关于粮食主产区发展商品经营的对策选择，本文主要内容关键词为：对策论文,主产区论文,粮食论文,商品论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
第一，要进一步转变观念，树立起符合市场经济体制的新思想。（1）在粮食生产和商品流通上，要克服重生产轻流通的思想。 生产是基础，但流通也不可轻视，它是生产发展的保证，没有流通，生产发展就会受阻。现实的问题是流通已不能适应生产发展的需要，解决流通领域的问题，抓流通促生产，已成为当务之急。（2 ）在粮食的计划调拨和市场经营上，要克服重计划调拨轻市场营销的思想。粮食的计划平衡和分配，作为平衡粮食需求的手段，在一定时期内一定条件下还有相当大的作用。但是，不能由此轻视市场经营。只有按价值规律办事，靠市场机制配置资源，才更有利于防止发生利益失衡，保护生产者、经营者、消费者的合法利益。（3）在原粮经营和多品种经营上， 要克服只重原粮经营轻多品种经营的思想。粮食商品经营要以原粮经营为主体，但不能否认多品种经营，而且要向多品种经营方向努力。因为这是经营增值的主要途径，是市场竞争观念和效益观念在经营实物上的具体体现。
第二，要把发挥粮食经济优势，实现资本增值作为最高原则。目前粮食产区固有的资源优势不但没有变成经济优势，反而成了经济包袱，农业的应有效益没有得到充分保障，粮食企业负债累累。改变这种状况需要采取多种措施，其中发展粮食商品经营是必要措施。作为国有粮食企业要把追求利润和促进本地区经济发展统一起来，要把粮食商品经营的立足点放在发挥主产区经济优势，促进生产区经济发展上。这应当是主产区粮食商品经营的最高原则。坚持这个原则，当然也不是以牺牲企业利益为前提，因为靠企业负债去保护农业也是不能持久的。解决这个问题的关键是使粮食价值，以及包括税赋在内的经营费用从销售中得到补偿。为此，要合理确定粮食收购价格，并及时以合理价格售出。还要注意向政策靠拢，力争在定购粮和专储粮的收购、储存、抛售中求得合理的回报。
第三，要在多元有序的竞争中，谋求占有一席之地。随着改革的深入，粮食商品经营必将向着主体多元化、交易有序化的方向推进。从市场主体上看，一是农村供销合作社、农民组成合作组，或形成种粮卖粮大户进市场；二是农业系统的有些企业发展延伸服务，进入流通领域；三是农垦系统的有些企业经营自产品进入消费市场；四是以粮食为原料的加工企业直接上市收购和出卖加工产品；五是个体粮商上市经营，甚至搞长途贩运；六是国有粮食企业从事粮食商品经营。多主体、多渠道的竞争格局势必形成。所不同的是唯有国有粮食企业还要在这种竞争中起主渠道作用，起稳定市场和平抑粮价的作用。
第四，要建立符合市场经济体制要求的粮食流通模式。市场经济体制下的粮食流通模式，应当包括：（1）流通主体， 实行以国有粮食企业为主体的多种经营成分，多渠道经营；（2）流通过程， 从粮食购入到售出，中间含储运和加工的流转过程；（3）流通方式， 通过粮食市场体系的交易，或产销直接见面，或粮食生产者直接进入市场；（4 ）流通策略，掌握市场经营的一整套战略战术，包括广告、服务、公关等营销措施。这里重点谈谈粮食流转过程中的经营策略。
一是购买策略。从粮食企业的粮食商品经营看，要尽可能多掌握粮源。在收购形式上，最好改为合同收购，春定合同秋兑现。定购的品种可以因销售的需要灵活掌握，以促进农产品品种结构的调查，发展优质产品。在收购对象上，目前面对着千家万户，将来要向种粮大户和农场转移。在粮食购入上，除大量收购本地农产品以外，还要根据本地消费需要，从外地购入。如本地不足的小麦、大豆、水稻，以及一些用量较大的小品种，也应该组织购入和进口，力争在市场上有一定的份额。
二是销售策略。要主动与销区建立起长期稳定的购销关系，实行供求合同制。除了盯住外地市场以外，还要占领本地市场，供应本地需求。从购销整体上看，要把内购外销，外购内销结合好，做到以销定购，以购保销，直至发展成定向收购，定向销售，定点储存和发运的“三定”模式，把粮食买卖做活做好。
三是储运策略。应当坚持储运服从购销，储运有利效益的原则，做到加快运转，防止迂回运输；做到安全保管，防止增大损耗和损失；做到厉行节俭，防止增大保管费用。要尽可能提高运输设施的现代化水平，发展散装运，保证流通效益。
四是加工策略。加工增值是提高粮食流通效益的重要途径，是提高企业竞争实力的重要保证。因此，在加工项目上，除了粮食加工以外，还可以发展其它农副产品加工，走深度开发和多项加工的路子。为了实现加工增值，就要增加投入，发展新的加工项目，或兼并现有加工企业，扩大经营实力。最好能逐步形成农工贸一体化、产购销一条龙的经营实体，推进农业产业化过程，使农民增加收入，使企业获得效益。
五是价格策略。市场交易价格决定于货源，多则低，少则高。解决这个问题首要的是搞好价格预测，要综合分析国内外粮情变化和价格走势，做出超前预报和决策。成交价格时，则注意使双方都有利可得，不应只顾一头热。再就是粮食价格受到国家价格严格控制，加上粮食还有国家定价、保护价，以及最高最低限价，这些都应作为重要因素纳入价格决策过程。
六是营销策略。从计划经济到市场经济，经营策略经历了包销、推销、营销等不同过程。营销是市场经济体制下商品销售形式，它是根据消费需求生产和经营商品。粮食商品的经营策略正在从包销向推销和营销转化，要掌握好营销策略。其中最重要的是必须掌握粮情走势，还有在经营活动中的粮食情况，需求情况，各经营主体的经营情况，根据充分的粮食流通信息做出科学决策，以减少失误，增加经营的成功率。
第五，要发挥粮食企业的整体优势，发展规模经营。
一是要实行企业对接，提高企业组织化程度。目前，省、地、县三级粮食集团或总公司，大体都有了雏型。今后省级粮食集团有必要吸收地、县粮食集团或总公司，逐步形成全省统一的梯形法人结构，使省粮食集团成为含有核心层、紧密型、松散层共存的法人实体，使粮食商品经营覆盖全省，走向国内国际大市场。
二是要实行金融对接。经济的联合离不开资金的融通，要发展跨地区的金融市场，搞好企业间、地区间的金融协作，及时拆借资金。比如粮食商品流通的托收承付就急需新的资金融通手段。
三是要实行技术对接。发挥企业的整体优势，要开展联合的技术攻关和合作，共同攻克发展粮食商品流通需要解决的技术课题。要加快技术改造的步伐，引进和运用新技术、新设施、新工艺。要逐步形成相互之间的科技成果交流，使技术进步和技术协作成为粮食经济发展的动力和保证。
四是要实行基建对接。能源、通讯、交通等都要联网，公路、铁路、水路、空运都要注意相通，以逐步形成相互联网，通向国内国际市场的通讯、交通网络。
第六，要建立区域性粮食集散中心，参与国际粮食大流通。近几年，开发图门江三角州已成为世界关注的热点。沿着东北地区的东、北、西大门已经打开，边贸活动呈现健康发展的趋势。要树立粮食大流通的战略眼光，抓住对外开放的大好时机，把粮食的外贸经济发展起来。
一是要看到粮食出口的优势。吉林省在历史上一直是粮食高产区，清末和民国初年曾形成以省会长春为中心的粮食集散地。粮食生产区一般都有较长的历史发展过程，并形成不同程度的集散地。以吉林省为例，大豆、豆饼和有些原粮通过营口等地，远销到日本、东南亚和欧洲各国。解放后，在粮食出口严格控制的条件下，仍然占有一定的数量。以长春为例，80年代每年出口玉米近百万吨，创汇超过1亿美元。 松辽平原广袤肥沃的土地完全可以提供丰富的出口农产品货源，建立东北亚粮食集散中心，参与国际粮食大流通会有资源保证。
二是要争取和扩大粮食进出口权。最近国家已经明确，要通过扩大企业自营出口推动外贸体制改革，提倡企业主动开拓国际市场。有关部门规定大型粮食企业也可以办理粮食出口业务，这十分有利于粮食的进出口，应当主动联系，尽快办理手续，开展起粮食进出口业务。
三是扩大粮食出口货源。我国的粮食平衡虽然处于长期偏紧状态，但是，目前生产区的玉米积压沉淀相当严重，从国际市场找出路不失为明智之举。要运用优品战略，以优质的农产品及加工品增加在国际市场上的占有率。还要逐步创造条件，建设新的港口基地，承担粮食进出口业务。
四是要扩大吸收消化能力。前一时期粮食部门的招商引资有一些教训，但是方向是对的。建设区域性粮食集散中心，要以发展外向型经济为条件，积极引进资金、引进人才、引进技术。“筑巢引凤”，“借刀砍柴”，“拨离嫁接”，这些成功的作法，粮食部门都可以应用，以扩大粮食系统在国内国际市场的经营能力。