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摘要：在某一个建筑工程项目建设的过程中，所花费的所有费用一般被称之为工程造价，而我们通常所说的造价控制其实就是在建筑工程项目的设计阶段、决策阶段、招投标阶段以及项目施工阶段等进行控制，其目的是为了可以在保证施工质量、安全的前提下最大化投资效益，提升工程整体的效益。而招投标阶段的造价控制在以往的建筑工程造价控制中缺乏足够的重视，使得投资的效益与工程的质量在一定程度上受到了影响，因此针对这一阶段的造价控制措施的研究是具有重要意义。
关键词：建筑工程；工程招投标；造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A
1 建筑工程招投标阶段造价控制
1.1进行造价控制的必要性
建筑工程招投标阶段的造价控制有着非常重大的价值，不仅影响到控制设计阶段的成本预算，还对施工阶段的造价控制以及工程结算阶段的造价控制有着一定程度的影响。建筑工程项目的预期价格的确定，和建筑工程招投标阶段的造价控制有着密切的联系。在保证工程质量以及施工功能的基础上，尽可能地减少资金的投入，进而实现经济效益提升的目的。
1.2 造价控制的主要内容
建筑工程招投标阶段的造价控制的目的就是为建筑企业提供精而合理的项目工程预算，避免预算和结算金额差距过大的情况出现。进一步的提升资金的使用效率，帮助建筑企业更加合理的进行资金分配。在这个阶段的造价控制可以从以下几个方面进行思考：（1） 主动的进行发包文件的拟定，积极地进行招标文件的编写。及时地进行招标文件发布，保证资格预审条件。其中包括了各种文件的准备、组织招投标的人员报名等工作。（2） 组织有关人员进行施工进行勘察和答疑，保证招投标工作的顺利进行。（3） 编制工程的施工清单，从而更好控制招投标的价格。保证施工清单各项数据的真实有效，保证招投标文件的价格控制符合各种规范。（4） 及时进行合同工程的起草，对于合同中会涉及的专项条款进行核对。比如预付款的支付方式和比例，施工期限、审批程序等内容，针对服务内容、服务计费进行详细的说明和规定。保证条款清晰无误，避免后续造价争议的出现。
2建筑工程招投标阶段的造价控制的影响因素
2.1市场的供求关系
在建筑工程的造价控制中，市场的供求关系势必会直接影响到造价控制的效果，这也是市场经济的规律。当供大于求时，承包商所能获取的利润就会提高，中标的几率也会增加；而供小于求时，承包商的利润空间就会被压缩，而中标的几率就会降低，甚至还有可能出现亏损的情况。
2.2投标决策的影响
在投标决策的时候，投标人一般会根据自己或者所属企业的实际情况来作为重要依据，并结合本次投标竞争对手的情况和市场竞争的环境来做出决策。一般在决策的时候，会有以下几种情况，第一种是中标的把握比较大，决策会将投标可能获得利润尽可能最大化；第二种是中标把握不确定，就会在决策中将利润空间压缩，以此来实现中标；第三种是为了中标而不考虑利润，甚至为了业绩而亏本经营。
2.3建筑工程质量和技术的影响
在建筑工程招投标阶段造价控制中，工程的质量与施工技术也会对此有一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的建设单位就会为了能够提升自身的利润空间，在施工材料、机械以及技术的选择上就会压缩成本，甚至缩短工期，而这样就会导致建筑工程项目的质量存在较大的安全隐患，必将承受相应的后果。
3建筑工程招投标阶段造价控制的问题
3.1 招标文件的编制存在的问题
招投标阶段的文件编制会直接影响到项目工程造价控制，这就需要双方对于工程签订完善的和合同作为文件依据。一旦招标文件和实际施工中出现差异，不论是错、漏还是重项，都要全面的描述项目的特征。一旦投标文件中没有相应文件的实际内容，人员就可能凭借文件的漏洞谋求违规收入，从而影响到项目的造价控制。
3.2 投标过程的问题
盲目的进行投标，并没有对于招标文件进行分析。不仅增加了投标工作的费用，从而导致项目的施工内容出现巨大变化。竞标工作不规范，出现低价中标、高价结算的情况，严重影响了项目的进行。或者是提供了不合理的报价方式，运用设计变更和增加预算的方式，最终达到了高价结算的目的。运用“兄弟公司”的违法围标陪标模式，严重绕扰乱了正常的交易过程，违背了公平交易的基础原则。
4 建筑工程招投标阶段造价控制的措施
4.1完善建筑招投标制度
一是，要在招标文件的编制过程中，将业主所提出的工程、规划以及投资的合理要求纳入，保证招标文件的完整性；二是，对招标代理机构进行依法科学管理，并要在监督过程中加以强化；三是，严格审核投标单位的资格。如财务、信誉、业绩以及技术等；四是，在中标后应该再次组织相关的人员对方案进行优化，保证建筑工程项目实施的科学性、经济性；五是，在制定相关规定的过程中，应该结合实际的情况进行，尤其是各地方的主管部门，应该在招投标阶段重视对相关专职人员和招标代理机构的监管。
4.2建立健全的评标系统
在招投标的过程中，公平、公正和公开是最基本的原则。所以，要把招标的信息以及评标的过程进行公开，优化建筑工程评标系统，使其可以更加科学合理、公开性更高，从而保证所有投标人的公平竞标权。只有这样，才能在建筑工程的招投标阶段做好造价控制工作。根据当前我国招投标的实际情况来看，很多地区都开始推行远程评标、电子化评标等系统，这在一定程度上杜绝了串标、围标行为的发生，保障了投标人可以在一个合理的中标价范围内，使其合法权益得到了有效保证。
4.3将工程量清单计价作为招标依据
在建筑工程招投标阶段的造价控制中实行工程量清单计价模式，招标人就需要在工程量清单的提出基础上，承担相应的风险。这样投标人就可以根据招标人所提出的工程量清单，对工程的利润、成本等进行分析，以此为基础来科学配置材料、人工以及机械，选择合适的施工方案，实现建筑工程造价的有效、合理控制。同时，这一模式在招标过程中的实施，也能够最大程度避免违规违法行为的发生，对于国家建立良好的建筑市场环境有着重要的意义。
结束语
综上所述，建筑工程招投标阶段的造价控制措施的落实，对于建筑工程的发展有着至关重要的影响。从业人员必须要严格地控制招投标阶段的造价控制，更好地控制建筑工程的质量。建立并完善建招标制度，为后续工作的开展打下坚实基础。积极进行工程评标系统的建设，为招投标的工作提供科学依据。
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论文作者:雒红利
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/9/30
标签：造价论文; 招投标论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 就会论文; 建筑论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年12期论文;