试论图书馆能级管理及人才配备，本文主要内容关键词为：能级论文,试论论文,配备论文,图书馆论文,人才论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
论文摘要 本文认为高校图书馆的改革必须从图书馆活动的内在机制入手，寻求激发图书馆活动的最佳途径与方式，以使其在新的形势下发挥出应尽的职能与作用。因此，加强图书馆的能级管理及业务层次人才的配备，队伍建设等课题十分重要。没有合理的人才结构，任何图书馆都无法把工作深入下去。正是处于这样一个背景，我们提出图书馆人才结构的组织与调遣，旨在鼓励人才超越现状、不断创新，使图书馆工作迈向一个新台阶。
本文从人才的能级与岗位能级之间的关系进行了一定的研究，人都具有不同的才能，相应的才能处于相应的能级岗位，才会对图书馆事业有所作为。
高校图书馆的改革，究其实质内容来说，也就是要调整与其不相适宜的外部和内部的关系，建立新的运行机制，从而进一步提高管理水平与质量，充分发挥图书馆在传递、开发知识信息方面的能动作用。而实行能级管理，抓好人才配备，队伍建设，不断提高人才的素质，则是图书馆管理工作的决定因素。
图书馆改革的根本目的，是从图书馆活动的内在机制入手，寻求激发图书馆活动的最佳途径与方式，以使其在新的形势下发挥应尽的职能作用。因此，图书馆实行能级管理，对于稳定图书馆的人才是十分有利的。其二，图书馆管理对象是指图书馆系统，该系统主要包括人、藏书、建筑设备、经费、业务技术等诸要素。其三，是由图书馆管理对象的劳动特点所决定的。基于上述思路，笔者认为，图书馆能级管理不仅限于外部力量，而应多从图书馆工作者本身的内部机制上来激发其积极性、主动性、创造性，而图书馆的能级管理正是从这个目标出发的。
1 能级原则
能级原理是利用了物理学中的概念，将管理系统中的各个部门和岗位划出一定的层次，并授于不同的权力和物质利益，使各个层次都充分发挥自身的能力，从而达到管理最佳效益的一种方法。
能量是作功的本领，能级就是对能量大小加以划分。人，机构和方法都存在着能量的问题，对能量进行分级，就是建立一定的秩序、一定的规范和一定的标准。
显然，人才不仅以“类”分别，而且还以“能”分级，按能级使用人才，也是根据人才的才能，把人才放在相应的岗位上去量才录用，这是人才使用和管理的基本原则。
2 合理的人才结构是办好图书馆的关键
图书馆对人才的需求是包罗万象的，理想的人才是既通背景学科知识，又熟知图书情报知识。图书馆是个多层次多结构的系统，各个业务部门的工作性质不尽相同，因而就决定了人才结构的不同，这种多层次结构，就要求我们在人才配备时，慎重地从人才的层次和各业务部门工作性质去思索，注意引用能级管理的科学原理，按图书馆各业务层次的需求，做好人才的组织与调遣是十分必要的。
图书馆应充分利用现有的人才资源，按照行为学家马斯洛的观点，“自我实现的需求是人的需求的最高层次”。也就是说，人都需要发挥自己的潜力、表现自己的才能，保有人的潜力充分发掘出来，才会感到最大的满足。《人才学》书中有这样一段论述：人才不仅有能质的差异，还有能级的不同。同一能质的人才，应按能级在其所在人才结构中进行定位。按照人才的价值工程原理，人才能级应与其所在职位具有的能级相互对应，若前者大于后者，应上升到更高的一级层次。同理，若前者小于后者，或令其提高自身能级，或进行必要的调整。
诚然，任何一个图书馆既要有党政领导和业务管理人员，又要有图书馆的应用技术人员，特别是图书馆现代化的管理，更需要计算机、光学技术，现代通讯方面的人才，上述各种人才，由于各业务部门所肩负的任务不同，就要求有多种不同等级水平的人才构成一个趋于合理的阶梯队伍，才能顺应图书馆内部的不同层次的需求。我们只要把图书馆业务层次结构和人才结构有机结合起来，就能建立图书馆合理调节人才的最佳结构。在进行人才结构合理调节时，应注意以下几方面的问题：首先，管理能级中各层次必须具有稳定的组织形态，现代管理能级不是随意划分的，在结构上应该具备金字塔的形状，这样上面具备尖锐的锋芒，下面有稳定的基础。其次，对于不同能级应授于不同的权力，物质利益和精神荣誉。这不仅是能量的一种外在体现，而且只有能级相对应，才符合封闭的原理。有效的管理，不是在拉平和取消权力，物质利益和精神荣誉在各能级之间的差别，而是对应合理的能级给予适应的均衡；再次，各类能级必须动态地对应，管理的各岗位有不同的能级，人也各有不同的才能。现代科学管理必须使相应才能的人才处于相应的能级岗位，这样的管理才能够稳定，高速运转。除此以外，图书馆还必须重视人才的预测，图书馆未来发展将需要什么样的人才，通过什么途径和手段达到目标等。计算机在图书馆广泛运用，何时着手培养人才，这些都需要预测来研究和解决问题。因此，图书馆在新的历史条件下，要重视人才的培养、教育和利用，狠抓队伍建设，没有合理的人才结构，图书馆就无法深入地开展工作。总之，图书馆既要注重硬件体系，更不能忽视图书馆的内在功能软件水平的提高，后者是办好图书馆的关键所在。
3 能级不分，职岗错位，导致人才外流
人才的能级组织形态一般有四种：①正三角形，称为宝塔形，上而是尖顶，下面是宽塔基；②倒三角形与①种恰好相反；③棱形，两头小，中间大；④梯形，这四种人才能级的组织形态中，正三角形的组织结构较理想，最有权威性、效率高。从学术研究来说，在这三级人才中，有一名高级的学术造诣较深的专家当学术带头人，组员是学术带头人的助手，在工作中是领导与被领导的关系，在学术上是指导与被指导的关系。这三种不同人才能级组成的正三角形的形态结构，各人起不同的能量作用，互相配合，谁也离不开谁。因此，这种正三角形的人才能级结构是合理的，是一种稳定的形态。倒三角形，表现为中高层次的人才能级最多，低层次人才过少，既不合理，也不稳定。棱形结构，中间层次大于高层次和低层次人才能级，这种人才能级结构不合理、效率不高，梯形结构表面看似乎是稳定的，但因缺乏学科带头人而实质是不稳定的。这四种结构，除正三角形外，其它三种组织结构不稳定，也不合理，通过对这四种人才能级组织形态分析，我们不难看出，当前图书馆界人才流失与人才配备不合理有着直接的联系，如果把同一能级的人才放在一个部门，不仅没有效益，反而有内耗，能量互相抵消，造成人才闲置，也容易人才流失。据天津高校图工委的调查，天津高校图书馆专业人员中，11%的人对图书馆不感兴趣，16%的人抱着有机会就走的态度，50%学图书情报专业的本科生已跳槽，在所有流失人员中，从性别结构看，流失人员男性明显增多；从年龄结构看，绝大多数是中青年；从知识结构看，一般都具备较高的学历，是“知识型”人才，他们掌握图书馆专业知识和计算机，情报研究人才流失现象极为严重；从流失方向看，大都流向企业、效益好、社会地位较高的单位。显然，无论从哪个角度看，图书馆流失的都是骨干，这些骨干大量的流失，不仅影响当前图书馆工作顺利开展及工作质量，而且严重减弱图书馆的后劲，造成队伍结构更大的失衡。当然，图书馆人才流失是多方面的，其中造成高中低专业技术职务和不同学历的业务工作人员分工档次不清，高职低岗或低职高岗等职岗错位现象也是人才流失的一个重要的原因。只要图书馆界各级领导充分重视这个问题。改善办馆条件，建立合理的具有层次的正三角形的组织结构，给图书馆注入新的活力，给人才创造向上的外部条件，关心其生活，特别在人才的使用上做到择优选用，量才录用，发挥人才的能级作用，充分挖掘有各种才华的人，有各种所长的人，并把他们放在适当的能级岗位上使用，扬其所长，相信图书馆人才流失会有根本的好转。
4 人才的能级与岗位的能级之间的关系
各种不同的人才也有不同的能级，各种管理岗位也有不同的能级。能级与个人素质（包括学历、能力、经验、态度、人际活化素质技术、技巧等）都有很大关系。从智力结构看，他又包括专业结构，年龄结构，智能结构，知识和领导结构。一个人工作成绩大小、工作效益高低，不仅取决于他的知识技能，同时也取决于他内在心理素质，受历史、教育、环境等因素的影响，仅从这点说，人都具有不同的才能，相应的才能处于相应的能级岗位，才会对图书馆事业有所作为。实践证明，一个人的工作担子小于能力，能力就会萎缩；反之能力就会逐步提高。
图书馆的岗位的能级划分，标志着图书馆正确运用能级管理原则，将图书馆的业务工作分解为各个具体岗位，规定岗位设置的内容，岗位定编人数，从事该岗位的专业技术职务的要求，规定每个岗位的职责，任务和全年的工作指标或目标要求等，这种科学而细致的工作，有利于图书馆事业发展，是一种新的途径。
近几年，图书馆界的一些有识之士对智能结构提出两点设想，一种是根据专业人员运用知识的能力，把人的智能分为再现、发现、创造三种类型。图书馆需要一定比例的创造型人才，同时还应以其它两种类型为主，这才符合正三角形的人才能级组织结构。如图：（见下页）
如图所示，从高校图书馆人员整体素质看是比较高的，但就目前大多数图书馆业务情况看。基本处于初级层次上，主要是提供一次文献。随着科学技术的发展，知识不断更新，人们自我我展和终身教育的需求也越来越强烈，因此，这个层次的工作，对大多数图书馆来说，还有待于日臻完善。那么如何配备这一层次人员呢？我们认为，这一层次的工作是图书馆的基础工作，是满足读者自我发展需求以及提供一次文献加工服务为主要内容，如阅览外借、文献登记、查重、排架、盖馆藏章、打号、贴书标、书袋卡，打印目录卡，排片等。由此可见，这一层次工作都渗透在图书馆的各业务岗位，根据上述工作的性质，在配备人员时，应考虑各专业人才对应到相应的岗位上，让从事这一层次工作的人员了解其工作任务及规范，一般来说，这一层次的人才中，绝大多数是青个人，他们精力充沛，工作知努力、积极开拓，是图书馆的希望所在。
图书馆能否向深层次发展，抓好图书馆的主导工作是关键。这个层次的业务工作主要为提供有序化的文献。其主要内容包括：选书、分类、主题标引、著录、目录的编制、导读及咨询、跟踪服务、定题服务、文献检索等，这一层次要求对馆藏文献中的知识、信息、技术方法等进行综合后的服务，在图书馆中始终处于主导地位，在选配这一层次人员时，应注意学识、技能、经验等。这一层次的工作，要求大多数人员具有社会阅历和丰富的图书馆工作实践经验，同时又有驾驭各种工作的能力和娴熟的专业技能，调动和安排好这些人才的工作，是图书馆稳步发展的关键。
创造型人才是图书馆的宝贵财富，他们通常是以知识信息的商品化及对信息组配加工与服务，这个层次工作特点是主动捕捉文献内容中的知识、信息、单元、文献中的某一类别、某一主题、某一专题的知识，信息发掘出来，进行科学整序，使文献知识信息系统化、浓缩化、有序化，其内容主要有①编制各种文献索引、文摘；②编辑知识，信息集萃出版物；③汇集同主题文献资料；④文献综合分析研究；⑤决策性参考咨询服务与信息资源开发服务等。此项工作是图书馆的深层次工作，在人员的配备上，应贯彻能级原则，注意能级与能质的差别、能质不同、能级不能相比。创造型人才学识渊博，技术娴熟、善于和有关学科专家密切配合，图书馆的人才培养都历史地落在他们肩上，对高级人才的使用，既要安排好工作，创造良好地外部环境，又要关心他们的生活，使其全身心地投入到图书馆事业中。
综上所述，人才的能级与岗位的能级必须动态对应，人才只有在各个能级中不断地运动，通过运动检验人们的才能，然后达到各得其位的目的。岗位的能级和人才的能级不是一承不变的，也在不断运动。例如，通过学习和实践，才能得到提高，理应上升到更高一级的层次；相反极少数年老体弱、智衰、能量自然下降，需进行必要的调整。因此，图书馆必须动态的实行能级对应，才能发挥最佳的管理效能。
图书馆事业腾飞，关键在于人才的培养，我们的事业需要数以万计的新型人才，让我们事业充满活力，后继有人。