摘要：当前工程项目越来越多，为了保证施工质量降低经营成本，重视采购合同的管理，下面就分析当前在这方面存在的问题，然后分析具体对策希望给有关操作及管理人员一些借鉴。
关键词：工程项目；采购合同；管理措施
采购合同管理非常重要，其可以保证采购材料的质量，保证数量准确，在材料型号、规格方面不出现问题，否则不仅影响正常施工进程，对施工质量也会产生很大的影响。
1 工程项目采购合同管理方面存在的问题
1.1采购人员业务及对法律法规了解不全面
由于采购人员的业务素质良莠不齐，尤其新转岗的采购人员对采购流程的不熟悉，同时合同管理人员具有良好的道德、综合素质强、有很好的岗位责任心同时要了解政府政策、财会管理、工商知识、税务管理等。在此基础上，还要熟练操作计算机、使用现代化设备看，因此企业在以后发展中要加强对合同管理人员进行培训[1]。
1.2采购环节中合同变更不规范问题
受市场多种因素的影响或者采购一方临时发生变化，进行工程项目材料、设备采购的时候，很容易发生采购内容方面的变化，由于变更需要增加施工材料或材料漏项补充、或者减少施工材料和执行标准等。除此之外，还会对施工使用材料的规格、型号、设备制造标进行变更，结合多年的工作经验总结，如果设计变更需增减采购物资量时只达成口头协议的，没有明确签写书面协议，虽然口头约定也有一定的法律效力，但是由于后期发生了变更，但是又没有书面文字，导致这些变更很难补充到合同中，在以后工作中留下了很多隐患。通过实践证明：采购中没有将相关内容作为受到法律保护的合同，会导致在材料、设备采购方面出现了很多争议，在签订采购合同后，到解除合同过程中，期间会有很长的时间，而且相关内容会发生很大的变化，如果没有及时进行合同书面修改，那么签订的合同就不能发挥其作用，导致工作问题很多。
1.3合同规定的条款、内容不完善
很多施工单位虽然重视合同管理，但签订的合同条款有些内容遗漏不能满足实际要求，对具体分析而言，采购的材料、设备有供货时间、地点，但到货材料、设备随意堆放防护措施不到位，造成采购材料、设备损坏等问题，合同条款没有规定标惩罚措施。除此之外，当合同签订只针对供货商责任规定比较多，会导致供货商不满，但是合同中没有对采购一方的责任进行规定，导致合同双方出现不平等的问题，进而在相关工作中出现一些不必要的纠纷[2]。
1.4从思想层面不重视合同管理
在工程建设过程中质量非常重要，其直接影响千万人的安全，除此之外，也要做好合同的管理，必须重视这方面的工作。如果采购合同出现问题，它会影响到工程项目材料、设备的安全，最终会反映到工程项目中，具体进行工程项目管理时，工作人员都比较重视施工材料的管理，这是直接关系到其经济利益的。但是从实际工作情况分析，很多人都不重视采购合同的管理，认为不过是几张纸而已，在实际工作中，供货双方都不积极签订正式的文本合同，一般都是口头约定，当工程结束之后，再进行结算工作，在以后的工作中，双方会出现一系列的矛盾问题，例如材料数额出现问题，材料质量没有达到规定要求，材料供应太提前了，材料供应跟不上实际施工等，这些方面都会产生分歧，在解决中双方会产生纠结，导致除却施工之外又出现了很多工作问题，直接导致施工进度延后。除此之外，很多工程项目草签了相关的合同，但是没有积极进行合同管理，导致合同如同虚设。
2 分析加强工程项目中采购合同管理的具体措施
2.1积极对专业人员进行培训的具体内容
对采购人员加强采购人员的法律法规学对签订的采购合同尤为重要，首先要明确签订采购合同的作用是通过法律效力约束双方的行为、保障采购方、供货方双方利益平等、这种保护作用只有在平等合同中才能具有。明确采购之前需要做的工作、招投标、集团电子商务采购以及询比价等采购管理规定、明确采购流程：开始供应商选择供应商评审确定供应商名单审核、审批采购合同签订合同实施、归档。采购合同签订前还需要做的工作、根据各企业和国家规定确定是否需要进行招投标—--开标——决标—-知中标人—-谈判）—--合同。
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谈判
•询盘——发盘——还盘——接受——签订合同
2.1.1采购目标
•货：质量，数量，时间
•款：价格，支付条件
•其他：运输，售后服务等
2.1.2购合同的形成
•采购双方利益、立场不同，对于以上各项目标的意见往往不一致，因此需要通过谈判达成协议，并以书面的方式确定下来，以对于各自的行为进行法律的约束，这样就形成了合同。
2.1.3采购合同内容
（1）货物名称（2）合同编号。（3）采供双方的企业名称，要求在合同中写明其名称和地址，如果是自然人就应写明其姓名和住所。（4）签订地点。（5）签订时间。（6）货物名称与规格（7）货物数量条款（8）货物质量条款（9）价格条款（10运输方式（11）条款（12交货时间、地点（13）验条款（14保险（15）违约责任（16）仲裁（17）抗力（18）同份数及生效日期。（19）签订人签名（20）双方的公司公章。
（21）由特殊要求的采购物资或设备以文字形式写入合同条款。
2.1.4合同签订的原则
•（1）平等原则
•（2）自愿原则
•（3）诚实信用原则
•（4）遵守法律、行政法规的原则
•（5）尊重社会公德的原则
2.1.5违约的情况——同时满足承担违约责任的情况
（1）当事人有不履行合同义务的行为
（2）当事人有过错
（3）当事人的对方遭受损失
（4）守约方的损失与违约方的行为有因果关系
2.2合同变更规范化、强化合同管理
管理合同非常重要，同时工作内容也十分复杂，通常工程项目的合同都比较多，不仅有企业和企业之间的合同，同时还有企业内部和员工之间的合同，如果管理不到位，或者管理不专业，在这方面就会出现混乱。在具体工作中，可以使用现代设备和技术进行管理，和传统管理方式相比，操作速度提高，占用空间减少，工作效率得到保证，降低了出现问题的概率。具体进行合同管理时，当出现设计变更之后，采购材料发生变化，采购材料的数量、型号、规格等都会发生变化、要对合同进行修改并经买卖双方签字认可，提高工作质量、保证采购质量。
2.3将合同文本进行规范化管理
合同模板非常重要，其是日常进行合同管理的标准和依据，将合同文本进行规范化管理之后，可以提高工作质量和效率，有利于集约化管理和统一化管理。通过规范合同模板之后，有效避免出现一人一个合同模板的问题。在工作中可以根据合同模板实施一些具体的条款，这样相关工作会更加贴近实际。较高的标准文本产生纠纷概率低，较低的标准文本出现的纠纷的概率高，因此在以后的工作中，要进一步完善标准文本库，对标准文本的使用水平进行深化。对于合同管理而言，不仅仅是完成合同的签订就大功告成，要根据合同文本内容进行签订，签订必须使用正规的合同文本，将双方所考虑到的内容都写入到合同中、对于标准文本可以增加特殊要求条款。
2.4提高签订合同双方的法律意识
进行合同管理时，工作人员必须熟悉掌握合同文件，清楚控制管理的重点，有效进行风险控制，具体进行合同管理时，包括签订合同之前的准备工作，对合同模板进行评审，对合同文本进行编制，对合同文本进行审核，对合同变更进行管理等。合同签订过程中，采购一方和供货一方都要具有法律意识和合同意识，合同就代表了法律效益，可以保证单位的合法权益不受侵害。
总结
通过以上对工程项目中采购合同管理的分析，总结了实际工作中存在的问题，结合实际情况，对应的分析了处理办法，通过这些措施，可以提高合同管理人员的综合素质，提高单位的实力，为以后的发展奠定基础。
参考文献
[1]吴利群.探讨如何做好项目管理中的招标采购及合同管理[J].经济管理:文摘版:00117-00117.
[2]焦毅,赵锴,张淼锦,等.关于工程项目合同策划以及前期合同管理策略研究[J].商品与质量:科教与法,2014.114-115.
[3]李婷.探讨如何做好项目管理的招标采购及合约管理[J].城市建设理论研究:电子版,2016(15).12-13.
[4]青岛理工大学管理学院郭海滨.
论文作者:田镇梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/18
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