摘要：随着我国经济的发展，我国对于土地利用提出了新要求。在这样的新形势下，土地整治需要重视规划设计的重要作用，提高规划设计的实效性。基于此，本文首先对土地整治项目的规划设计中存在的问题进行了分析，然后针对问题提出了对策。
关键词：新形势；土地整治；项目规划设计；问题分析；对策分析
Analysis on problems and Countermeasures of Land Regulation Project Planning and Design under the New situation
Zhao Xiangdong
The Inner Mongolia Autonomous Region land survey and Planning Institute，Inner Mongolia 010020
Absrtact：with the development of China's economy，China has put forward new requirements for land use.In such a new situation，land regulation needs to pay attention to the important role of planning and design，improve the effectiveness of planning and design.Based on this，this paper first analyzes the problems existing in the planning and design of land regulation projects，and then puts forward some countermeasures.
Key words：new situation；Land renovation；Project Planning and Design；problem Analysis；Countermeasure Analysis
引言：我国面积辽阔，但是土地却没有得到高效利用，存在很多废弃土地以及荒草地等，土地利用率比较低。因此，我国通过土地整治项目对土地进行治理，以提高土地的利用率，扩大土地可利用范围，让土地的生产力得到提高。在土地整治项目中规划设计是最为重要的环节，只有规划设计科学合理，才能让土地整治项目得到顺利的实施。
一、土地整治项目规划设计中存在的问题分析
（一）缺乏整体系统性
我国进行土地整治已经有一段时间，取得了一定成效，农村大量的土地被重新规划使用。在项目的规划设计中最明显的问题就是缺乏整体系统性，土地整治工作不具备规范性，工作的开展也就比较困难。出现这样问题的原因主要是规划设计小组对土地整治认识不足，规划设计过程中和各个相关方缺乏沟通，规划设计中的细节仍然不够完善，在项目实施的各个阶段中存在矛盾，从而造成了规划设计缺乏整体系统性。
（二）未结合实际情况
我国的地形比较复杂，地区不同，含有的土地资源也十分不同，需要使用的土地整治措施也千差万别。若为使用适当的措施，不仅影响土地整治效率，甚至会让整治成本大幅增加。很多规划设计人员工作过程中应用自己的经验进行设计，缺少对当地环境的考察，导致规划设计和当地情况并不匹配。在进行土地整治的过程中，常会对设计方案进行更改，影响到土地整治的工程进度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（三）缺少创新性
当前的规划设计观念比较陈旧，只是单纯考虑土地利用率，并没有综合考虑环境和资源，这样的规划设计不仅耗费大量资金，还难以融入周围环境，对于土地政治项目的长远发展十分不利。土地整治项目作为一项长期的项目，必须要利用创新观念进行规划设计，将先进的环保理念融入其中，才能保证项目的可持续发展。
二、应对土地整治项目规划设计问题的对策分析
（一）做好功能分区
我国逐渐加速了城市化建设的脚步，国内的农村区域大多面临着土地整治，在这个过程中尤其要注意调节城乡之间的矛盾，推动农村经济的长远发展，土地整治也是发展农村地区经济的重要手段。要想提高土地整治的效率，需要从整体角度看待农村和城市，使得两者之间的投入产出达到平衡关系，也要注意缩短两者之间的基础设施差距以及经济差距。对农村开展的土地整治项目已经从单纯土地开发管理过渡到综合管理农村的人、田、路、林等等。目前的土地整治项目已经发展成为了建设我国社会主义新农村的重要平台。因此，要想落实新农村土地整治，需要对农村区域各行各业进行统筹管理。例如：针对农村区域，将区域内农业情况、交通情况、旅游产业以及水利工程情况等在一张图中规划出来，进行多规合一，综合分析规划。在统筹规划的时候，将各个部门的人员聚集起来，对农村区域进行功能分析，挑选出专业人员建立统筹小组，对农村区域进行整体设计，保证农村区域的土地整治得到合理的分区。
（二）进行因地制宜的设计
在土地整治项目规划中必须要以因地制宜作为基础原则，需要从农村地区的真实情况展开分析，让规划设计更适用于当地，更有针对性和实效性。例如：在进行规划设计的时候，对当地区域的土质、环境、气候、产业等进行充分的调查了解，需要做好数据采集工作[1]。在规划设计的过程中必须要结合以往经验以及现有的实际要求，先要分析出当地在进行土地整治项目的时候存在哪些问题，针对问题先制定好解决对策，这样能够最大程度上避免突发风险，保证项目能够符合设计要求。通过对当地条件的分析，能够了解到当地的特色优势产业，能够充分发挥出产业优势，对当地的产业结构进行优化，让优势产业推动当地发展。
（三）创新项目规划设计理念
对农村土地整治需要将改善生态环境作为重要内容，土地整治规划设计需要重视生态环境的设计。首先需要农村区域生态环境有哪些要素，也就是包含哪些植被、土壤、水系以及动物。在进行工程布局的时候，工程的内容需要和环境互相适应。其次需要对工程规划设计进行优化，对其中使用的施工工艺进行优化，保证设计规划的合理性。经过优化的规划设计能够在很大程度上避免施工破坏生态环境，尽量避免使用大重型机械的使用，避免工程扰乱当地土壤环境。最后需要在规划设计中重视建设生态农田林，在农村建设农田林网，创造生态循环系统，减少化学药剂的使用，提高农作物的产量[2]。例如：在农村建设生态廊道，将生态廊道作为生物栖息的区域，提供给生物生存，同时为生物的迁徙提供便利条件，这样能够最大程度上保障生物的丰富性，保护好生态环境。
结论：综上所述，本文先是分析了在土地整治项目规划设计中的问题，主要存在缺乏整体系统性、未结合实际情况以及缺少创新性的问题。然后提出了应对规划设计问题的对策，首先需要做好功能分区，进行因地制宜的设计，更要注意创新项目规划设计理念。这样才能让土地利用率得到提升，保证土地整治工作顺利开展。
参考文献：
[1]张文杰.农村土地整治项目规划设计存在的问题及对策——基于莱西市夏格庄镇土地整治项目规划设计阶段的一些思考[J].农村经济与科技，2018，29（07）：30-31.
[2]张奥，杨凯，王肖英.土地整治项目规划设计中存在的问题及其对策探讨[J].南方农业，2017，11（21）：79+81.
论文作者:赵向东
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/16
标签：土地论文; 规划设计论文; 项目论文; 农村论文; 对策论文; 区域论文; 生态环境论文; 《基层建设》2018年第29期论文;