摘要：党的十八大以来，习近平总书记从党和国家全局的高度，对构建不敢腐、不能腐、不想腐机制作出重大部署，提出明确要求，形成了一个动态发展的反腐败目标体系。
关键词：不敢腐、不能腐、不想腐机制
“贪如火，不遏将燎原；欲如火，不遏将滔天”。
党的十八大以来，习近平总书记从党和国家全局的高度，对构建不敢腐、不能腐、不想腐机制作出重大部署，提出明确要求，形成了一个动态发展的反腐败目标体系，建议从以下三个方面着手：
一、坚持教育为主，大力营造浓厚廉洁文化氛围
常言道：十年树木，百年树人。可见教育对人们的思想意识起着潜移默化的作用，具有长期性、持久性的特点。事实证明，坚持教育为先、预防为主、惩防并举是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径。因此，我们把营造浓厚廉洁文化氛围、加强反腐倡廉教育摆在反腐倡廉工作的首位，对党员尤其是党员领导干部加强党风廉政建设教育，提高其党性修养和法制法律意识，增强其拒腐防变能力。
1是要运用小载体，营造大氛围
充分利用各种宣传形式对中央及企业党风廉政建设的各项规定进行宣传；通过党支部、政工组组织全体党员采取集中学习与个人自学相结合的方式进行宣传学习，深化反腐倡廉教育；开展征集廉政格言、廉政提示语、廉政征文、编发廉政短信、廉政谈话等活动，吸引公司全体党员干部和职工群众参与，让道理人人通晓，规定经常提醒，职责时刻谨记，形成全公司都来关注党风廉政建设的良好局面。
2是要不断增强全员法制观念
继续加强《党章》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》等党内法规和法律的教育，使党员、干部在各自的工作岗位上做到知法守法、廉洁诚信。同时，我们充分利用观看一些反面典型案件开展警示教育，以案明纪，消除党员干部违规违纪、以身试法的侥幸心理，并经常剖析腐败典型的渐变历程，引导全体党员干部和职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉做好情为民系、权为民用、利为民谋。
3是结合公司实际，有针对性地开展艰苦奋斗、勤俭节约教育
使各级领导干部特别是党员领导干部带头弘扬党的优良传统，始终不渝地保持艰苦奋斗的政治本色，防止出现大手大脚、铺张浪费和“败家子”行为。通过常打廉政预防针，常敲廉政警示钟，使党员干部从思想道德、行为理念上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4是要加大相关制度的落实
公司党员领导干部及全体管理人员要严格执行公司纪委《领导人员问责实施办法》、《失责行为责任追究制度》及党务公开企务公开等制度。通过落实制度，明确责任来强化党风廉政建设的力度。
二、堵塞管理漏洞，强化企业经营过程监督防范
施工企业作为市场经营的主体，其施工管理过程是一个复杂的系统管理工程，物资采购、工程结算、设计变更、工程招标等，作为与人、财、物直接打交道的关键岗位和部门，也是最容易发生不廉洁行为的薄弱环节。因此，我们从四个方面做好卡控工作：
1是要积极开展专项效能监察活动
公司党政在全面加强管理的同时，要积极支持纪委大胆开展工作，纪委在做好深入调查摸底的基础上，要有针对性地开展财经结算纪律、责任成本分析、业务招待费使用、废旧物资处理等专项效能监察活动，重点要对财经结算纪律、项目责任成本管理、工程项目责任成本的过程控制和监督检查，对查出的问题抓好整改，促进企业管理水平和经济效益的提高。
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2是要增强民主公开决策机制
凡是与职工切身利益密切相关的事项，都要向职工群众公开，防止幕后交易、暗箱操作，增强职工的知情权和参与权，抑制腐败现象发生；坚持每年领导干部述职述廉、民主评议、民主测评、任前离任经济审计制度；建立完善企务公开制度，重大事项通报、重要情况反映和重大决策征求意见制度，凡涉及施工生产重大事项、关系企业和员工切身利益的重大事情，都要自觉接受职工群众的监督。
3是要把好“入关口”
首先把好物资采购关。公司物资管理人员要严格按照《物资采购制度》的要求，做到集中与分散相结合，坚持先计划、在咨询，通过招标比质量、比价格、比服务，货比三家，达到采购物资优质优价的目的。纪检监察部门监督招标全过程，使物资采购在公开、公平、公正的程序下进行。
4是要坚持民主集中制原则
凡是重大项目决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用，都要经班子集体研究决定，防止“一言堂”。尤其在资金拨付使用上，切实履行项目部申报、审查，财务部门复核、领导审批等资金拨付程序，防止腐败现象的发生。
5是要加大反腐倡廉监督力度
首先，要发现和解决影响企业改革发展的突出问题，要不断扩大和巩固企业改革取得的成果，进一步发扬民主，强化监督，用制度和法律规范权力动作，用以促进企业政治文明建设深入发展；其次，要建立健全惩治和预防腐败体系，就是要使掌握一定权力者真正代表职工的利益，依法行使职权，保证职工依法享有广泛的参政议政权利，职工各尽所能，企业稳定有序发展；再次，要做到立足教育，着眼防范。把工作的着力点放在党员干部拒腐防变能力的提高上，通过查处问题，举一反三，吸取教训，整顿企业纪律、规范企业管理，教育本人，警示他人，达到处理一个，教育一片的目的，最大限度地减少和避免经济损失，依法维护企业合法权益。开展反腐倡廉工作，就是要在党员干部和职工中树立起正确的世界观、人生观、价值观，在职工中倡导诚信友爱、团结向上的精神风貌，使企业稳定有序，充满活力。
三、创新工作思维，构建反腐倡廉群防群治新格局
随着市场改革开放不断深入、社会结构深刻变化，市场经济在向纵深发展过程中，我们应该清楚地看到，作为山西安装集团建筑企业单位反腐倡廉工作也面临着更多新情况、新问题，建筑市场环境的复杂多样性，决定了我们的反腐倡廉工作必须采用新思维，去面对各种新挑战。因此我们在活动形式和工作载体上，就要跟上市场的变化，充分发挥自身优势、不断创新思维，从四个方面创建群防群治的新格局。
1是要积极开展抓好预防职务犯罪，共创廉洁工程，确保工地平安、树廉洁丰碑活动，共同打造“工程优质，干部优秀”的“争旗创优”工程
同时对公司所承招的大型施工建设项目进行廉政立项，并与各项目经理、支部书记签订廉政协议书。通过双优活动的开展，不断强化了保廉措施，预防职务犯罪、预防腐败问题发生，保证了所承揽施工建设项目的顺利完成。
2是要加强员工职业道德建设、提高员工整体素质
通过开展精神文明建设和“文明工地”创建活动，把开展精神文明建设与开展企业文化、廉政文化相结合。不断加强职工的爱国主义、社会主义、集体主义教育，大力倡导爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，教育职工树立良好的职业道德，在所承揽的工程建设和管理中，坚决抵制吃、拿、卡、要的歪风。
3是要着力于源头治理
抓好反腐倡廉工作，构建和谐企业，关键是源头治理和监督问题。因此，要坚持从思想和制度上入手，不断加强党员干部理想信念教育，引导他们树立正确的人生观、价值观，在任何情况下都必须做到自重、自省、自警、自励。
四、结束语：
企业反腐败是一项系统工程，建筑施工企业这样高度分散、流动性强的单位，教育、监督、制度、惩处等都必须切实到位，缺一不可，忽视了哪项工作，都难达到到预期的目的。
参考文献：
[1]《浅谈国有企业建立健全廉洁风险防控机制的思考与实践》
[2]《如何构建不想腐不能腐不敢腐的有效机制》
[3]《严格责任追究要有民主机制保障》
论文作者:张润芝
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月上
论文发表时间:2017/7/4
标签：反腐倡廉论文; 职工论文; 制度论文; 工作论文; 党员干部论文; 企业论文; 拒腐防变论文; 《建筑学研究前沿》2017年3月上论文;