摘要：人们通常所说的全过程造价咨询是指造价管理咨询贯穿工程建设项目决策阶段至工程竣工结算的整个过程，为了通俗易懂，行业内又将全过程造价咨询服务内容划分为4个阶段，即决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工结算阶段。
关键词：全过程；造价咨询；建筑工程
1造价咨询企业发展现状
当前，我国工程造价咨询业务结构向中高端咨询业迈进，全过程造价咨询服务业务占比上升了10%，全生命周期、建筑信息模型（BIM）、信息服务等新的增长点不断涌现。
1.1造价咨询行业SWTO模型分析
造价咨询行业蓬勃快速发展，国内市场不断与世界接轨，互联网+和大数据等现代信息技术的涌入，给工程造价咨询企业迎来了前所未有的发展机遇和挑战。SWOT分析是市场营销管理中经常使用的功能强大的分析工具：S代表strength（优势），W代表weakness（弱势），O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁）。市场分析人员经常使用这一工具来扫描、分析整个行业和市场，获取相关的市场资讯，为高层提供决策依据，其中，S和W是内部因素，O和T是外部因素。造价咨询行业SWTO模型分析如下。
S（优势）：行业发展前景好，规模日益增长；国内外交流加强，引入了新的理念和模式。
W（劣势）：目前以阶段式造价为主，主服务范围小；重复计算，审核内容偏失等问题仍然存在。
O（机会）：政府机构鼓励创新，对新技术采纳程度高；信息技术在工程造价领域的运用越来越广泛。
T（威胁）：市场竞争日益激烈；企业效益和人才素质等面临挑战。
1.2全过程造价咨询业务及其特点
当前市场经营环境变化明显，造价咨询企业基于自身战略调整，在服务中充分考虑投资主体管理者的需要，已逐渐从传统阶段性造价咨询业务为主导的服务模式向全过程造价咨询业务转变。
全过程造价咨询服务是一种在工程造价咨询服务中融入和贯彻全过程的思想和方法的造价管理服务形式。这种服务模式将不再局限于编制标底和预结算审查等单一咨询业务，而是着眼于项目全过程管理目标的实现，注重整体性和系统性。对于造价咨询企业来说，全过程造价咨询业务较传统阶段性造价咨询业务具有了新的特点：业务时间跨度变长，对咨询人员的综合能力要求高；项目投资效益和信息完整度提高；项目合约管理优化，企业融合趋势明显。
2全过程造价咨询在建筑工程项目中的应用
2.1决策阶段
2.1.1重要意义
全过程造价咨询最重要的阶段在于决策阶段的造价咨询，主要体现在以下两个方面。
1）此阶段投入资源相对最少，但对全过程造价咨询来说效果最明显。
2）此阶段的造价咨询服务难度最大，对造价咨询人员的专业素养要求也最高。决策阶段所能提供的估算资料有限，要估算出合理的成本结果，需要造价咨询服务机构具备正确的估算方法及丰富的实践经验支持，包括类似已竣工结算工程项目信息，同时需要考虑不同时段的价格变化及国家设计规范的更新，而非生搬硬套。
2.1.2方法与工具
“估”与“算”的合理把握影响到决策阶段的成败。此阶段造价咨询服务质量取决于咨询服务机构对项目估算过程及权重进行系统和细致的管控和指导。“算”是依据设计图纸计算项目工程量并参考市场价格进行计算的过程，是对各个项目的特殊性和个性的尊重，这反应了造价咨询的技术性。而“估”则更多地反应造价咨询的管理作用，分三个层面理解。
1）“估”指的是根据设计图纸的深度，造价咨询服务机构凭着丰富的经验对“算”进行补充和完善，其成果用来管控整个项目全过程所需建安费用。
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2）即使是类似的项目，由于地理位置不同、实施时间不同、建设单位不同等因素的影响，需要综合考虑运用“估”来测算。
3）“估”还具有评估的作用，造价咨询服务机构所估的工程量和造价指标对设计单位限额设计有管控作用。综上所述，要合理把握工程项目的“估”与“算”，不仅需要庞大的数据系统，同时还要运用正确的方法，更重要的是了解每个数据指标所反应的背景及意义。
2.1.3价值工程
价值工程是一种管理技术，利用最低成本来实现使用者所需的功能。在此过程中，需用一些必要的创造性工作，切实提升服务价值或产品价值。价值工程的影响因素有两种，一项是成本，另一项则是功能，两者之间的关系式：价值=功能/成本价值工程的核心工作是功能分析。在功能分析过程中，价值工程运用的是整体思维，将成本因素与功能因素整合在一起。在价值工程中的管理活动是有组织的、有计划的，是集体智慧的体现。
可以通过多种途径提升价值工程，在实际工作中，较为常用的途径有：一是在控制成本的前提下不断提升产品的综合功能；二是在维持现有功能条件不变情况下，提升其他功能的水平；三是在维持现有功能条件不变情况下，控制其他各类成本；四是小幅度降低功能水平的同时大幅度降低成本；五是小幅度提高成本的同时大幅度提高功能水平。
2.2设计阶段
工程设计工作主要是对于整个工程可能涉及的各个环节与流程，特别是这中间涉及到的投入与产出情况等进行全面的规划与计划，从而得出科学合理的施工建议与方案，以指导工程项目顺利进行。而造价咨询的意义就在于其能够为整体工程项目或者每一分项目的造价与投入等情况进行全面的分析与判断，并根据具体的施工情况与进度计算出每一环节与流程中的造价情况，以保证企业进行投资与融资等有关的工作，同时结合工程的进度对有关部位展开验收与检查，以全面没把握施工的进度与质量，特别是涉及到重大投资的环节，更是要予以特殊的重视，切实保证投资能够实现其价值。
2.3施工阶段
在建筑工程施工的阶段，充分发挥出造价咨询的作用能够对项目的进度与质量产生直接的影响。主要是通过对施工环节以及进度和完成的施工量进行计算，通过比照造价计划与施工方案，对于施工过程中的方案与预算执行情况进行对照，同时对施工中需要的各种投入进行检验性的咨询与计算，以保证投资的合理性与施工的科学性。在工程施工阶段发挥造价咨询的作用，能够进一步以前期制定的投资方案与计划等进行针对性的检验与修正，以更加符合工程实际的方式与比例进行资金的投放，并在充分了解工程造价审核与管理具体情形的基础上，对各个方向、各个环节中的造价管理工作提出建议，以保证施工的科学进行和投资的合理有效。
2.4竣工阶段的造价咨询
若造价咨询服务在上述3个阶段充分发挥作用，那么一般的建筑工程项目可在竣工6个月内完成竣工结算。但在竣工结算阶段往往会忽略“结算后评估”工作，这是竣工结算阶段最重要的一项工作。“结算后评估”通过对工程价格指标及工程量指标的分析和评估，体现最终结算成果的管控结果，是对全过程造价咨询服务的总结，也为今后再承接类似工程项目储存数据库。“结算后评估”工作并不是纯粹的数据罗列，而是为了积累，积累工程价格指标及工程量指标分析和评估经验，以利于指导今后的项目造价咨询服务，估“结算后评估”需要形成一整套报告，并对报告中的数据和指标作出定义和解释。
结语
全过程造价咨询服务并不像以往人们所理解的，只是以算量和审价为主的技术型工作。无论是咨询服务内容还是工程实际需求，全过程造价咨询服务都是以大量的管理工作为主。一方面，由于建筑工程项目涉及多个专业和各种管理的需要，对从事造价咨询管理的人员提出了更严格的要求；另一方面，从事造价咨询管理人员及造价咨询公司必须把自己真正融进项目建设管理过程中，充分发挥自己的管理技术水平，既可以为建设单位提供专业服务，又可提高和推动造价咨询行业的社会地位及发展。
参考文献：
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论文作者:宋进华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/26
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