摘要：在世界大环境的影响下，我国的城市也迅猛发展起来了，城市化进程也在不断的深入，建筑行业已经逐渐从原本的底层建筑向高层建筑进行发展。在此基础上，国家不断扩大市政基础设施的建设力度，其中市政公用工程对于我们国家的经济发展来说是比较重要的，会随着时代的进步而进步。依托现代化科学信息技术的优势，将理论知识与实践经验充分的结合在一起，建立健全完善的安全监督管理体系，使之适应社会主义现代化建设的实际需要。因此，加强市政公用工程施工安全监督管理势在必行。
关键词：市政公用工程；施工安全监督；管理策略
引言
我国城市化发展速度越来越快，城市内部的公共基础设施建设数量也越来越多，但因管理水平不足等导致施工安全事故频发，如何做好现场施工安全管理是当前市政工程建设管理必须深刻思考的问题。一直以来，不管是业主还是是施工企业，都较为关注项目施工质量，对施工现场安全管理的重视程度有所不足。为了提高市政公用工程项目的施工质量以及施工过程中的安全性，必须对公用工程施工过程中所存在的问题进行全面分析，有针对性地提出具体的解决办法和策略。
1市政公用工程施工安全监督管理的特征
为了更好地做好市政工程施工安全管理工作，首先必须全面、详尽地对市政工程施工安全管理的特征进行分析和了解，然后有针对性地选择施工策略。为市政工程的顺利开展奠定良好的基础，确保市政工程的安全，有效节约工程建设成本，降低各种浪费。具体来说，市政工程施工安全管理主要存在的问题有：工程的规模较大，建设难度较高，有一定的风险存在。市政工程投资的主体有着多元化的特征，如果投资行为不够规范，很可能影响到工程的整体质量。就市政工程而言，其建设与普通工程的建设存在着较大的差异，因此很有可能造成施工状况与安全保证体系不协调，施工现场脏乱差，操作人员没有严格按照相关规定进行操作，没有严格遵守企业的制度规章。现场管理如果没有落实到位，验收不合标准，这些往往会对工程建设的进度产生较大的影响，导致工程建设成本增加，提升了危险系数，甚至埋下了安全隐患。为有效的预防和控制这些问题，就需要实施与市政工程建设相适应的现场管理制度，利用科学的现场管理方式，处理好施工现场中存在的各种问题。市政工程施工现场管理工作的有效落实，不仅能够推动工程建设的顺利开展，还能保障工程的整体质量，从而为人们提供更好的服务。
2市政公用工程施工安全管理存在的问题
2.1工程施工安全监督管理制度不健全
在现阶段我国工程施工安全监督管理中，绝大多数建筑工程安全监督的责任是由相对应的监理单位来负责的。但相对来讲，监理单位的具体职责并没有十分明确的规定和划分，它具体的工作范围和监督范围还是比较模糊的。施工内容复杂，工作程序繁多。不同单位工作范围不同，也造成了工作划分混乱。各种繁杂的手续以及程序，后期监督和管理非常麻烦。监督体系也被领导忽视，没有真正监管。在这种情况下，监理单位权力的行使便在很大程度上依赖着政府的指导，这就会导致后续建筑合同的履行存在误差和出入。
2.2工程施工技术人员的专业知识技能水平较低
在市政公用工程施工安全监督管理过程中，相关管理人员在上岗时没有经过专业的训练，无证上岗的情况时有发生，由于对市政公用工程施工安全监督管理的随机应变能力有限，在日常的管理工作环节中，没有从市政公用工程施工的实际情况出发，从而降低了市政公用工程施工安全监督管理业务水平。
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3加强市政公用工程施工安全监督管理的有效措施
3.1建立完善的施工安全监督管理制度
市政公用工程施工安全监督管理工作离不开相应的管理制度，所以必须结合实际情况，强化政府的监督作用，这样才能保障工程质量安全监督工作的开展。我们应该首先完善工程质量管理、施工安全管理制度，从制度层面对工程施工质量及安全方面的内容作出明确规定，细化各项职责，还要加强法律效应，开展各项管理工作时都有法可以，有理可据，根本上保障了企业项目管理工作的开展；其次，要加大质量安全监管制度的执行力度，全面落实质量安全生产责任制，将质量安全监管职责落实下去，从而将工程质量安全监管引向正轨；最后，完善信息反馈机制，让工程施工作业人员参与到工程质量安全监督工作中来，进而不断提高工程质量安全监督效率。
3.2加强施工人员的专业知识技能培训
我国的市政工程施工现场的管理最重要的是提高管理人员的行管素质。因此为了提高管理人员的管理素质，在进行人才选拔的时候，人事应该对其理论知识和实践能力进行充分的考核，这是保证管理人员素质的基本要素。在进行人才选拔的时候，人事也要具备科学的素质，不能仅仅依靠学历，更重要的是看中管理人员的实践能力。与此同时也要对管理人员的基本素质进行必要的考核，定期对其进行必要的职业培训，确保其素质能够紧跟时代的发展，只有这样才能真正的提高施工现场管理人员的基本素质。
3.3加强市政工程施工现场监督管理
由于施工现场涉及人员、工作内容非常多，所以仅凭借人员管理难免不会产生漏洞问题，如施工组织不协调、沟通不及时等。因此可以借助信息技术，构建完善的网络平台，如利用智能手机通信，建设微信群交流，这样不仅可以起到管理人员沟通作用，也能够避免施工关键时期因为来电而手忙脚乱，管理人员只需留意电话信息即可，掌握其他施工领域的现状，对现场施工情况进行调整。再者，根据信息平台安装无线摄像头，近些年移动式摄像头成本并不高，并且可以根据工程实际情况进行位置调整，使用非常方便。摄像头可以全景录像，对施工现场展开24h监控，派专人负责监管摄像头，如果出现了事故问题可以及时发现，并判定现场责任人，避免出现事故问题相互推诿、责任无法落实等情况。
3.4构建市政工程施工安全诚信体系
对于施工企业来说，只有充分发挥安全监督管理机制的作用，才能有效提升工程项目施工过程中的安全性和稳定性。在实际开展施工的过程中，为了保证作业人员可以更清晰地了解其自身的安全责任，管理部门必须对项目管理职能进行合理优化，通过分析市政公用工程施工安全监督管理行为，构建符合市政工程发展的安全诚信体系。在构建该体系的过程中，必须加强对施工单位内部安全监督行为的考核工作，保证监督更加有效。另外，积极构建市政工程施工安全诚信体系，还可以对市政公用施工单位的内部管理方式进行有效的优化和完善，帮助施工企业优化部门之间的职责权限，加速培养更专业、更适合项目发展的专业人才。市政工程施工安全诚信体系可以优化实际施工流程，对于制订更加完善的施工安全管理规章制度具有积极的意义，可以进一步保证市政公用工程监督管理工作不断向着规范性的方向发展。
结束语
只有加强市政公用工程施工安全监督管理，不断调整更新，做到与时俱进，适应当今城市发展形式，才可以保证施工人员和周边居民的人身安全，还直接关系到企业未来的发展。工程质量方面进一步监督和管理，要求各部门和工作人员要树立正确的监督管理意识，保障工程方案中每一道工序安全高效，确保市政公用工程安全，进一步推动城市化建设。
参考文献：
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论文作者:王麒骅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/2
标签：市政工程论文; 管理人员论文; 市政公用工程论文; 施工安全论文; 施工现场论文; 工程建设论文; 安全监督论文; 《基层建设》2019年第31期论文;