不断增强京九意识促进沿线经济发展_经济论文

不断增强京九意识促进沿线经济发展_经济论文

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一、京九线开通后给深圳带来了哪些机遇呢?

1、交通运输机遇。京九线是大区间通道, 其最明显的作用还应是交通。京九开通使深圳不仅又多了一条最为便捷的陆上进出通道,而且给深圳港口业发展带来了良好的机遇。深圳的盐田港是我国四大国际中转港之一,自启用以来,很快成为中国境内国际班轮停靠最频繁的港口之一。目前已有八家国际著名的航运公司选择盐田港作为其太平洋及欧洲航线直通华南腹地的大门。现在,盐田港已实现天天有国际集装箱班轮集停靠。将来大京九的集装箱专列在深圳的转运会加速深圳港口业的发展,从而使深圳成为真正的区域性运输中心。

2、市场占有机遇。京九线纵卧沿海与京广线之间, 这一地带人口上亿,潜在的消费需求很大。随着区域产业化的逐步形成,市场需求将进一步扩大。京九开通后,京九沿线的巨大市场容量,为深圳产品沿京九线北上进行市场开发,为深圳发展大贸易,提供了难得的机遇。

3、经济合作机遇。京九线的贯通,沿线将形成投资热潮。 京九沿线矿产资源、旅游资源和人力资源丰富,这为深圳企业进一步发挥资金、技术、管理方面的优势,对口相互支持以及帮助老区的经济发展,加强经济合作,提供了机遇。

4、结构调整机遇。深圳要实施产业结构的战略性调整, 优化资源配置,必须充分利用毗邻香港的特殊区位优势,同香港进行产业布局的协调。深圳借京九开通之机,可将在第一次创业中兴起的一些传统产业、劳动密集型产业等沿京九线进行调整,从而优化自己的产业结构,逐步升级。

5、经济辐射机遇。深圳地处祖国南大门, 其向国内的经济辐射路径在京九贯通前基本上是三个方面:一是沿海岸向北辐射,二是沿京广线向北辐射,三是沿南海及已有的广湛线向西南辐射,形成扇形辐射状。在市场经济条件下,以上三个方向的深圳经济辐射力必然面临着广州、武汉、上海、青岛等城市的竞争。而唯独在京九沿线,深圳市的经济辐射不会受到实力很强的大城市的拦截。因此京九线建成后,深圳的扇形辐射将更为有力,更为直接。

6、资源开发机遇。深圳可借助京九沿线丰富的自然、经济资源, 使其与深圳的资金、技术、管理优势结合起来,将可形成现实的生产力。这对深圳经济的快速发展无疑又是一个极好的机遇。

7、利用外资机遇。 京九沿线在新的一轮对外开放中势必成为外商最为青睐的地区,外商必然利用京九沿线的优势参与国际竞争。京九不仅对沿线九个省市以及整个内地的对外开放是一个巨大的推动,同时也对深圳的对外开放起到了更上一层楼的作用。

8、深港经济合作机遇。 大京九的开通对香港回归后的繁荣与稳定无疑是极其重要的保证。内地是港货出口的第二大市场,占其出口总额的27%,内地又是经香港转口货物的最大市场和最大供应地,经香港转口货物约有89%是转往或来自内地。香港是京九线南端的主要吞吐港,转口贸易和中转运输必定会因京九通车而大幅度增长。从整个京九线看,深圳距离香港最近,位于内地走向国际市场的最前沿。开通大京九,必然推动深圳与香港之间的更为广泛的经济合作。

二、深圳如何发挥优势,带动并推进京九沿线地区经济发展?

1、深圳面临第二次创业,江泽民总书记要求深圳增创新优势, 更上一层楼。如何实现这一要求?推进深港经济合作是一项重大的战略措施。但于此同时,京九线开通从长远看可成为深圳经济发展新的增长点。深圳正不断强化京九意识,认识到加强与京九沿线地区经济技术合作,不仅促进沿线贫困山区,革命老区的经济发展,加快脱贫致富的步伐,同时还要把沿线地区作为深圳发展的辽阔腹地,发挥好深圳作为京九沿线地区走向国际市场的窗口作用。目前有关方面,正抓紧进行深圳与京九沿线地区经济技术合作的可行性研究,制定落实措施,使京九沿线早日成为我国新的经济增长带,并使深圳的综合经济实力登上一个新的台阶。相信随着下一个会议的召开,必将推动深圳更加重视京九沿线有关工作。

2、帮助京九沿线相关地区提高市场经济意识、 管理技能和科技文化水平。通过这次考察,我们深刻认识到沿线各地发展经济的制约因素与潜在问题有很多,如资金短缺、人才紧缺、投资环境落后等等,但观念滞后和传统体制模式影响的制约更不容忽视。观念滞后不仅是表现在发展经济中的小生产意识和小农意识,有的还导致规划的失误、管理的失误甚至决策的失误,比如说用计划经济的思维去规划市场经济的蓝图,则往往事倍功半,收效甚微,使得沿途开发区过多过热,而资金项目不到位,招商效果不理想也成为普遍现象。为此,如何围绕建立社会主义市场经济体制,树立正确的人才观念、时间观念、竞争观念、效率观念、质量观念、信息观念、发展观念、风险观念等等,还有待做出巨大的努力。

我建议组织京九沿线各地相关干部来深圳进行分期培训,也可组织有关经济、科技方面的专家报告团走出去,如国土与城市规划专家,国有企业改革研究专家以及各门类的经济专家和技术专家,在京九沿线各地进行巡回报告,为京九沿线地区培训人才作出努力。这种在思想上、观念上和知识内容上特殊的援助方式和服务方式,必将获取事半功倍的效果。只有有了现代化、高素质的人才群,才能使京九沿线地区的经济发展防止起点低、视野窄、范围小、目标近的缺陷,从而促进经济发展的良性循环。

3、深圳应当积极联合海内外各种投资力量, 参与京九沿线的经济建设。深圳十几年来的经济发展取得很大成绩,但实力还是有限的,不可能大规模到内地包括京九线地区进行投资,更多的是提供深圳在市场经济方面的经验与作法。我们要注意在深圳对京九沿线地区前几年投资的基础上,引导更多的在地价、房租、人工、水电费用方面要求获取优惠待遇的各类所有制企业前往京九沿线地区。既避免特区与内地产业结构的同构,同时又发挥内地的土地、劳动力和资源优势,还使深圳的资本与京九腹地的资源形成有机结合,尽快增强京九沿线地区对资源产品的生产和加工能力。深圳根据京九沿线相关地区经济发展的需求,今年已计划组织深圳市企业家京九线投资考察团,前往京九沿线地区就地考察,就地落实投资项目,积极推动双方的合作与往来,并做好规划、组织、宣传、中介等工作。建议加大力度采集京九沿线地区的经济、社会信息为外商投资服务,建立网络为京九沿线地区服务,欢迎京九到深圳举办招商活动,从而使各地在深圳的招商活动取得较好效果。

4、在旅游业方面,深圳与京九沿线各地同时获取了发展大旅游, 开拓大市场的新机遇,京九沿线的开通,不仅使深圳和沿线各地与北京、香港两大旅游名城相连,而且还使沿线的旅游景点和旅游资源直线升值,京九沿线各地已经成为深圳开发腹地旅游的大市场。组织内地游客走向海外,将国际游客引入内地,深圳既是目的地,又是窗口,桥梁和中转站。同时通过发展旅游业,推动各类相关产业的发展,使沿线各地获得大量的客流、信息流和旅游收入,对推动当地经济发展具有极大的价值和意义。

三、为促进京九沿线地区健康快速发展,中央和国家有关部门应注意解决那些问题?

(一)建议建立京九沿线地区经济协作区网,以便沿线各省市有比较固定的关系,每年定期商议各自发展大计,优势互补,协调发展,并可防止低水平的重复建设等。

(二)建议国家有关部门在资金、产业布局和项目安排上,对京九沿线地区继续给予政策倾斜和扶持。

(三)建议国家有关部门加速京九沿线部分地方火车站、场的配套建设,使京九铁路对沿线地区经济发展发挥更大的作用。到适当的时候,配合香港建设西北铁路,增加深圳路段的过港运力,使京九铁路在深圳产生更大的效益。

(四)建议国家有关部门在必在时调整对口扶贫点,使广东、深圳的对口扶持工作相对集中到京九线来,以便从组织上落实有关措施。

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