摘要：随着我国经济的发展，城市轨道交通运输发展不断深化，越来越多的城市正在兴建地铁工程。对比欧美发达国家，从整体上来讲我国的城市轨道交通的发展起步晚，在技术和管理等方面有所不足，在我国，地铁是民生工程，建设和运营资金主要靠政府补亏，如何在保证地铁运营安全的情况，拓展地铁可经营资源，增加地铁营收，减少政府资金压力，也是值得讨论和研究的，针对这些问题，通过探讨分析，提出相应的解决对策。
关键词：地铁运营；地铁资源经营；解决对策
1前言
地铁轨道交通的技术已经日趋成熟，然而在实际的运行过程中，如何保证地铁运营效率、运营安全，同时又能促进地铁的商业价值提升，依然存在着诸多的因素限制，有鉴于此，本文从地铁轨道交通的基本内涵讲起，介绍了地铁的运行现状以及影响地铁资源经营的因素，提出了建立良好的上下车机制、优化换乘站点、建立智能化信息网络等建议，以此来提升地铁轨道交通运输能力，从而达到提升地铁商业价值的目的。
2地铁运输安全管理的意义
2.1保证乘客的生命安全
乘客出行，最重要的因素和最基本的要求就是交通工具安全可靠，对自己的人身安全不会造成威胁。地铁是当前大城市交通的重要组成部分，共同分担城市运输的压力。同时地铁自身也具有公路交通运输不具备的特点，地铁的铁道狭长、站台是一个近乎封闭的地下空间，在面临较大的灾害事故，比如说火灾时，将会给人员、各种运营设备造成致命性损害，使组成地铁交通的系统功能在短时间内难以恢复，阻碍人们的后续出行，并带来巨额的经济损失。同时地铁事故也会造成巨大的社会影响，给人们造成恐慌，对于社会的稳定、和谐大为不利。因此，建立起有效的地铁运输安全管理机制，是保障乘客出行安全必不可少的重要手段。
2.2保证地铁运营设备的安全
地铁运营系统由轨道、通信、信号、车辆、机电、电环、信息、客服等一系列的子系统构成的具有互动功能的工程系统。各个系统之间组成相互连锁、相互制约、互为启闭的互动关系。其中一个系统设备故障，就有可能影响整个地铁运输安全和效率。因此，只有建立起有效的地铁运输安全管理机制，才可以保证地铁运营设备各系统的正常运作。
2.3促进地铁交通效益的提升
地铁运输安全管理的提升，不仅能够促进地铁运输的可持续发展，还可以推动其效益的提升，促进本地区经济的繁荣和商业兴盛，从而提升人们生活水平。另一方面，地铁交通的兴盛，会反过来推动地铁各项技术的更新，提升地铁运输的现代化进程。
3地铁资源开发战略
3.1以“依托地铁、服务地铁”为基本出发点
地铁资源是由地铁投资而带来的价值转移和价值扩散，地铁建设投资的目的是为了缓解交通、保护和美化城市环境、提高公众的社会福利。地铁资源是依附于地铁而产生的，因此，其开发和利用必须以“依托地铁、服务地铁”为基本出发点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以地铁交通功能为基础，合理、适度开发地铁现存和潜在的资源，完善地铁服务功能，便民利民，提高地铁品牌和知名度。决不能本末倒置，为片面追求经济收益而违背地铁作为城市交通工具的宗旨。南京地铁2010年开通地铁二号线和一号线南延线后，地铁站台从原来的16个增加到现在的58个，资源由单线分布转变为三线网络状分布。为此，南京地铁提出了经营理念的转变，也即先谋势后谋利，先做适后做强，也就是说，一定要将地铁资源首先作为一种公共服务资源进行开发，坚持有所为有所不为，始终以提供适应、适合、适当的公共服务为首要目标，而后才是利用地铁资源获取经济利益。
3.2以开发商贸、广告、通信资源和上盖物业为重点，全面完善地铁服务大众的功能
任何资源的开发和利用都需要分清先后次序和主次关系，地铁资源也不例外。地铁作为交通运输工具之一会吸引大量的客流，而商贸、广告、通信资源和上盖物业的开发与地铁的客流量息息相关。大规模的客流量聚集在地铁这一相对狭小的区域里，为地铁商贸、广告、通信和上盖物业的发展带来了巨大的商机。因此，地铁商贸、广告、通信和上盖物业的开发就成为地铁资源开发的核心内容。同时，这类资源开发的成功与否也直接影响到地铁客流量的多少，即资源开发与地铁交通运营相辅相成，构成了以地铁交通运输功能为主线，以商贸、广告、通信资源和上盖物业开发为重点辅助的地铁服务体系。
3.3以地铁建设和管理单位为资源开发主体，实现地铁资源的统一管理
地铁建设带有一定的政府行为，其资金部分来源于政府。但在地铁资源的开发利用上，政府相关职能部门应从市场经济运行和资源开发的客观规律出发，确定地铁建设和管理单位为资源开发主体，对地铁资源的开发进行统一管理，以实现地铁资源的整体利用和协调发展。地铁资源的开发应做到适度、分步、合理开发，获得最理想的社会和经济效益。否则，只能是一盘散沙，不仅使地铁资源本身得不到有效利用，也会损害地铁的交通运输功能。南京地铁对地铁站台的广告资源始终采取垄断经营的方式，因为广告是处于买方市场的资源，如果所有地铁线路的广告经营权被同一家媒体公司所拥有，那么其覆盖竞争力也将得到进一步强化，媒体资源布局将更为合理，为客户提供的媒体覆盖将更加完整。
3.4以地铁的可持续发展为目标
地铁资源形成于地铁建设和运营，最终也依附于地铁而存在，因此，地铁资源的开发要以地铁的可持续发展为目标。地铁的可持续发展是指地铁在满足现代人需求的同时又不损害后代人满足需求的能力。也就是说，要使地铁资源、地铁环境、经济、社会协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展社会经济的目的，也要保护地铁的环境和地铁资源，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。
结束语
地铁运输安全是地铁建设及运营的一个最重要关注点，地铁的投资成本高，系统结构复杂，社会影响大，其安全性需要重点关注，提升经营收入，减轻政府负担，从而达到保证地铁运行的经济性、人们生命的安全性、社会和谐稳定性。
参考文献：
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［3］高爽，夏江云．建立地铁运营风险管理体系的探讨［A］．2015．
论文作者:冯婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/26
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