发电企业工程档案管理实践与探索论文_周丽

发电企业工程档案管理实践与探索论文_周丽

国电江苏电力有限公司谏壁发电厂 212006

摘要:随着电力工业体制改革的深人和迅速发展,发电企业工程项目的新建、改扩建项目逐年增多,工程档案管理工作日益繁重。研究工程项目档案的形成发展规律,做好工程项目档案工作的一个重要课题,也是摆在我们电力档案工作者面前的一项艰巨任务。本文主要阐述了做好发电企业工程档案管理的实践方法。

关键词:发电企业;工程档案;制度

工程档案是指在工程项目的提出、立项、审批、勘察、设计、建设、生产准备、监理、验收、交付使用全过程中,形成的大量文字、数据、声像等各种载体的重要文件材料。它是工程建设的真实记录,反映着工程建设中各方面的真实情况,是工程建设和竣工验收的必备条件,是投产后生产、管理、维修、改建、扩建的重要依据,是火电企业经济持续、快速、健康发展的重要保证,也是落实工程质量终身责任制的重要凭证。所以,做好工程建设档案管理是一项十分重要的工作。

在工程建设中工程档案管理历经收集、整理、立卷和应用的各个环节,工程档案工作在寻求标准化管理中摸索前行,通过工程的档案管理工作,企业的工程档案管理逐渐步入规范化轨道,档案管理人员寻找差距、积累经验、创新思维、积极探索档案管理工作的科学化已刻不容缓。

一、领导重视是关键

工程档案管理涉及面广、参与单位多、周期长、实时性强,强有力的领导是开展好档案工作的坚实保障。

首先,应建立和落实工程档案工作领导责任制,纳入工程质量管理体系进行监督,做到工程档案工作与工程进度、质量等管理工作同规划、同安排、同检查、同验收。

其次,要成立工程档案管理网络,定期召开档案网络会议,提出并及时解决困难和问题,明确职责、齐抓共管,使档案工作能按计划有节点地开展。

二、制度健全是保证

工程档案管理千头万绪,要使档案工作有步骤地有序进行,必须从项目工程建设一开始,就应建立合理实用、操作性强的整套工程档案管理制度。

首先,在与施工、监理单位签订“竣工文件归档协议”时,应在协议中注明要求执行《工程竣工文件编制细则》;与设计院签订协议时,应要求其执行《工程竣工图编制细则》;与基建工程部共同编制《工程竣工文件及图纸归档要求》和《工程设备开箱办法》等等,一切按章办事,用规范的档案管理行为来推动各参建单位的规范化管理,从而有效控制档案的形成质量。

其次,需制定《工程项目竣工付款制度》、《工程设备到货付款制度》,有关验收表上应有档案部门签写的结论和意见,使参建单位及设备厂家在不履行项目竣工合同和设备购销合同、不及时移交符合档案要求的竣工文件及图纸时,企业有关部门能按制度拒签付款单、拒付档案质保金。

三、收集完整是基础

工程档案管理最基本、最重要的一项工作就是文件图纸的收集归档工作。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆没有收集归档工作,档案部门就可能“无档可查”,档案的形成积累就会成为“无源之水、无本之本”。电力建设项目工程形成的文件图纸数量多,内容庞杂,文件图纸形成单位多,档案管理人员应跟踪收集,平时注意档案积累,提高文件图纸形成的质量。

(一)、前期文件收集

按照《工程竣工文件归档要求》,档案管理人员应敦促基建工程部管理文件人员从项目申报立项开始,就需注意保管好有关工程前期文件的申请和批复,而且必须是原件,并定期进行归档,以免文件流失或是复印件。

(二)、合同协议、招投标文件收集

档案管理人员应尽量参加工程项目、大型设备招投标会议,检查并收集全招投标文件,不能参加时应委托有关专工做好收集工作,专工在会议结束后应将招投标文件及时移交。

(三)、管理、施工、安装、调试文件收集

按照《工程竣工文件编制细则》,档案管理人员应定期深入参建单位检查指导竣工文件的形成和整理,参建单位在正式组卷前,需提供竣工文件预组卷的试样,由建设单位档案员认可后,再进行正式装订组卷,防止返工,保证竣工文件归档质量。

(四)、竣工图收集

按照《工程竣工图编制细则》,档案人员应定期电话联系或专程去设计院,跟踪检查竣工图的编制质量和数量,设计变更与施工变更情况,有关竣工图要有明确反应,确保竣工图与现场相符并按时移交。

(五)、设备文件收集

按照《工程设备开箱办法》,档案管理人员应尽可能参加大型设备的开箱工作,若不能到场,应委托有关专工或施工单位人员将开箱资料收齐移交给档案管理人员并做好登记移交记录。

四、整理规范是基石

档案的整理是项非常繁锁、细致的工作,其内容包括档案鉴定、分类、立卷、划分保管期限、排序、编号、装订、录入档案信息,装盒入库、编制检索目录等环节,是个相当漫长的工作过程,而且档案整理的质量好坏,直接反映出档案人员的工作能力和业务水平。为做好这项工作,档案人员除了默默无闻地工作外,平时应加强自身业务学习,提高专业技能和增强创新思维,严格按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》和《火电企业档案分类表》等有关档案标准进行档案的分类。

总而言之,随着社会主义市场经济体制的逐步完善和电力企业改革与发展的不断深入,发电企业工程档案科学化、标准化管理工作任重而道远。只有真正重视加强工程建设项目档案的集中管理、有序管理、质量管理和安全管理,使得科技专业资料来源于实践又应用于实践,把可利用的有价值的信息提供出来,才能为工程项目的建设、经营管理等方面工作提供科学依据,工程档案利用的经济效益和社会效益才能更好地体现出来。

参考文献:

[1]任鲲.《火电建设项目文件收集及档案整理规范》在实际应用中与“旧分类”的区别及注意问题[J].办公业务.2012(21).

论文作者:周丽

论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期

论文发表时间:2018/3/15

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