摘要：安全管理是市政道路施工管理中的重要组成部分，因为安全事故发生会给人们的生命财产带来严重影响。在市政道路施工过程中最为关键的问题就是要控制好施工的质量管理工作，应该在市政道路施工中结合自身特点，在遵守相关法律法规的前提之下制定相应的安全管理制度与措施，市政道路施工安全管理不是一天就能完成的，而是贯穿在整个施工过程中，要在工作中尽可能消除各种隐患，将危险因素扼杀在摇篮中，建立健全的施工管理体系，全面推进市政道路建设安全进行。
关键词：市政道路；施工；安全管理；有效措施
引言
作为市政工程的一类，市政道路工程的数量不断增加，随着社会主义现代化脚步加快，人们对便捷的交通更加渴望，这使得道路施工越来越频繁。由于对道路施工的安全管理缺陷，导致施工安全事故频发。
1我国市政道路施工管理中的安全问题分析
1.1安全管理缺乏规范化市政工程施工
企业属于地方和市政建设相关的建设单位及政府授权机构。对于这些部门，一些基本建设程序仍需要健全，还有一个巨大的漏洞，例如：当它的基础设施建设环节的时候，没有重视合同监管体制还有工程监理体制等。这也应该是值得关注的是，一些企业以至于在未开工的时候未能准备所有需要的施工证件。部分施工企业也想提高施工效率，缩短施工时间，用了很多的安全隐患和规划项目的质量。
1.2安全施工管理体制机制的不完善
市政道路安全管理工作需要制度强化，现如今，我国的市政道路安全管理工作没有形成完善的管理工作制度，在市政道路施工建设中，随着很多安全管理问题的不断出现，安全管理制度的重要性会逐渐体现出来。因此，必须注意建立健全和完善安全管理制度，并将其落实到实际施工中，这样才能够保证市政道路施工的安全，如果没有安全管理制度的管理和约束，在施工中一旦出现问题就容易发生工作人员互相推托责任现象，无法在工作中把责任落到实处。
1.3缺乏安全管理责任制
在市政道路工程项目施工现场当中，必须要有完善的安全管理制度、安全生产责任制、安全技术管理等制度的制约。但在当前市政道路施工项目中，并没有把这些安全制度落实到位，没有形成完善的检查管理制度以及监督管理，没有将安全管理机制的作用充分发挥出来。当前进行市政道路施工的企业必须要制定相关的安全生产责任制度，并且需要和负责工程项目的单位签订合约，但目前这个过程过于形式化。有些企业并没有实际进入现场就编制了一系列的安全保障体系和应对方案，但这些往往都是为了应付检查所制定的，并没有制定出一套符合实际的安全管理方案，更没有制定突发情况应对措施，对于所制定的安全制度并没有深入落实，经常与工地的施工实际状况不相符。
1.4施工单位没能把握施工和管理的重点
上文说过，不同的市政道路工程导致不同的施工环境，但决策者却用着一成不变的安全管理体制，这势必会带来众多安全管理方面的问题，当这些问题出现时，再来补救就来不及了。只有在施工之前，综合考虑环境等众多因素后，采用合适的安全管理体系，从而提高安全管理质量，如果只是东施效颦般的用他人的管理体系，这必然会使市政道路施工过程中产生众多隐患，因此施工单位应当高瞻远瞩，将施工的重点牢牢把握，这样才能极大地提高施工效率，为施工单位带来更多的经济效益。
2做好市政道路施工安全管理的措施
2.1完善施工安全管理法律法规
①合理安排安全施工管理制度。建立健全安全施工管理制度，并制定清晰化组织管理结构。根据安全施工管理体系，在准备施工前，明确所有的规章制度以及岗位职责订立，方便今后工作的落实，各司其职，谁出问题谁负责，问责到人。施工企业的安全管理制度主要是由以下四个部分所组成的：安全技术交底制；周一安全例会制；定期检查制；大型工具设备验收制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设定明确的施工管理目标，包括：质量目标；施工现场管理目标；工期目标；安全生产目标；服务目标。②建立健全安全施工管理。为了保证施工安全管理工作的顺利开展，在市政道路工程施工前，首先需要建立一个负责组织、协调、检查和监督工作的综合部门，“班组的施工安全管理协调组织”的评价不好，究其原因是施工管理层没有和劳务公司进行充分的沟通，有些工作重复性过高，解决的办法是在成本预算内针对本项目聘请经验丰富的施工经理来制定施工班组安全管理制度。
2.2建立一体化的安全管理模式
在市政道路的实际施工过程中应综合考虑施工过程中的各种因素，明确安全管理人员及施工人员的责任，建立综合性的一体化安全管理模式。在大多数情况下，道路施工是在一个封闭或半封闭状态，因此随时可能有意想不到的原因造成安全问题。市政道路建设是移动作业施工，安全警示标志设置等工作也不像固定作业那样醒目，经常出现一个阶段施工完成移动到下一个路段施工安全设置没有及时跟上。因此，施工现场的安全性发生的概率比较大，安全管理人员应特别注意这个环节，创造了施工人员安全的工作环境。施工路段分段包干可以根据每段建立安全管理责任，安排人员来负责堆放材料，施工工人宿舍安全，消防器材有效性，周围道路交通的秩序等工作，创造一个舒适的工作环境，养成良好的施工文明作风。
2.3严格的落实安全施工管理责任制
根据有关法律，法规，施工企业必须要对安全生产管理岗位进行配备，只有这样才能够有效地落实安全生产责任制，由企业的部门直接负责人以及主要的领导对安全管理机构进行负责，并且全面负责市政道路施工安全管理的相关工作。在涉及施工安全和技术手段积极研究，以及更全面的劳动保护计划的具体施工安全管理工作制定出来，市政道路施工安全管理的检查和监督要认真做好工作，及时调查和处理各种安全事故。
2.4加强对道路施工安全的管理
市政道路工程是一个长期工程，因此在进行施工安全管理时要有全程监管的意识。在对当路施工进行管理工作时要结合当时的具体情况，采取合理的管理体制，施工过程中对施工人员的工作进行仔细检查，不能放过任何一个安全隐患，这样才能将安全管理工作落到实处。同时，加强对进行安全管理的工作人员的安全管理培训，严禁业外人士参与到安全管理工作中，只有这样才能为市政道路施工提供保障。
2.5建立项目安全管理责任制
项目管理责任制就是明确施工单位公司经理、安全部门等各部门人员的职能以及责任，通过制定科学合理的达标实施计划书，将责任落实到每一个部门，每一个人员身上。严格执行安全生产的各项法律法规，全面落实责任制。针对管理人员出现的问题进行严格处理，严格贯彻建筑施工安全相关的法律法规，使工作人员做到知法守法不违法。
2.6建立信息网络管理等现代化管理模式
项目部应建立健全安全监管网络系统，涵盖了专职安全人员数据库，安全合约，网络安全解决方案，安全制造培训方案、施工者花名册、全部特殊作业者上岗证、安全措施方案体系等。施工时持续安全记录日记，在极其特别的机械及特殊工种工作者构建与之相对应的安全信息资料，努力提高奖励和惩罚方案的安全性，根据法律和严格执行法律的原则，将惩罚。
结束语
在道路施工过程中具有很多安全问题，而且在工程施工过程中的每个环节都有可能存在隐患，对施工人员的生命造成严重威胁。因此，在市政道路工程施工中，必须加强施工安全管理，完善安全管理制度，加大安全教育力度，提高安全管理意识，完善施工安全管理法律法规，加强施工现场管理，这样才能够提升施工安全管理水平，保障工程建设的顺利进行。
参考文献
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[3]王炜.浅议市政道路施工安全管理[J].江西建材. 2016(24).
论文作者:朱云英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/23
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