统一战线在构建和谐社会中的作用，本文主要内容关键词为：战线论文,构建和谐社会论文,作用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
构建和谐社会，是我们党从建设中国特色社会主义伟大事业和保持国家长治久安的目的而确定的重大战略任务，是我国经济社会发展进入关键时期的必然要求。统一战线具有广泛的代表性和包容性，有着协调关系、化解矛盾、理顺情绪的独特优势。深入研究统一战线在构建和谐社会中的作用，研究其发挥作用的途径、方式、载体，是实现统一战线调动一切积极因素构建和谐社会的光荣使命。
一、统一战线构建和谐社会的优势与特点
在为构建和谐社会服务的目标任务、方法措施、工作布局等方面，统一战线的途径、方式和载体有着独特优势。
加强党派自身建设 当前经济结构、社会成分、组织形式更加多样化，更加复杂。这样的形势，是对统战工作驾驭复杂局面能力的考验，也是对民主党派政治把握能力的挑战。为此，应加强民主党派自身建设，使民主党派提高政治素养，学会从政治上、全局上思考、分析、处理问题；学会用政治家的眼光观察和分析问题，始终保持政治上的清醒和坚定。要提高民主党派组织协调能力，增强民主党派对成员的影响力和引导力；调动广大民主党派成员和所联系群众的积极性、主动性和创造性，发挥民主党派在协调社会利益矛盾、调整社会关系、维护社会稳定中的重要作用。做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。党领导的多党合作和政治协商制度不断坚持和完善，民主党派的民主政治意识日益增强，参政议政的热情不断高涨。参与政治生活要求日益提高。人们对观念、准则、信仰、生活方式的选择范围更广泛。统一战线支持民主党派开展“骨干队伍建设年”活动，做到党派成员能正确认识合作共事中组织与个人之间的关系，很好地把自己融入于组织之中；既能在本单位、本行业成为先进集体、先进工作者，又能自觉地把本职工作与合作共事的大局有机结合起来；从而准确把握，与中国共产党风雨同舟、通力合作。
加强合作共事 政党和谐是社会和谐的首要条件，多党合作不仅是构建和谐社会的动力和方式，其本身也是社会和谐的要求和体现。认真贯彻中央5号文件，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基础上，加强对民主党派和无党派人士的政治引导，逐步把多党合作和政治协商制度化、规范化。从整体上提高民主党派参政议政和民主监督水平。充分发挥民主党派在协调利益矛盾、调整社会关系、维护社会稳定中的重要作用。
重视选拔培养 各级党委大力支持民主党派组织建设，帮助他们建立后备干部队伍。党外干部培养选拔工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。拓宽培养选拔党外干部的渠道，面向各级党政机关，面向各级各类群众团体；面向各级科研院所、大中型企业，面向民主党派机关，从中选拔优秀成员；对一些专业领导岗位急需的党外领导干部，采取兼职的方式解决；在公开选拔、竞争上岗的时候，实行专项配备，为党外干部设立专门的岗位，以提高党外干部的上岗率。
二、统一战线构建和谐社会的对策与思考
构建和谐南京，把南京建设成为物质丰富，政治文明，文化繁荣，社会和谐的现代化城市，要体现在“民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处”的总体要求上。
充分发挥统一战线的整合功能。统一战线工作，就是凝心聚力的工作，是对社会各种力量整合。统战干部是统一战线在构建和谐社会中的组织者和实践者，统战干部素质的高低、能力的强弱，决定和影响着统战工作作用发挥的程度。建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍，提高统战干部的政治把握、学习创新、调查研究、组织协调和应对复杂局面的能力。按照开展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动的具体要求，改进工作作风，增强服务意识，通过扎实有效的工作，至关重要。树立统战工作在“三个文明”建设中大有可为的形象；树立统战部在社会上良好的党政机关形象；树立统战干部在广大统战成员面前的先进形象。努力把统战部建设成为凝聚党外人士力量的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。
1.增强和扩大党的群众基础
在现代化进程中，我国工人阶级队伍结构发生变化，传统的产业工人队伍缩小。农民队伍迅速分化，他们中有的成为农民工，有的成为智力型职业者，有的则成为集体企业管理者和农村社会管理者，成为工人阶级的一部分，代表包括主要从事科技劳动、管理劳动、中介服务劳动等各种脑力劳动者在内的工人阶级的主要利益。在改革开放中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层，都是中国特色社会主义的建设者，也是我们党必须团结和依靠的重要力量。把新的社会阶层团结在党的周围，不断扩大党执政的群众基础，为建设和谐社会提供广泛的力量支持。
2.加大对党外干部的选拔培养
积极探索在留学归国人员和新社会阶层代表人士中培养选拔优秀党外人才；加强对群众团体、市属高校和大型企事业领导班子中配备党外干部，做好在政府部门正职和司法机关党外干部的配备。实施“十百千党外人物工程”，努力建设一支政治素质好、代表性强、年龄和知识结构合理、数量充足的党外干部后备队伍。既面向各级党政机关，也面向各级各类群众团体；既面向各级科研院所、大中型企业，也注意从民主党派机关中选拔其优秀成员；对一些专业领导岗位急需的党外领导干部，采取兼职的方式安排。
3.拓宽统战服务领域
统一战线构建和谐社会，是对整个社会系统而言的，和谐的要素从结构角度讲，就是统一战线各个领域、各个部门、各个环节的关系协调、有序；从主体的社会结构的角度讲，就是统一战线成员群体、阶层、集团之间的关系融洽，无根本利害冲突；从统一战线社会整体功能的角度讲，发挥统一战线促进公共管理和服务机制，服务群众的作用。通过促进有效的社会管理体制、机制和制度，实施有序的社会管理和服务，使社会结构中的各个有关部分、各个要素处于一种相互协调的状态。对于整合社会，激发全社会的创造活力；协调各种利益关系，维护社会公正；化解社会矛盾，促进社会稳定；推动社会进步，实现社会和谐，都具有极其重要的作用。
4.创新社区统战工作思路
实行统战干部进社区，实施统战工作进社区。通过统战干部进社区这一做法，促进统战干部把社区统战当“责任田”种，既指导，又服务，既抓住“点”，又推及“面”。把社区统战工作纳入党建目标内容，建立考核机制，完善考核制度，变软任务为硬指标。通过统战干部进社区指导帮助社区开展统战工作这一有效形式，提高工作的认同度，激活工作内在动力，从而增强工作效率，形成区、街道、社区联动的统战工作新格局。
5.协调好同盟者利益关系
以人为本，将人作为考虑一切问题的出发点和归宿，是科学发展观的本质和核心。充分考虑广大人民的需求，为他们的发展创造良好的环境和条件，在工作中，深入体察人民的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在经济社会发展的大政方针和各项部署中。
6.服务社会公平
社会利益关系的多元化，使社会公平问题凸显出来。应该重视人们的这种社会心态变化及其所带来的影响。社会公平涉及最广大人民群众的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是社会主义本质的要求，也是权为民所用、情为民所系、利为民所谋落到实处的具体体现。因此，统一战线在促进发展的同时，要把维护公平放在突出的位置。要促进建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为新内容的社会公平保障体系。
7.加强对新社会阶层工作力度
做好新的社会阶层统战工作，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的重要途径，是巩固发展广泛的爱国统一战线的内在要求。新的社会阶层分散在许多领域，涉及到不同的部门，需要加强党委的统一领导，建立起由统战部牵头，相关部门和团体共同参与的工作协调机制，建立联席会议制度等，定期沟通思想，交流情况，分析问题，齐心协力，形成合力，共同做好新社会阶层代表人士工作。充分利用南京党外知识分子联谊会和留学归国人员联谊会的平台，加强与新阶层中的代表人士的联系与沟通，及时了解和反映新的社会阶层的思想、生活和事业发展状况，使各级党委和政府的决策能够更好地体现新的社会阶层的愿望和要求。同时，要尊重、维护和照顾新的社会阶层的具体利益，维护其合法权益。团结、引导新社会阶层人士为中国特色的社会主义建设服务，是新时期统战工作的一项重要内容。新的社会阶层内部构成比较复杂，素质参差不齐，思想政治工作还比较薄弱，因此，要加强对他们的思想政治工作，通过形式多样的途径，对他们进行爱国主义、社会主义、国情和时事政治的教育，引导他们走爱国、敬业、守法的发展道路，树立正确的世界观、人生观和价值观，深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识和理解，不断增强新社会阶层人士的政治把握能力、持续发展能力、和谐共处的能力等。