摘要:农村供电的体系是建立农村建设的主体,是推动经济发展的基础。随着农村供电体系的发展和改革,农村供电系统对经济发展的促进作用日渐明显,从而在具体的发展过程中,农村供电行业的管理水平逐渐受到了重视,并进行深入地探索实施。每一项新政策的起步都会出现或多或少阻碍。在实施专业化管理过程中,农村供电方面也存在不少问题,如人力资源冗、缺员并存、设备运维管理深度不足、电费回收难等。因此,供电所实施专业化管理还需要更加成熟的实践经验,管理水平也还需要进一步提高,管理模式还需要进一步开拓创新。
关键词:农村;供电所;专业化管理;思考
1农村供电所专业化管理存在的问题
1.1岗位设置不合理,权责不明
农村供电行业为提高专业化的管理水平,在专业化深度上,都尽量实现各个专业之间的独立,通过对专业化岗位的细分,实现专业化的管理。然而相应岗位之间的划分过细,致使农村供电行业的岗位设计的需求大于实际供电人员的人数。从而在供电行业中相应岗位中一人多职现象。若要实现一岗一人员的设置,则需要补充大量的供电人员,从而将造成供电行业机构,人员冗余,生产效率的低下,经济效益不高。
1.2农电所分散经营,缺乏合作与交流
受农村文化影响,村与村之间的联系并不密切,供电所也是各自经营,单打独斗。而且由于农村规模不同,农电所的经营、管理水平也会存在很大差异。有的村子比较富足、先进,农电所人员素质和专业化水平就比较高一些,有的村子比较落后,农电所经营规模就小些。这就造成了农电所之间专业化管理水平的差距,不利于整个大农村背景的用电秩序的规范和农电所专业化管理改革的实施。
1.3供电所布局不合理,造成
人力资源的浪费和经营成本的增加供电所布局不合理,使得供电所设置过多,在实行专业化管理时,会造成小而全的现象。这样势必会使人力资源得不到合理的开发与利用,同时还增加了经营、管理的成本。为避免小而全的存在,实施农电专业化管理的供电所应具备一定的规模。此外,多数县级供电企业的供电所布局都是采用与乡镇设置相对应的模式,这种模式往往会造成供电所无法摆脱乡镇政府不必要的纠缠。同时,由于农电职工本地化的工作环境,使得人情电、关系电、权力电出现的机率大幅增加。
2农村供电所实行专业化管理对策
2.1提高员工素质,增强业务能力
农电所实行专业化管理,对员工的整体素质的要求必然提高一个层次,而不仅仅是攀杆维修、抄抄电表、结算电费那么简单。因此,农村供电所在实行专业化管理时,一定要首先保证员工的素质。要适应专业化管理的要求,农电所员工还要懂得基本的微机知识和实际操作,会使用现代办公设备,并利用这些技能为农电所的专业化管理、规范化作业服务。对于老一辈的员工,农电所要将他们组织起来进行专业化、系统化培训。对于一些新引进的拥有现代化业务技能的员工,要尽快让他们熟悉当地的工作实情,按地方实际情况展示自己的本领。双方之间还要加强沟通交流,互相学习经验。此外,要落实安全责任制。对员工进行业务培训室,除了电力方面的专业知识,还需加强安全教育的培训,提高员工素质,使其真正为百姓的生命安全、用电需求服务。
2.2规范岗位设置,明确员工责权
衡量一个单位专业化管理搞得好与不好,不应只注重有多少供电所搞了专业化管理,而是看专业化管理带来了多大成效。同样,衡量专业化水平的高低,不应单纯的看专业化的细分程度,而是要看专业化管理是否适应生产、经营的要求,是否使工作流程得到优化。因此,很有必要根据实际情况,因地制宜地调整供电所的岗位设置,使其符合生产、经管、管理工作的需要,最大限度地优化工作流程。同时还应分清每个具体岗位的权责,使得专业化管理做到权责明晰,责任落实到位。
2.3开展技术交流,加强合作互惠
村级供电所之间要加强技术交流,为实行专业化管理提供技术保障。农村供电所在进行员工素质培训时可以相互合作、增进交流,可以定期开展技术交流或技能比赛等活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不同的农村供电所的人员配备、岗位设置、发展规模都会不一样,在进行沟通交流的过程中,农村供电所要在“学、赶、帮、超”的氛围中,在专业部门的指导下,开展良性竞争,实现互利互惠,实现更加全面的专业化管理。
2.4加强电网改造,完善配套设施
设施建设也是实行专业化管理的重要保障。近年来,农村电网在持续改造中,老套电路基本都被淘汰。但由于各方面原因,农村电网仍然比较薄弱,一遇雨雪天气就得停电,一到用电集中的时间段就电压不足,供电故障较多。因此,要加强农村低压电网和导线绝缘化改造,完善各级漏电保护器的安装。完善电网设备、维修作业设备还有抢修车辆及其配备,不仅大大提高工作效率,工作程序也更合理化、精细化。
2.5通过有效的专业技术交流,提高农村供
电所的专业化管理农村的供电所应通过有效的专业技术的交流,通过定期举办技术交流会、技能比赛等形式,增强了农村供电所的交流,为专业化管理提供了有效的基础。同时,农村供电所的交流还可采取集中培训和短期培训,专业培训和技能培训相结合的培训方式,通过对供电所各级人员开展有针对性的专业培训。在建立了农村供电所人员的培训体系的基础,还应对供电所之间的标准进行比对,实现供电所之间的横向比较和发展,从而能建立完善的比较机制,形成了自身发展的纵向比较以及横向的比较的完善发展体系,在供电所专业岗位间形成“比、学、赶、帮、超”的良好围,促进供电所专业化管理水平的持续提高。
3实行专业化管理需要正确处理三个方面的关系
3.1分工与协作的关系
专业与专业、岗位与岗位之间在分工的基础上实现分工协作,安全、可靠、优质、高效地完成供电服务工作,才是实行专业化管理的最终目的。如何处理分工与协作的关系显得尤为重要。一是梳理和完善电力生产、营销流程,建立新管理模式下的全新工作流程。二是强化流程的执行力度,控制关键接口,做好接口的衔接。
3.2专业化与发展、稳定的关系
专业化分工是农电职工的“单兵作战”管理模式的调整和改革及对农电现有资源的整合,其最终目的是为了电力的发展。而发展就必须要在稳定的情况下进行,即要保证供用电秩序的稳定。因此要求专业化管理的实施要周密、稳妥,因地制宜、按部就班、循序渐进,处理好与发展、稳定的关系,有力地促进“新农村、新电力、新服务”工作的落实。
3.3主业人员与农电职工的关系。主业人员和农电职
工都是县供电企业的员工,是在特定的历史条件下产生的不同身份的职工,是供电企业的生力军,是连接电力客户的桥梁。因此,主业人员要与农电职工精诚合作,为农电职工提供尽可能多的帮助;农电职工要虚心学习,努力提高自身业务技能,共同为供电事业的发展奉献自身的力量,同时从供电企业的发展中实现自身的价值。
4结语
供电所专业化管理任重道远,不能一蹴而就,需要一个循序渐进的过程。县供电企业面对专业化管理的发展形式,应当更新观念,不断创新,因地制宜的开展供电所专业化管理。
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论文作者:朱峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
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