海南省利用外资与经济增长的实证分析,本文主要内容关键词为:海南省论文,利用外资论文,实证论文,经济增长论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]F121.25 [文献标识码]A [文章编号]1004-1710(2003)04-0420-05
海南自1988年建省以来,国民经济迅猛发展,国内生产总值以年均18%的速度递增,出现了倒U型的GDP增长率的发展态势,巧合的是其利用外资的增长率也出现了倒U型的发展形式。因此,海南省利用外资与经济增长之间存在着一定的关联性。本文主要从增长率角度对海南省利用外资与GDP之间的关系进行相关和回归分析,并在此基础上进行评价和提出建议。
一、利用外资的宏观模型
两缺口模型是目前经济学界用来分析利用外资的最典型的宏观模型,该模型是由钱纳里等人提出的,中心思想在于说明:当发展中国家出现国内资源供给不足以满足经济增长所需的资源数量时,利用外部资源是弥补资源供求缺口的主要途径[1]。
在开放经济条件下,国民收入核算体系归纳出的基本恒等关系为:
总收入:Y=C+S+T+M
总支出:Y=C+I+G+X
(C—消费,S—储蓄,I—投资,G—政府购买,M—进口,X—出口,T—税收)
如果政府收支相抵(T=G),那么:
S+M=I+X
整理后,I-S=M-X
I-S为储蓄缺口,M-X为外汇缺口,只有当两缺口相等时,国民经济才能均衡发展。如果等式左端出现了I>S,即国内投资大于储蓄,就出现了缺口,为了维持均衡,就需通过增加进口,利用外汇收入来弥补。
该模型从发展中国家国内储蓄不足、资本非常短缺和经济结构不平衡的现实出发,从理论上强调了利用外部资源对发展中国家的必要性。另外,根据缺口模型可以推出利用外资对经济增长的量化公式为:
利用外资对GDP增长拉动的百分点=GDP增长的百分点×利用外资对GDP增长的贡献度
目前国内学者在评价利用外资对经济增长的贡献时,大多数从总量角度来评价。笔者认为仅从总量角度并不能完全解释宏观经济变量之间的关系,因为国民经济的增长关键不是数量的增长,而主要是增长率的变化。因此,从增长率角度能更好地揭示利用外资对GDP的影响。
二、利用外资增长率与GDP增长率的实证分析
(一)利用外资增长率与GDP增长率的相关分析
笔者根据《海南省统计年鉴》[2],归纳整理出海南省GDP与利用外资额数据情况表,见表1。
表1 海南省GDP与利用外资额表 单位:亿元
表2 海南省利用外资与GDP之间的相关系数
从表2中,不难发现从GDP总量上考虑与利用外资总量的相关性并不明显,但是从增长率的角度,可以清晰地看出,实际利用外资增长率与GDP增长率的相关系数达到0.9073,呈现出高度相关的关系,其中外商直接投资增长率与GDP增长率也高度相关(相关系数为0.8491),然而对外借款增长率与GDP增长率呈现弱相关关系(相关系数为0.2216)。
另外,根据海南省1989-2001年度的GDP增长率、利用外资增长率之间的关系(如图1所示),也可以发现,实际利用外资增长率和外商直接投资增长率与GDP增长率的变化趋势具有很强的一致性,协调性很强,这一点从二者的相关系数(见表2)也得以体现。
图1 利用外资增长率与GDP增长率
利用外资和经济增长率GDP之间在量上究竟存在什么关系呢?
下面运用最小二乘法进一步对利用外资和经济增长率GDP之间做回归分析检验。另外,从图1中不难发现,增长率指标间的变化趋势具有一定的波动性,因此为了消除异方差的影响,以便能更好地说明各变量之间的关系,提高模型的拟合效果,应考虑对各变量取对数,并进行差分处理,见表3。
表3 海南省GDP与利用外资额对数表
由表3,进一步对利用外资对数增长率与GDP对数增长率进行相关系数运算,见表4。
表4 海南省利用外资对数值与GDP对数值之间的相关系数
从表4中不难看出均与
有着较强的相关性,而
与
没有很强的相关性。因此可以推测出,海南省自建省以来实际利用外资增长率,尤其是外商直接投资增长率对GDP增长率具有较强的促进作用,而对外借款增长率对GDP增长率没有贡献作用。下面进一步对海南省建省以来
与
的统计数据进行回归分析,以便更加精确地衡量利用外资对经济增长的推动作用。
(二)利用外资增长率与GDP增长率的回归分析
首先,对海南省1989-2001年度的实际利用外资对数增长率和GDP对数增长率进行回归分析[4],应用NOSA软件进行统计分析,其结果如下:
表5 回归系数的最小二乘估计结果及显著性检验
表6 方差分析
表5和表6分析表明,回归系数通过了系数为0的概率小于5%的检验,这说明利用外资增长率与GDP增长率之间存在着较强的相关性。回归系数为0.214,这也说明了每增加1%,
将增加0.214%,进一步说明了利用外资增长对GDP具有较强的推动作用。
其次,对海南省建省以来对外借款增长率与GDP增长率进行回归分析,结果如下:
从以上模型来看,对外借款增长率回归系数几乎为0,t值为0.39,没有通过t检验。因此对外借款增长率不能用来解释GDP增长率。
最后,对海南省建省以来外商直接投资增长率与GDP增长率进行回归分析,结果如下:
表7 回归系数的最小二乘估计结果及显著性检验
表8 方差分析
从表7、表8和回归模型(3)可以看出,通过了系数不为0,概率小于5%的检验,整个回归方程的线性显著性较强,具有较高的拟合优度。从回归方程(3)还可以看出,外商直接投资每增长1%,GDP将增长0.138%,这充分说明了外商直接投资对于经济增长具有很强的促进作用。
三、基本结论和建议
从以上的相关性分析和回归分析可以得出以下结论:从增长率角度来看,实际利用外资的增长(尤其是外商直接投资增长)对海南省经济增长具有较大的促进作用,对外借款的增长对海南省经济增长没有促进作用。目前海南省经济增长仍然属于资金推动的粗放型的增长。
因此,要积极吸引外资,欢迎跨国公司来海南投资,从而更好地促进海南省经济增长。吸引外资其主要目的不仅是弥补海南省资金的不足,更重要的是获得外来技术和先进的管理方法,优化产业结构,提升海南省的竞争力。然而,海南省在获得外来技术和先进的管理方法等利用外资深层次目标方面明显不足[5],为此提出如下建议:
(一)扩大招商引资规模,提高利用外资的质量
扩大招商引资规模、提高利用外资的质量首先要重点推介诸如高新技术产业开发区、保税区、工业开发区等功能区域,加大招商引资力度,力争引进一些大的项目在这些区域落户,使之形成海南省新的经济增长点。其次要切实抓好现有外资企业的增资扩产工作,尤其要加速办理大中型外资企业增资扩产的申报工作,使之尽快投入运作,成为有效利用外资的一条重要途径。第三是招商引资要与强化产业联动有效地结合起来,抓大揽小。引进大项目有利于提高海南省整体经济素质和实现可持续发展,大项目具有强劲的产业联动作用。同时,还要有意识地招揽那些可为大项目配套联动的中小项目,使其既能在海南省产业发展框架中有定位,又能为大项目创造更好的配套和发展条件,使大小项目相辅相成。第四是招商引资要与产业结构的优化调整有机地结合起来,按海南省的产业功能定位和投资指南有效地引导外商投资,借助外来的资金和外来技术及先进的管理方法,大力强化和优化海南省的基础产业、支柱产业,培育战略产业。
(二)招商引资形式向多样转变
招商转变第一是要尽快建立以企业为主体,项目为龙头的招商体制,提高招商人员综合素质,并把目前主要由政府承揽的招商引资活动逐步推向市场,纳入市场营运体系;第二是建立健全招商引资信息网络,实现与国内国际信息市场和投资市场接轨。利用现代电子手段建立招商项目数据库和重点客商数据库,进行长期跟踪和联系。同时加强与各国驻华使馆商务处、各跨国公司、综合商社驻华办事处和国内招商引资机构的联系和合作。
(三)手段向功能优势转变
招商引资过程中要突出海南省各城市的整体功能与整体现象和经济建设的巨大潜力。改变过去那种主要依靠减税让利来招商引资,这样只能吸引那些追求低成本和短期效益的中小资本企业,而应从保证投资区的政策稳定、经济活跃、法制健全及市场前景广阔和良好的投资环境着手,吸引那些注重长期、综合、整体利益的大资本、跨国公司和国际金融机构。要做好这些,必须在硬件环境方面加大交通、信息和公共工程等方面的投资,并使基础设施做到超前和配套。在软件方面,继续综合整治社会治安和市场经济秩序,进一步简化各种审批程序,依法行政,提高办事效率。
(四)方向和内容上要有新的突破
首先,要扩大开放某些领域。逐步减少服务贸易领域的准入限制,进一步放宽旅游、商业、运输、金融、电信、医疗、教育及各类中介机构等服务贸易领域,使外商外资向更广阔的领域发展。其次,拓展外商外资新的投资方式。要通过包装进行尝试,运用BOT方式,产权投资、控股投资等新形式吸引金融资本,并鼓励外商到海南省设立外资银行、投资基金和保险公司等。第三,充分利用海南省劳动力资源丰富这一比较优势,发挥外资对劳动密集型产业的提升作用。
(五)引进先进的管理方法,提高企业竞争力
拓展境外技术投资合作,首先要充分利用国家有关鼓励境外带料加工、海外市场开拓基金等优惠政策和基金,拓展对外投资,开拓国际市场,形成技术、设备、产品的双向交流,扩大与国际间经济、技术等方面的交流合作,不断增强海南省经济发展的动力和后劲,实现既进又出的双向完全开放。其次,鼓励有条件的企业要充分发挥自身的优势,将触角伸到国外,充分利用国家政策和所在国的优惠条件,积极发展境外加工型企业,拓展海外投资,扩大海外组装和就地加工销售。如海南省的热带水果饮料(椰子、芒果、咖啡等)的加工技术已达先进水平,并且椰树、椰岛、力神等企业已创出产品品牌,在巩固国内市场的同时,要引导和促使他们到境外设厂,以企业现有设备、成熟技术、零配件等实物投资为境外投资。在市场选择上宜以周边国家为主,兼顾南美洲国家。这样既可以提高企业参与国际活动的能力,扩大海南和企业的知名度,又可以充分利用当地资源,降低产品成本,带动劳务输出(主要为管理和技术人员),赚取外汇。同时要大力引进国外先进的管理方法和手段,营造海南省核心竞争能力,进一步促进经济高质量的增长。
[收稿日期]2003-09-08