重庆市市政设计研究院 400020
摘要：市政道路属于国家公共基础设施建设中的重要组成部分，全面加强市政道路工程成本预算控制对于提高工程质量、节约政府经费有重要意义。鉴于此，本文将针对市政道路工程成本预算控制的影响因素提出针对性解决对策，旨在全面提高工程预算控制水平。
关键词：市政道路工程；成本预算；控制
市政道路工程对城市现代化进程以及人们生活质量的提升有重要作用。在城镇化进程加速的今天，做好市政道路工程建设，强化成本预算控制，具有重要意义。
一、市政道路工程成本预算控制的影响因素
1.施工方案
在市政道路施工过程中，施工方案直接体现着工程整体技术水平，科学的施工方案不仅能有效控制工程建设各个环节，还能有效缩短工期、降低工程成本。若施工方案存在问题，则无法充分发挥工程建设中的各种资源优势，进而无法合理控制各项用工费用。例如，劳动组织出现问题，则用工数量会猛增，施工效率大大降低；若工序不合理，则无法合理安排施工时间与空间，进而无法控制各项成本。
2.工期
在市政工程施工中，若在保证施工质量的基础上合理缩短施工工期，则能有效降低工程成本支出；若施工工期比较长，无形之中会增加工程成本。我们需要用辩证的方法看待工程工期问题，只有将其控制在合理范围内，才能不断优化工程成本。
3.质量
控制成本与故障成本是市政工程施工的重要组成，工程质量直接影响着工程整体成本，工程质量高低必须根据具体施工情况合理界定，在保证工程质量的基础上，尽可能降低成本预算。
二、市政道路工程成本预算控制原则
1.目标管理原则
市政道路施工成本预算会涉及到众多的部门和环节，这就需要在具体施工过程中落实目标管理原则。在具体施工前，由设计部、施工部、预算部等各个部门进行技术交底，在交流讨论的基础上制定成本控制目标，并将这个大目标分解到各个小阶段中。在具体施工过程中，详细记录各项成本支出费用，并及时与目标进行比较，合理控制费用，争取取得资源最优配比。一旦发现实际成本支出偏离成本目标，就需要及时找到原因，总结经验，找到针对性解决对策，从细节方面入手，保证工程成本控制的合理性。
2.全程控制原则
全程控制原则指的是对道路工程施工各个阶段、各个环节都要加强成本控制，将成本控制贯穿到整个施工全过程中去，必须加强施工开始之前的工程控制，综合各方面影响因素以及施工具体情况，开展不同类型的管理活动，详细核算机械、材料、人工等费用，及时找到施工过程中的各种问题，并针对性解决。
3.全面控制原则
在道路工程施工中，必须全面加强工程施工控制，本着全面控制原则，加强施工人员、质量、安全、速度等各方面的管理。在现阶段的施工过程中，大部分建筑企业已经认识到对施工人员、质量控制的重要性，但是，忽略了对水电以及材料的合理利用。在具体施工过程中，很少有人注意到水电等使用细节，尚未对水电使用情况进行全面检查，长此以往，势必会造成大量的资源浪费。另外，必须加强材料合理使用监控力度，落实材料领用制度，在保证工程质量的基础上，节约材料使用，合理控制工程成本。
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三、市政道路工程成本预算控制对策
1.强化预算编制
在了全面提高道路工程预算控制力度，必须加强预算编制工作，全面提高预算水平和质量。在具体编制预算过程中，相关工作人员应做好如下工作：第一，全面分析施工图纸，明白设计施工的意图，弄清楚图纸中隐藏的信息，在此基础上设计出道路工程具体的工作量。在预算编制工作中，必须保证所有的相关人员均仔细研究设计图，从而保障工程量的准确性。第二，合理确定材料价格。在工程道路施工过程中，需要大量的材料等物资，这些物资的价格浮动较大，这就需要相关人员做好市场调查，在全面对比的基础上合理确定物料价格。第三，科学选择施工方案。施工方案的优质与否与工程成本密切相关，只有选择合理的施工方案，才能保障工程造价的准确性。第四，强化预算编制审核力度。在具体编制过程中，必须进行预算审核，层层审核，提高预算编制质量。
2.及时调整预算额
在具体施工过程中，市政道路工程所需要的材料、人工等费用会随着市场运行环境的变化而发生变化。这就需要预算人员紧抓市场经济运行规律，定期调查市场经济情况，在全面调查研究的基础上制定预算方案，并结合市场运行情况合理调整预算额，进而有效控制各项工程费用。在这一过程中预算人员需要充分发挥自己的预算技能和知识储备，在动态市场调研基础上，灵活调整预算额。
3.优化工程预算体系
市政工程预算编制会涉及到行政部门、银行、企业、居民日常生活等方方面面，这就需要积极构建高效、科学的工程预算体系。有关部门必须及时组织各项工程交流会，严格按照经济法等相关法律规定，全面加强管理人员的操作技能和工作方法，使其更好的按照建设规章制度完成各项预算。
4.加强工程预算的动态监管
为了更好的保障市政工程质量、实现工程施工目标，造价人员必须对道路工程成本进行合理造价，加强预算控制。在具体编制预算过程中，造价人员需要纵观施工成本变化情况，深刻分析成本变动因素，针对性制定应对措施，全面提高工程质量。造价人员必须全面加强预算的全过程控制，加强工程施工前预算编制，强化施工中的预算执行情况，并及时与预算目标相比较，找出两者差距，及时采取措施，进而全面发挥成本控制的有效性。
5.强化直接费用控制
第一，根据道路施工情况合理确定各项人工费，例如，可以将零星用工、安全生产等按照比例进行包干控制，通过这种措施预防人工费超标。第二，合理组织机械使用，合理确定机械费用，例如，尽可能选择一机多用的机械，有效降低机械费用。第三，一般来说，各项工程施工费约占成本的60%，必须在价和量上进行有效控制。
结语
综上所述，本文以市政道路工程成本预算控制的影响因素和原则为切入点，从预算编制、调整预算额、工程预算体系、动态监管以及直接费用控制等角度出发，详细论述了市政道路工程成本预算控制对策，多角度入手，旨在促进市政道路工程建设健康运行。
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论文作者:赵楚萌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/7
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