刘建萍
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摘要：农业的发展不单单是经济效益的问题，而更多的会涉及到民生问题。当前，我国现实中针对农业水利灌溉的管理还是存在很多问题的，需要社会各方面都给予一定的重视，要全员意识到农田水利灌溉中管理制度的重要性，水行政主管部门还要制定出科学的管理制度，优化原有的管理制度，加强对农田水利灌溉管理工作的完善。另一方面，政府部门要加大资金投入力度，提高农民参与的积极性，保证农田水利灌溉管理工作的有效开展的同时，促进农业经济的发展和社会发展。
关键词：农田水利灌溉工程；问题；对策
1农田水利灌溉工程建设中存在的主要问题
1.1对农村农田水利灌溉工程的规划不合理
在一项工程的实施前，需要制定一份合理的计划，并按照计划有序实施。然而时代是在不断发展与进步的，这就导致部分地区在制定节水灌溉计划时，所依据的资料是过时的，从而使节水灌溉工程存在弊端，因此在制定计划时，必须去了解当下的资料，充分做到与时俱进，并且根据本地的地质地貌情况，制定出符合本地发展的节水灌溉工程。
1.2管理资金不能保证
近几年，由于天气干旱造成农业用水量大幅度增加，用于农田水利灌溉的设施建设也越来越多，其管理费用也随之增多。但因地方政府的财政投入受限，导致多数的设施建设得不到正常的养护，严重影响灌溉功能。再加上管理人员的工资也没有保障，享受不到奖励等福利，造成他们丧失了工作积极性，严重影响农田水利灌溉的管理工作的质量。
1.3农田灌溉节水管理不到位
农业灌溉节水需要制定一定的节水计划，确定节水的方式与途径以及农田的科学布局，并做出具体监督的安排与计划，这都需要一定的管理能力与管理水平。而现阶段农田水利局的工作人员的工作态度不端正、对于节水灌溉事宜不重视，导致节水灌溉并未达到预期的效果。
1.4节水设备落后
提起灌溉方式，我们不仅可以想起大水漫灌、修建水渠等传统灌溉方式，也可以想到滴灌、喷灌的灌溉方式，但是现阶段滴灌、喷灌技术在广大农村地区没有得到广泛应用，节水灌溉的设备依旧落后，这也是农田水利节水灌溉存在问题的最直接原因。所以我们需要注意节水灌溉设备、技术的问题，从而为节水灌溉提供更优良的技术与手段，加快节水灌溉的普及。
1.5农田节水灌溉工程的种植结构不是十分合理
由于我国人口众多，贫富差距明显，很多农名知识水平有限。这就导致他们思想观念守旧，不懂得创新。过分依赖于传统的耕种方式，以致于在建设好节水灌溉工程后，仍旧按以前的方式进行耕种，从而使节水灌溉无法发挥最大的作用，无法使粮食增产，水资源合理利用，为农民增加收益。因此，相关的工作人员一定要加大宣传力度，可以定期对农名进行培训，从而使他们认识到种植结构中存在的不合理性，进而做出改变，达到粮食增产，收益增加，使节水灌溉工程发挥最大的作用。
2农田水利节水灌溉工程设计的重要性
农田水利灌溉工程在我国其实较为常见，甚至可以说相当的普遍，但这些普通的农田水利灌溉工程却没有考虑到节水性，所以在农业生产使用过程当中，容易造成较大的水资源浪费，节水灌溉工程与普通的灌溉工程相比，其优势是具有突出的节约用水功能 。据 2016 年的统计数据显示，我国的水资源总量为 30150 亿立方米，是排在世界前列的，但我国人口众多、地域范围广，所以人均水资源的占有量其实非常少，而且分布不均，部分地区的缺水情况非常严重。例如新疆的很多地区便是如此，这不仅影响到了地方群众的生活饮用水，而且还阻碍了农业生产。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这样的情况下，就必须要修建农田水利节水灌溉工程，在保障农业生产的同时，尽量的节约水资源，合理、高效的利用好水资源，防止水资源浪费。农田水利节水灌溉工程设计是其实质性建设过程的起始环节，所有的后期建设施工操作都必须要根据工程设计实施，农田水利节水灌溉工程设计决定着工程的科学性、合理性以及节水性。只有切实做好设计工作，才能真正发挥出农田水利节水灌溉工程的作用，促进其推广使用，保障我国农业生产，节约我国水资源，缓解我国水资源紧缺的困境。
3 做好农田灌溉工程建设工作的措施
3.1加大农田水利灌溉工程资金投入
水是农业的命脉， 加强农田水利灌溉工程建设，是一项利国利民的政策。有关部门应切实加大农田水利灌溉工程资金投入力度，改善各地农田水利基础设施环境。 健全农田水利灌溉工程建设资金投入机制，逐步形成以国家、地方、社会和个人参与的社会化多元化投资模式，拓宽水利投资、融资渠道，广泛吸引社会资金参与，减少国家投入资金不足压力，
促进各地农田节水灌溉工程的完善与发展。利用金融融资渠道支持小型水利建设，支持农业发展银行开展农田水利灌溉工程建设中长期政策性贷款业务。
3.2因地制宜，科学制定水利灌溉的计划
我国国土范围较大，每一地区的经济情况以及地形因素都有差异，在对农田水利工程灌溉的过程中，还需根据当地的综合情况进行合理的规划。因此，当地政府需大力配合该项工作，调查所属地区所需灌溉的面积以及掌握其具体的情况，通过实际行动辅助相关部门开展水利灌溉工程建设，落实为人民服务的基本原则。多数地区使用的农田灌溉工程基本的规模较小，不能够充分满足农业发展的需要，也就在一定程度上减少了农作物的产量，从而影响农户的收益。因此，政府就需结合当地的发展情况，合理制定水利灌溉工程的方案，并为其提供先进的灌溉设施。对相关工程较为成熟的地区应进行保持，并在其基础上逐渐进步，对灌溉设施相对落后的地区需加强扶持力度，若部分地区的农作物产量仍不能得到有效的提升，则需要查明问题的所在，具有针对性的解决不足之处，使各地区的农业水平均能够得到提升。除此之外，在设计中还需注重对自然灾害的防护，对降水量大的地区需格外重视，提前制定防护措施，注重对水库周边的加固，保证坝体的稳定，可使用坝基防渗技术对其进行合理的调整，防止其出现泄水现象。若在实际施工中，不能改变水容量的大小，就需对其存水量进行合理的控制，使其满足在将水季节不会溢水的同时也能发挥灌溉作用，充分符合当地农业用水的要求。
3.3 实现节灌溉指标
在满足农作物的用水量的需求下也要达到节约用水的目的，并且根据不同地区的不同要求来实现节灌溉指标。由于每不同地区的农田比例不同，所以对用水量的要求也不同，对此，在制定灌溉方案时必须要根据农田的结构来做适当的调整。另外，在各个地区区域内都要符合农作物的结构要求，如果是对水量有着较低要求的农作物可以适当的减少用水量，反之，就要提高用水量，做好调节工作。
结束语
总而言之，我国是农业大国，作为第一生产力, 农业对国民经济的发展发挥着重要的作用,而农田水利又是农业的生存之本。现阶段,我国的水资源处于紧缺的状态,有效地、合理地管理农田水利灌溉则是一项重要的课题。针对于水资源的分配来说,农业水的分配率是较低的,大多数的水资源被用到工业以及生活用水等。以上内容就农田水利灌溉工程存在的问题及对策进行了分析。
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论文作者:刘建萍
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/12
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