情变化等各方面因素的影响,合理控制建筑工程造价是一个系统而又复杂的过程,因此如何对工程造价进行动态控制和管理对项目投资十分的重要。

1 建筑工程造价动态的原因分析

生产的流动性和产品的固定性和单件性的特点,决定了每件产品在价格上的各不相同。每件产品生产过程的不完全相同,造成了产品在价格上的多变性。生产周期长和时间与空间不相同的特点,时刻影响着建筑产品的工程造价变化。市场行情的变化,也是造成工程造价变化的主要原因,生产时受自然条件的影响,不仅使生产过程的具有风险性,而且也增加工程造价的变化性,因此也就要求在工程造价上必须实行动态性的控制与管理。

2 建设工程项目建设过程分析与工程造价动态控制与管理

2. 1 决策和设计阶段工程造价的动态控制与管理

( 1) 方案设计阶段与投资估算。该阶段是对建筑产品的规模、产品方案、技术方案、工艺技术、设备方案、选址方案、工程建设方案以及项目进度计划等在技术和经济上进行优选的过程。该过程中投资估算的精度影响着方案的正确选择,而方案的选择又决定着未来整个项目的投资。由于工程造价动态变化的特征,给投资估算的精度带来了较大的影响。在这一阶段,进行投资估算精度的控制和管理是十分必要的,投资估算精度取决于所采用的工程造价信息的准确性,因此,必须对工程造价信息实行动态化管理,并按照标准化、定量化、有效性、时效性及高效性的原则进行管理。只有做好了这些工作,才能将投资估算精度控制在充许的范围内。使方案的确定,在经济上做到合理。使投资估算工作实现高效与快速,更好地为项目的快速决策服务。( 2) 初步设计阶段与设计概算。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该阶段是对建筑产品在总平面设计、工艺设计、建筑设计以及各专业设计、材料及设备的选用上进行初步设计,为下一步的施工图设计确定方向和提供依据。设计概算是该阶段上对初步设计是否经济合理判别的常用方法,它精度影响着初步设计的走向与结果。设计概算精度的控制取决编制人员在建筑技术上及建筑经济上的业务水平与业务素养,也取决于编制人员的工作方法与工作态度。因此,要控制设计概算的精度,首先要在组织结构上形成一个有效的管控机制,各专业上形成有分工也有协作的团队,各专业工程师在除提高建筑经济上的业务水平外,还应提高建筑技术方面的业务水平。( 3) 施工图设计与施工图预算。施工图设计文件是施工图预算编制的依据,也是建筑产品施工的最根本的依据。在这一阶段,施工图预算编制对前期的投资估算及设计概算起着校核及检验的作用,同时也对施工图设计在经济上是否合理提供依据。施工图预算也是后期进行承发包和施工阶段的一个重要依据。因此,施工图预算的精度对项目投资来说起着承前启后的作用。施工图预算编制的控制与管理: 在组织机构的形成三级控制制度,除建立由各专业组成的团队外,还应让各专业工程师与各专业设计人员加强联系,使建筑技术与建筑经济产生有机合理的结合。从而达到施工图预算的精度要求,合理有效地控制工程造价。

2.2 承发包阶段及招标控制价与招标工程量清单

承发包阶段是一个合同价款形式的过程。通常的作法是,发包人在建筑市场上通过招标的方式寻找承包人或潜在的承包人,以期达到完成施工建设任务的目的。在招、投标过程中,招标工程量清单是投标人共同报价的基础,也是公平竞争的一个平台。招标控制价是招标人想达到的预期,也是合理控制合同价款的基础。招标文件中的主要合同条款的约定,尤其是关于工期、质量、建设标准及合同风险的约定是后期施工过程中控制工程造价的重要文件。因此,招、投标文件的编制对于承发包双方都起着十分重要的作用。

2.3 施工阶段与合同价款的调整控制与管理

合同价款调整在工程造价上的常态化,充分体现了在这一阶段工程造价的动态性,使其在施工阶段中工程造价的控制与管理的作用和地位十分明显。因此,如何进行工程造价的动态控制与管理是发承包双方都十分关注的问题。在这一阶段调整的因素主要有: 工程变更、工程量清单项目特征描述不符、工程量偏差、物价波动超出约定风险、工程索赔等。因此,这个阶段应采取事前控制,事中控制,事后控制的原则对工程造价在技术上、经济上进行全面控制。在建筑工程施工阶段,需要在施工开始之前做好图纸审核和技术交底工作,对于图纸中存在的问题及时提出并进行解决,可以在图纸中对于施工要求及数据进行标明,这样在施工过程中工程签订的准确性才能得到保证,避免虚假签证现象发生。同时还要强化合同管理,特别要针对合同的索赔反索赔问题进行认真研究,规范合同的履行,对于工程实施过程中的进度款要严格按约定进行支付。施工质量采用一票否决制,严格控制施工质量,避免出现返工情况,从而造成工程造价增加。

2.4 竣工结算阶段

为了确保竣工结算工作的顺利进行,需要建立健全审计制度,强化行业监管,努力提高建设单位的行业自律性,保证决算的真实性。在具体操作过程中,审计人员需要在施工阶段即要深入现场,对工程变更及工程量增减情况进行详细了解,从而为决算阶段的审计打下基础,确保实现工程投资的经济性和效率性。

3 结束语

总而言之,建筑工程造价的动态控制与管理,不仅能够防止工程造价较大的出现偏离现象,还能够使资金在使用上得以合理的控制,提高资金利用效率,使工期得以合理的控制。所以,对建筑工程造价采用全过程控制的必要性,以及建筑工程造价的动态控制与管理对工程建设及项目投资有着现实而重大的意义。

参考文献

[1]黄灿波,黄亮球,曾正邦. 浅谈建筑工程造价的动态控制和管理[J]. 智能城市,2016( 6) : 146 - 147.

[2]刘永德. 建筑工程造价的动态管理控制分析[J]. 建筑与预算,2016( 1) : 5 - 8.

[3]赵宁. 建筑工程造价的动态管理与控制探析[J]. 江西建材,2015( 8) : 242 - 243.

论文作者:张中州

论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期

论文发表时间:2017/11/27

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