摘要：随着城市化进程的不断推进，市政公用工程项目也被大众所熟知，成为了城市基础设备之一。但是现阶段市政公用项目管理仍旧出现了一些复杂的问题，并且其质量安全问题会与人身财产的安全和利益有着较大的联系。所以，本文首先讲述了市政公用工程管理的现状和其中的问题，紧接着又阐述了相应的解决措施，以期为施工管理人员提供参考。
关键词：市政公用工程；项目施工；质量管理
1 市政公用工程项目管理过程中存在的一些问题
1.1 市政公用工程项目成本管理中的问题
成本管理一直作为市政公用工程管理的重点内容，直接影响着市政公用工程的发展趋势。但是作为市政公用工程项目的成本管理一直处于一个不尽如人意的处境，一方面是城市与人民对市政公用工程的需求，另一方面市政公用工程的发展处于一个成本预算问题丛生状况。市政公用工程项目的建设普遍使用第三方施工单位外包的施工方式，但是市政人员的对于成本管理没有直接的管理途径，市政公用工程的成本预算管理与工程的实际施工管理相互脱节，两者中间很容易出现吸引工程造价的预算出入，就会导致市政工程的成本管理与市场的实际情况不相符合。另外，由于市政公用工程的项目建设中的材料费用、机械设备、人工管理等问题没有进行重点预算，很多费用之处都处于一个模糊估算的情况，一些成本管理的内容不够透明，导致市政工程的管理经常出现超支浪费的情况。
1.2 市政公用工程项目进度管理的问题
市政公用工程对于城市建设的发展影响巨大，涉及到城市发展的整体形象，人们可以通过施工效率发展来判断城市建设的发展。工程建设的进度是决定效率好坏的重要因素，如果施工进度过快，满意对公用工程的质量起到很好的保证，造成人民使用潜在的一些安全隐患，如果施工进度缓慢，也会影响到城市的正常运行，所以对于市政公用工程的进度管理应该严格开展，很多城市建设的市政工程将施工内容进行外包后，就疏于管理，导致施工进度的发展完全不收控制，政府出钱有施工企业决定工程进度的发展，对于市政公用工程的进度控制缺乏科学性和规范性，因此不合理的施工进度造成资源的浪费和人民生活的干扰，最终还是影响市政公用工程的发展建设。
1.3 市政公用工程项目质量管理的问题
近几年市政建设的问题层出不穷，比如道路塌陷、积水成渊的现象都是对市政公用工程的质量考核，一方面由于城市建设者与实际施工单位的脱离，主要通过第三方施工单位进行工程施工又没有相应的质量监管措施。另一方面市政公用工程的建设都是想通过工程建设实现城市经济的发展，对于施工人员的专业技术、施工环境没有有效的保障，一些小型工程的施工都是直接找一些施工人员直接进行开展。而且对于工程完成后市政工程的监管存在一定难度，建筑工程内部的质量问题无法进行有效的检测验收，等到出现问题时再进行补救又是一项工程花费。
2有效解决市政公用工程项目管理的对策和方法
2.1加强市政公用工程项目的进度管理
市政公用工程的施工往往会影响到城市正常的运行，所以通过施工进度的管理将市政公用工程施工对城市发展的影响降到最低，对工程内容进行整体的规划，在保证工程内容全面发展的情况下来进行施工进度的提升，市政公用工程的进度管理并不是要使工程建设的速度有多快，只要符合市场环境下的科学施工的规范即可，并要避免工程发展中一些不合理因素的产生，防止市政公用工程的发展出现较大的干扰。最好分阶段设定相应的工程建设目标，定期对工程建设的进度进行协调，从而让市政工程的建设可以整体化的稳定前进。
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2.2 完善市政公用工程施工中的监督机制
如果施工单位想要进一步地完善市政公用工程施工过程中的监督机制，还需要秉持着以人为本的理念来保障工程质量当中的安全性问题。那么，相关监督施工人员就应当更加地了解其中的施工状况，并做好迎接突发现象的准备，对施工建设的细节以及人员的施工情况进行良好地监督和及时地处理。除此之外，监督人员还需要建立起比较科学、合理的奖惩制度，在以人为本的思想下要激励一些比较优秀的施工人员，并对犯错的员工进行惩罚，有着更强的安全责任理念。这样一来，监督人员就需要保护好自身的安全，并提前预设好安全保障的措施和维护监管机制，并对突发事件提前预设好更多的解决方式。
2.3优先把握好成本的预算管理工作
预算管理作为工程施工前期准备的必要工作，成本管理的内容需要从多方面展开，比如施工材料、人员分配、机械使用等全面考虑。保证每一个施工流程都可以考虑到资源的预算内，通过前期的整体规划后然后再针对一些不够合理的成本管理进行优化，将多余的施工流程进行融合优化，是每一个施工资源都可以发挥作用。进行施工时严格确定资金的流动情况，与市场施工中的内容进行有效整合，使得市政公用工程的成本管理体系更加科学规范。
2.4应用成本管理新理念
在加强成本管理的过程中，除了构建和完善相应的制度，还应当不断地进行成本管理新理念的引入。首先，动态进行成本管理，结合项目开展实际，具体地进行工程概预算核对，以新的方法，新的模式开展成本管理。其次，应用成本管理新理念，还应当重视具体环节层面的管理。
2.5有效加强质量管理
在市政公用工程建设过程中，加强质量管理是核心。首先，提高现场作业人员的专业素质及其质量意识，以保障居民的人身财产安全为前提对工程质量进行把关是十分重要的。例如，定期开展专业技术培训，不断地对于作业人员进行专业考核。其次，在施工过程中明确质量目标，严格按照预定的计划和技术标准实施，进行科学管理，规范化施工，严肃执行奖罚分明制度，对市政公用工程建设项目进行有效地质量管理。
2.6 制定出较为合理的市政公用工程建设计划
当市政公用工程在进行建设时，其中的行动目标大多数是为了保障工程过程中的安全质量问题，这样的建设目标就是要使得施工进程与质量保障之间存在着更多的联系，从而会使得工程建设计划当中的进度与计划相一致。这样一来，不光可以保障承建方之间有着合同的约定，还可以让建筑施工人员将计划的进度纳入考虑范围，能够使得市政公用工程在将来有着更好的发展前景。
2.7安全理念
若想要提升市政公用工程施工水平，则需要在根本上创建完整的管控制度和处理制度，保证施工流程的完整性和有效性，从而快速处理有关问题。在市政公用工程管理制度中，应加强培训施工单位工作人员，创建有针对性的安全防护措施和管理教育计划，保证施工人员可以在根本上，认识到现场维护的重要性。施工人员需要在指导下，维护自身专业水平和综合管理能力，优化工程项目管理结构，推动市政公用工程管理发展，并且在市政公用工程项目中，施工管理包括项目较多，道路桥梁、排水施工等均需要施工团队创建动态管理制度，从主观因素和客观因素等多层面分析施工项目管理，从而落实市政公用工程施工管理标准，确保市政公用工程施工管理的科学性、信息性、有效性。
3结束语
综合上文，我国对城市化的建设有着比较多的要求，而且市政公用工程的地位处于重要的位置，因此关于怎样处理市政公用工程建设的项目也会有着一些要求。这样，施工人员应当对此类问题进行完善地处置，并创新其中的管理制度，以便能够运用新型的管理模式并学习新的监督方式，以过去的工作经验为基础，探究其中的问题，并找出更加合理、科学的方法。
参考文献：
[1]李劲.市政公用工程道路路基施工技术探究[J].低碳世界，2017（36）：283-284.
[2]田军宏.市政公用工程道路路基施工技术的探究[J].中国高新区，2017（23）：159.
论文作者:范宇平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/17
标签：市政公用工程论文; 成本管理论文; 项目论文; 进度论文; 工程论文; 施工人员论文; 工程建设论文; 《基层建设》2019年第13期论文;