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摘要：企业应结合当前建筑工程造价预算控制中存在的问题，找到相应的优化策略，将人力、物力及财力等资源进行综合利用，控制好造价预算，进而使工程项目获得更大的社会效益和经济效益，推动建筑行业健康发展。
关键词：房屋建筑；工程造价；预算控制
在建筑工程项目造价管理当中，工程造价预算控制占据着不可替代的地位。所以，要加强对工程造价预算的控制管理，使工程造价在工程实施的各个环节均得到科学化管理，从而推动建筑工程行业的可持续发展。
一、当前房屋建筑工程超预算的原因
1建筑工程预算编制不合理
房屋建筑工程预算编制具有复杂性，在编制过程中如果定额换算不合理，在采用新技术、新技术和新结构时存在不规范的地方，或是编制人员对造价控制要求不重视等情况出现时，都会导致实际支出会与前期预算不一致，从而对建筑工程预算控制的实效性带来不利影响。
2工程变更对造价预算的影响
房屋建筑工程施工周期都较长，在施工过程中受到市场和环境等因素的影响，工程变更现象较为常见。一旦工程变更则会对造价预算带来较大的影响。这主要是由于工程变更不仅会对工程施工进度带来影响，同时还会造成工程设计的改变，这样就会造成原来的造价预算会与实际造价之间出现一定的偏差。部分房屋建筑工程在实际施工过程中，由于对工程变更缺乏有效管理，从而导致工程变更现象十分普遍，这样就会使施工过程中实际造价会远远大于造价预算，不利于对工程造价预算的有效控制。
3工程实施阶段造价控制的忽视
在工程项目实施阶段，无论是建设单位和还是施工单位对于工程设计阶段的造价预算管理都较为重视，但对于施工阶段的造价控制则较为忽略。工程施工阶段是材料、人员、设备消耗量最大的阶段，而且施工过程中许多要素都处于不断变化中，这就给工程造价控制带来了较大的难度。通常在施工阶段工程造价都呈现出程序化和简便化的特点，这就导致很难实现对工程造价的全面管理，再加之施工过程中监管不到位，这更增加了造价失控情况发生的可能性。
4建设单位对工程预算管理不善
房屋建筑工程造价预算管理需要制定完善的管理制度，从而实现全面和系统的管理，通过合理编制工程造价预算，确保工程造价预算能够在工程项目实施过程中得到全面落实。但当前部分建设单位和施工单位对于工程预算管理并没有充分重视，不仅缺乏健全的管理制度，而且预算编制与实际情况存在严重脱节的问题，在施工造价控制、质量管理及进度管理等方面都存在不到位的地方，从而导致工程造价失控，最后引发超预算问题。
二、基于工程预算的建筑工程造价控制措施
1选择良好的设计方案
在工程造价的控制工作中，项目的设计方案对其控制工作的影响较大。主动的控制工程项目可以取得较为突出的结果。工程造价的控制可以结合技术和经济。因此，设计阶段工程造价的控制中可以从技术和经济、组织等三个方面进行：1）技术上，对于一些多方案的设计进行合理选择，全方面的监督和审查初步设计情况、技术设计和施工图的设计方案，以此选择出节约投资的设计方案。2）经济上，充分的比较项目造价的计划值和实际值，利用动态形式的比较办法可以筛选出更加科学合理的设计方法。此外，还要严格的审核每项费用的支出情况，确保资金的合理利用；3）组织上，充分明确项目的组织结构，合理有效的对管理职能加以分工，将造价控制相关人员的具体任务和责任加以确定。
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2做好工程变更控制
针对做好工程施工阶段造价控制的完善措施，首先应做好工程变更控制，结合工程施工单位和设计单位的相关管理规定，完善工程变更措施，确保工程施工阶段的稳定运行，以减少工程变更对造价控制的影响。针对做好工程变更控制，应加强对工程变更相关条件的明确，强化技术人员对施工图纸的明确，以减少技术人员对工程变更的影响，确保工程变更相关条件处于可控状态。针对确需变更工程天剑，应明确监理单位和技术人员的监督作用，完善对施工合同及相关变更内容的明确，确保变更后的工程处于稳定运行状态。
3保证工程量清单编制具有良好的准确性和严密性
招标代理的工作人员要仔细的查阅招标文件，确保编制出的招标文件工程量清单的准确性和针对性，还要具体的计算分析工程量清单的数量级别，其可以确保均匀的分部工程量，以此避免报价风险带来的工程损失。针对每一项条款的描述，都需要进行认真对待，逐步实现全面、具体的目标，针对一些不好描述的样品，可以将其作为招标文件的附件进行处理，这样能减少一些不确定事件的发生概率，从而将施工过程中发生的调价风险进行有效的规避和处理。
4进行科学的编制投资估算
建筑工程的成本控制需要全面考虑建筑工程项目的论证阶段，将建筑工程项目的可行性研究报告确立未核心文件，其包含了项目建设的工作信息，对建筑工程的决策起到决定性作用。在进行前期论证时，需要科学的编制投资估算，依据工程造价的基本原理，学习国内外先进的技术及经验，在分析时要做到精准科学，实地进行项目考察，将考察所得的信息资料编制到预算中，促进建筑工程造价控制的合理性。
5建设材料控制需巩固强化
工程的总体造价中，材料的费用占据的比例最大，因此，在整个工程造价控制工作中合理控制材料费用是作为重要的工作。在造价的控制工作中，有关人员要进行市场调查工作，结合调查结果对合同材料的价格进行调整，并且可以帮助建设单位进行招投标工作并最终确定供货合同。对于施工中需要进行材料转借的，要监理材料转借的数据库，以此避免结算数据出现措施，同时还要对材料的入库情况加以验收。在具体的施工中，为了更好的将投资成本降低，要做好相关的投资控制工作，建设单位和项目管理方在建设材料的选择时要最大可能的满足工程项目施工建设的需要。在施工建设中还要继续监督和审核市场材料，并且使用先进的技术和材料，这样可以在保障工程质量不受到影响的情况下，加快施工建设的步伐，节约物力、人力及财力，以此节约工程的总体资金投入。
6培养高素质的建筑工程管理人才
在工程造价控制工作中，所有的工作都是由技术人员进行的，因此，加强人员的管理尤为重要。在造价管理中要加大对于专业人才的引进，着重培养造价管理的高素质人员。同时要对造价人员的素质进行测评，综合考评其工作中的综合表现。对于考评不合格的人员要进行培训。并且还要结合目前的建筑行业发展现状，加强企业之间及企业和高校之间的合作和交流，利用学术研讨会将造价人员的素质和能力加以提升。此外，建筑企业要建立起科学的奖励机制，激发工作人员的工作热情，提高造价队伍的整体水平。
7对建筑工程的竣工情况进行审计
在建筑工程竣工时要对竣工情况加以审计，同时依据实际的过程清单全面进行审计工作。但是在审计中经常会出现一些问题，所有，必须选择具备专业知识和经验丰富的人员进行审计工作，这样，在竣工审计中就提升了审计结构的准确率，避免了审计措施的出现。进而确保工程造价的管理工作的顺利实施。
结语
建筑工程造价预算控制是整个工程造价管理的重要一环，合理的工程造价预算能够对以后的各项支出提供一个大致的指导方向。注重对造价预算的控制，不仅能够进而保障整个工程运行中支出的合理性，还能够避免超支情况的大量出现，进而促进工程建设的合理进行。在实际工作中，预算人员要在实践中学习和摸索，有力解决在工程施工过程中所遇到的造价问题，进而实现对工程造价预算的有效控制。
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[3]庄楚龙。建筑工程造价预算控制方略谈[J].建筑工程技术与设计，2015（18）：442—443.
论文作者:郭硙涛
论文发表刊物:《防护工程》2017年第3期
论文发表时间:2017/6/28
标签：工程造价论文; 造价论文; 预算论文; 工程论文; 建筑论文; 工作论文; 阶段论文; 《防护工程》2017年第3期论文;