师范招生——热与冷的思考——从华东师大生源调查情况谈起，本文主要内容关键词为：华东师大论文,生源论文,师范论文,情况论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]G65 [文献标识码]A [文章编号]1002-5111(2001)02-0016-05
一、师范招生——由“冷”转“热”
师范热，是近几年的热门话题。如果时间倒流10年，师范院校总体上存在着生源不足、质量不高的严重问题。许多学校为了完成招生计划，不得不降分录取。然而，时过境迁，人们的观念与形势的变化，使得教师这个行业变得吸引人了。从1995年起，师范院校招生出现了质量回升、报考人数和第一志愿录取率保持稳定上升的势头。1992年，全国普通高等师范院校计划招生数114637人，其中第一志愿报考数占53%，达到录取分数线的占79%。1995年，全国普通高等师范院校计划招生数153631人，第一志愿报考数和达到录取分数线的比例分别提高到62%和109%①。从华东师大的招生情况来看，1995年以前，师范专业的一志愿录取率均为89%左右，95年以后，一志愿录取率均为98%左右；从1995年起华东师大师范专业录取分数线也大幅度提高，生源质量相当好，从表一的优值（一省录取学生的平均分减去该省重点院校控制线的差值）情况可以看出，华东师大录取学生的优值95年仅有个别省大于20分，96年开始，绝大部分省已达到这个标准。更为可喜的是，到1999、2000年，有90%左右的省，理科优值已超过40分，文科优值已超过30分；其中部分省市理科优值超过70分、文科优值超过50分。
表一 华东师大1995年至2000年优值分别大于20、30、40、50、70分的省数统计
资料来源：华东师范大学生源质量统计。
二、师范招生“热”的根源
近年来，高师院校招生由“冷”变“热”，其原因是多方面的。根据我们多年来的招生经验和对师范专业学生的调查结果分析，主要原因有以下方面：
（一）社会环境的影响。
随着国家“科教兴国”的发展战略的提出，先后颁布了《教师法》、《教育法》和《高等教育法》，教师的社会地位和经济地位得到不断提高，尊师重教风尚正在全社会逐步形成，使教师这个职业逐渐成为令人羡慕的职业，从而吸引了越来越多的有志青年报考。98年和2000年，我们对我校部分师范专业新生（98年760人，2000年703人）进行了问卷调查，从调查结果来看，学生报考师范原因很多，把“喜爱教师这一职业”作为其中一个原因而报考华东师大的学生的比例，两年均达到50%，北京师大96年对师范新生的调查显示，这一比例也达到44.8%②。另一方面，社会的就业环境不如人意，随着国家机构改革的逐步推进和深化，人员精简，企业转岗、下岗者不断增加，人们的就业压力越来越重。但教师职业的稳定和大量的需求，与当前的就业环境形成较大的反差。考虑到自身的就业前景，不少考生填报志愿时，便理智地选择了师范专业。从两年的调查结果看，报考师范专业时，考虑教师工作岗位比较稳定的学生，98年为47%，2000年为56.5%，北京师大96年的比例为42.8%③。从实际情况看，师范院校学生就业机会非常好，近期，教育部公布了原45所直属高校2000届毕业生就业情况，就业率在90%以上的高校仅有13所，其中就包括了4所师范大学（共有6所师大）。
（二）师范院校采取的优惠政策。
为了吸引高中毕业生报考师范专业，各师范院校一方面加大宣传力度，利用各种宣传工具和新闻媒介，大力宣传党和国家高度重视教育，努力形成尊师重教的社会风气；另一方面，各师范院校也相应制定了许多优惠政策，主要有以下两个方面：
1.设立助学金和提高奖学金标准。师范院校至今还保留着助学金制度，对每个师范生每月发放规定数额的助学金，以支持学生的学业。另外，各校提高了奖学金的额度和获奖学生的比例。
2.师范院校没有参与95年的招生并轨改革，师范类专业继续免交学杂费。这一政策对师范类生源质量的提高起到了积极的作用，这也是95年以后出现“师范热”的重要原因之一。华东师大98年对师范专业的调查结果显示47%的学生是因师范专业免交学杂费而选择报考师范专业，与北京师大96年调查结果的48%④相近。
（三）国家和地方对师范招生给予优惠政策。
为了扭转师范院校招生不利的局面，国家教委91年专门召开了提高师范生源素质的电话会议，要求各地加强思想教育和宣传工作，积极改革师范院校的招生办法。在总结各地经验的基础上，92年要求采取六项措施提高师范生源素质：(1)继续对师范院校实行提前录取的办法；(2)注重录取有师范志愿的考生，对第一志愿考生给予优惠；(3)对报考师范院校的考生实行面试；(4)招收保送生和高师预备班学生；(5)上海进行了根据高中会考和面试成绩，直接挑选学生的试点；(6)积极进行高等师范专科学校招收民办教师的试点工作。根据华东师大多年来的招生情况，这六项措施对提高师范生源质量起到了较大的作用，尤其是对师范院校实行提前录取的办法。如吉林、福建、江西和四川四省91年开始对师范院校实行提前录取，92年华东师大在这些省重点线以上一志愿报考数和计划数之比分别为106:1、15:1、4:1和14:1。1993年到2000年期间，这四省的报考比例均在10:1以上，最低录取分数线超过重点线在30到100分之间。上海市为了确保师范生源，从90年开始根据高中会考成绩实行师范选送招生方式；99年根据形势需要，取消选送方式，将师范招生纳入高考的行列，并开始对师范专业实行收费制度。为了不影响师范生源质量，上海市对师范招生采取提前录取方式，并出台相关政策：师范生毕业后，如果在上海教育系统就业，将由教育部门和用人单位依规定返还学费或归还学费贷款。这些政策确实起到了保障师范生源质量的作用，99和2000年华东师大在上海的师范专业的招生，重点大学最低控制分数线以上的学生一志愿报考数与计划数的比例，文科达到3.7:1，理科达到8.4:1。
三、师范招生“热”中有“冷”
近年来出现的“师范热”，是一个令人欣喜的现象，这对师范院校的发展、对科教兴国的战略实施都是非常有利的。但是，我们应该看到，在“师范热”的背后，还存在着许多不容忽视的问题，这些问题的存在，表明师范“热”中有“冷”。
（一）师范院校报考人数多，但尖子学生很少
报考者中，尖子学生很少。尖子学生为什么对师范没兴趣，我们走访了部分省级重点中学特优学生和华东师大部分学生，他们认为：教师职业，工作太辛苦；一生平淡，生活圈子小；只能传授知识，工作没有创造性，缺乏挑战性，没有前途，无成就感。可见，特优尖子学生对于师范院校还不认可。
（二）师范热，很多省热在师范院校的非师范专业
师范院校根据社会需要和自身的发展，都不同程度地设立了非师范专业，这些专业的培养目标不是师资。我们通过调查发现，相当一部分省，报考人数较多、录取分数线较高的专业，都是非师范专业。对华东师大98到2000年的生源分析中，文理科分别有45.3%和42.3%的省市，非师范专业学生的优值超过师范专业；其中师范生源非常好的吉林、江西、四川和重庆四省市，也存在着高分学生优先选择非师范专业以及非师范专业最低录取线高于师范专业的现象。从以上可以看出，有相当一批学生，并不看好师范专业。
（三）学生和社会对教师这个职业认同度不高
1.学生报考师范院校的主要原因，并非全部都是喜欢教师这个职业。
学生在填报师范院校时，其原因很多，但把喜欢教师这一职业作为最主要原因的学生比例相对并不是很高，从我们对2000级新生调查结果可以看出（见表二）。98年对师范新生的调查，也反映了这样的情况，认为教师是一种理想职业的学生仅有43%。
2.学生就业取向，首选教师职业的并非绝大多数。2000年的调查结果显示，仅有52%的学生毕业后，优先考虑选择当老师，有48%的学生优先考虑其他职业。北京师大96年的调查结果显示，仅有25.1%⑤的学生愿意到普教系统当老师。从近几年的师范院校就业情况来看，有相当比例的学生到教育系统以外的单位就业，即使进入教育系统的学生，跳槽和考研的也不少。
表二 2000级师范生报考师范专业原因的调查统计结果
3.社会对教师职业还有偏见。虽说师范院校生源不错，但社会对教师职业的评价不高，教师尽管是一个受人尊敬的职业，但付出的太多，得到的较少，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，这是社会对教师生涯的描述。社会对于优秀学生报考师范，不是肯定，而是惋惜。近几年，教师的经济收入和社会地位虽有所提高，但我国经济还不发达，对教育的投入还不足，与一些行业相比，还存在差距；有些地区，不仅教师的地位、待遇低，甚至拖欠工资现象还比较严重，据2000年11月15日《中国教育报》报导，广东省从96年至今，拖欠教师工资达6.4亿元。一个东部沿海省份尚且如此，中西部可想而知。这些情况有形无形地影响着考生报考高师的积极性。
从上述的情况，我们可以看出，教师这个职业，还远没有成为人人向往的职业。对于近年来出现的“师范热”，无论是师范院校，还是政府部门，都不能盲目乐观，要冷静地看待。
四、确保师范生源质量的建议
江总书记在全国第三次教育工作会议的讲话中指出：“在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国际实力和民族凝聚力的竞争，无论就其中哪一方面的实力的增强来说，教育都具有基础性的地位。”由此可见，振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。要提高全民族的素质，首先要提高教师的质量，而高质量的教师离不开高质量的生源。目前尽管出现了师范热，但也存在着不少问题，为了吸引更多优秀学生报考师范院校，投身教育事业，我们必须要有相应的对策。(1)国家应继续重视教育事业的发展，提高社会对教师职业的认同感。国家和各地方政府要重视教师待遇问题，及时帮助解决诸如拖欠工资、摊派严重等各种问题，这种社会现象的层出不穷，已严重影响到学生对投身教育事业的热情，只有切实解决和改善教师待遇，才能有效地使教师成为令人羡慕和向往的职业；对高等师范教育，利用当前师范‘热’上升趋势，加大教育投入，提高和改善高校办学条件，以最大满足当前社会对师范高教的需求；坚持对普教的改革和发展，改变在当前学生心目中存在的对教师的偏见，如认为教师职业没有发展前途、没有创造力、职业死板单调等，要使教育发展有利于发挥教师的积极性和创造力，才能吸引优秀的学生来投身教育事业。(2)当前，我国师范教育的发展正处在关键时期，国家倡导综合性大学参与师资培养与培训工作，这对传统的师范教育体系造成了很大的冲击，对师范大学是一个严峻的挑战。面对新形式，高等师范院校要加快改革，转变教学观念，改革人才培养模式。高师院校应切实改革教学内容，提高质量，提高学生的竞争力；把培养“教书匠”的目标转变为培养具有可塑性，集素质教育、创新意识和创新能力为一体的复合型教师。要实现这一目标，根本出路在于学术性和师范性的统一。特优学生不愿报考师范，其中一个重要的原因就是师范院校的学术地位不高。因此，师范院校在保留师范教育特色的前提下，要根据社会需要和学校实际，丰富学校的学科专业，拓展学校的办学思路，扩大学校的社会服务领域；不但在教育领域力争做出具有创造性的研究理论成果和对我国教育实践产生重要影响的应用性研究成果，而且要在其他科学领域做出具有影响的研究成果，树立自己的品牌形象，这样才能使师范招生长“热”不“冷”。(3)针对当前师范招生的新形势，仍需要有一定的倾斜政策。如高考招生中师范院校提前录取，对保证生源质量具有很好的作用，要继续实行并应扩大实行省市的范围；又如实行师范招生并轨收费后，根据调查结果显示师范院校的生源大部分来自于农村和县以下城镇和特困生的比例较高的事实，要相应提高师范生的助学金和奖学金或采用其他相应经济方面的优惠政策，如上海市实行对师范生毕业后从事教育岗位的返还大学学杂费的政策，以吸引那些经济比较困难的优秀学生报考师范院校。
[收稿日期]2001-02-20