海洋地理学的新进展与新任务,本文主要内容关键词为:地理学论文,新进展论文,新任务论文,海洋论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
海洋地理学是一门地理学与海洋学交叉的边缘学科,也是地理学的一个相对年轻的分支学科。随着科学技术的进步与社会经济的发展,当代具有了更多的手段观测和认识海洋、调查研究海洋和开发利用海洋,促使地理学更多地关注海洋领域的研究。21世纪是“海洋世纪”已逐渐为越来越多的人所接受,海洋地理学亦因此焕发出更大的活力。
海洋地理学及其发展
海洋地理学(Marine Geography)研究客体是海洋,包括海岸与海底,涉及气、水、生物和岩石圈。它是研究地球表面一定时期内被海水淹没部分的空间结构、组成、动态和演变规律,及其与人类活动和环境相互影响的综合性科学。海洋地理学研究内容包括海洋资源环境调查及其开发利用与保护,海洋经济、海洋国土及其权益,海洋政治、立法与管理,海洋新技术发展、应用与影响等诸多方面,具有自然科学、社会科学和技术科学相互交叉渗透的特点。海洋地理学内部传统分支主要包括海洋自然地理学、海洋经济地理学、海洋政治地理学和区域海洋地理学。
从地理学的发展历史来看,19世纪开始起步的现代地理学,在过去的100多年里,其研究虽然也涉及到一些海洋领域的内容,但总体而言,仍以陆地为主要研究对象,地理学主要是“陆地的”科学。近半个世纪以来,随着科学技术的进步与社会经济的发展,全面地进行海洋监测、调查与研究成为可能,人类逐步走向海洋,开发海洋资源的步伐逐渐加快,保护海洋环境的意识不断提高,各国海洋领域的纷争也日益增多,促使地理学注意到海洋,开始向海洋进军。因此,20世纪为地理学全面进入海洋领域作好了必要的准备。
中国地理学会第四届理事会于1984年就提出发展海洋地理学。1987年4月中国地理学会五届二次理事会决定成立“海洋地理专业委员会”,1988年4月,该专业委员会正式成立,委员们来自全国沿海12所大学和10个研究单位,后来又扩展到海洋产业部门。
国际地理联合会(International Geographical Union,IGU)于1986年成立“海洋地理研究组”(Study Group on Marine Geography),中国是发起国之一。1988年在澳大利亚悉尼举行的第26届国际地理学大会期间,IGU投票批准成立“海洋地理专业委员会”(Commission onMarine Geography),成员国有40多个,主要对全球性问题进行协调,讨论并从事专题研究,以推动海洋地理学的发展。
国际海洋地理学研究最初主要集中于“人类活动对海洋管理的影响及其相互作用”,有较重的社会科学内容。1990年代以来,增强了自然科学(海洋资源环境研究)与技术科学(遥感和地理信息系统应用)的内容与研究力量,加强了对区域海洋的关注,逐渐发展形成以海洋管理为中心的主要研究内容。
海洋地理学的新进展
当代面临着人口、资源与环境的巨大挑战,在对陆地开发过程中面临日益增加的压力与困难之际,开发利用与管理地表另一基本组成单元——海洋,已成为当务之急。
人类对海洋的认识经过了漫长的岁月。古代的航海事业与海洋探险,拓展了人们对地表的认识,推动了国际贸易发展。19世纪,英国“挑战者”号从1872年起历时3年,进行全球性海洋考察,取得了一系列重要成果,激发了世界性海洋研究的热潮。第二次世界大战以后,随着高新探测技术的发展与应用,围绕全球变化、海洋权益、海洋资源开发利用等重大问题,海洋学逐步进入立体观测与国际合作的时代。
1982年由150多个国家签署的“联合国海洋法公
约”于1994年11月16日正式生效,推动人们的海洋观念发生深刻的变化。据此公约的有关规定,沿海国家所管辖海域的范围、所拥有的海洋资源与权益,以及世界各国对公海资源的权益等均发生重大变化,国际海洋秩序产生重大调整,出现“海洋国土”的新概念,海洋成为世界各沿海国关注的焦点。
海洋地理研究在地理科学领域中,日益受到地理学家的关注和重视,有远见的地理学家纷纷提出海洋也应是地理学研究的重要内容,应积极推进海洋地理学的研究与发展。IGU前任主席默萨里(B.Messerli)教授指出:“地理学不仅研究陆地,海洋也是地理学研究的重要领域。”20世纪最后10年IGU的几次大会的主题都是围绕海洋进行讨论的。
1999年IGU海洋地理专业委员会正式用英、法、中、意、俄等多种文字发表“海洋地理国际宪章”,明确提出了“海岸海洋”与“深海海洋”的区分。海岸海洋为陆地与深海海洋间的地表过渡地带,是海陆相互作用的地区,范围包括沿岸陆地、大陆架、大陆坡至大陆隆。海洋地理归结为3个领域:海岸海洋地理、深洋地理和区域海洋地理。这样,使得地理学家能够与其他领域的科学家携手合作,以适应海洋世界整体化的趋势,对海洋空间获得更好的了解,以满足人类发展的需求,并在全球、区域和地方三种不同尺度上对海洋进行最佳的管理。在此过程中,地理学家将集中注意于因气候变化引起的自然过程和经济社会力量的相互作用所形成的空间表现形式。随着海岸海洋成为当代国际海洋科学发展新的侧重点,海洋地理学亦给予海岸海洋以极大的关注,并重视了小海岛的研究。
根据国际海洋地理学的发展动态,结合我国海洋地理学与社会经济发展的实际现状,21世纪我国海洋地理学主要在海洋权益、海洋经济发展和海洋一体化管理研究三个方面发挥重要作用。
联合国海洋法公约与全球海洋权益的研究
陆地资源随人口增加与经济发展而日渐短缺,人们把视线投向海洋,海洋作为有待开发的资源宝库,将成为世界社会经济可持续发展的重要支柱。21世纪将是全球规模、全面认识和开发利用海洋的新世纪,是以全球性、多方位、多层次的监测研究和开发管理海洋为突出特点的“海洋世纪”。因为海洋是地表气、水、岩石、生物各圈层相互作用、互为影响、作用过程复杂、变化迅速的单元,所以需要强调国家间、地区间的合作,从全球或海区规模研究地球表层系统应是海洋科学研究的一个重点方向,是海洋自身的特点所赋予当代海洋研究的一个突出特点。
1994年正式生效的“联合国海洋法公约”的宗旨是:在妥为顾及所有国家主权的情况下,为海洋建立一种法律秩序,以便利国家交通和促进海洋的和平用途、海洋资源的公平与有效利用、海洋生物资源的养护,以及海洋环境的研究和保护。
这些法则的贯彻引起了全球海洋权益的再分配,使国际海洋势力划分发生重大的变化。200海里以内逐步“国土化”,约1.3亿公里[2]的近海(主要在海岸海洋地区,占海洋总面积的35.8%,全球陆地总面积约1.4亿公里[2]),将以大陆架或200海里专属经济区等方式划归沿海国管辖,脱离了公海水域。全球沿海各国已逐步兴起划分海上疆域的高潮。全球大约有370处国家间海洋界限划定问题,需要为此制定相应的法律政策,力求妥善协调和解决矛盾与争端。对海洋权益的迫切要求,将促进各国对海岸海洋的研究,海洋地理学将责无旁贷地为维护国家海洋权益开展相关研究,担负起“海洋世纪”赋予的历史使命。
按照“联合国海洋法公约”的规定,我国管辖海域面积(海洋国土)约300万公里[2],相当于30个江苏省或84个台湾岛的陆地面积。1998年6月26日,我国第九届全国人民代表大会常务委员会第3次会议审议通过了“中华人民共和国专属经济区和大陆架法”,从国内立法的角度确立了我国对专属经济区和大陆架的主权和管辖权。
“联合国海洋法公约”的正式实施,为我国的地理学家提供了前所未有的机遇与广阔的空间,也提出了紧迫的要求。在维护国家海洋权益,从事不同海域环境资源调查、开发利用与立法管理的研究中,海洋地理学义不容辞,应起到极其重要的作用。
海洋经济发展的研究
海洋经济,主要指海洋产业,包括海洋水产、航运、能源矿产、化工制药及旅游等。最近30年来,世界逐步进入大规模开发利用海洋的新时期,全球海洋经济持续快速发展,世界海洋产业的总产值每隔10年翻一番,1995年世界海洋经济总产值已超过8000亿美元,2000年达到15000亿美元。可以采用另一种海洋经济的概念,即以国家或地区经济的区域属性,将世界各国划分为大陆经济国家与海洋经济国家两类,陆地经济国家以相对封闭的内陆贸易与国内市场的开发为特征,而海洋经济国家则以对外贸易和海外市场的开拓为特点。
回顾历史,当今世界发达国家和地区的经济发展大都经历了大陆经济向海洋经济的转变,海洋经济的发展促进了经济的腾飞。
厦门海岸一体化管理项目经济发展过程中的社会经济与生态影响评估框架图 海洋的一体化管理是由政府行使管理,但其管理内容涉及海洋区域各产业部门,并具有高度的多学科交叉相关性。在计划与实施中要注意处理环境保护与经济发展之间的相互依赖关系。
18世纪中期英国工业革命,在开拓国外市场时,开始了英国海洋经济的发展历程。经过了大约100年英国成为世界贸易大国,英国借助于海洋使其势力延伸至世界各部分。18世纪末19世纪初,德国、法国进入工业化进程,但发展海洋经济、拓展世界性海外市场不够,比不上英国,因此在国际地位上居于英国之后。美国实现工业化后,形成了其沿海工业化城市带,如波士顿—纽约、五大湖区、西雅图—旧金山—洛杉矶等,这是转向海洋、发展以海外贸易为主体的海洋经济,从而带动区域发展的成功典型,促使美国迅速取代英国居于世界经济的领袖地位。
1950年代亚太经济的发展,也是从海洋经济开始,同英国和美国的经历一样。日本发展海岸工业,以海外贸易和海运事业为纽带,促进了日本经济的起飞,形成了东京—大阪—神户等深水港群与大城市群。日本平均每30公里海岸线就建有一个深水港,海港城市兴起,海外贸易发达,利用国外的资源,在海岸带进行加工,发展“两头在外”的临海工业,推动日本经济高速发展。20世纪60至70年代亚洲四小龙兴起,20多年来常兴不衰,仍在快速发展,也是借助于发展海洋经济。如台湾以高雄港的开发和高雄加工区的建立为模式,在整个台湾西海岸发展面向海外的外向型经济,促进台湾经济快速发展。回顾历史,可以清楚地看到,发展海港、振兴海运事业、扩大海外贸易,将促进区域经济整体高速发展。
美国与日本均为海洋经济国家,其发展方向与道路,有许多是值得我们借鉴的。
1980年代以来,我国的沿海经济特区、对外经济开放区及整个东部地区,在对外开放政策推动下,从封闭型走向开放型经济,是从大陆经济转向海洋经济的表现,推动我国海洋经济得到迅速的发展。1980年代海洋经济的年增长速度已达到17%,1990年代提高到22%,大大高于国民经济的增长速度,也高于最近20年世界海洋经济快速增长速度。我国海洋产业的总产值在1979年为64亿元,1997年达到3180亿元,2000年突破5000亿元。国家计委已把海洋产业列为7个新的经济增长点之一。
我国的海洋产业中,海洋渔业是历史最久、产值最大的,1997年海洋年捕捞总量1385吨,海水养殖特别是滩涂浅海开发养殖发展极快。当前的海洋渔业问题是产量虽大,但经济价值不高,提高海洋水产的品质已成为关键。海洋油气开发仅20多年的历史,发展速度较快,1997年海洋石油产量1629万吨,天然气40亿米[3],已发现油气构造100多个,石油地质储量17亿吨,天然气3500亿米[3],目前勘探与开采的进展很好。海洋航运也是最近20年来迅速发展的产业,1997年海运量9.05亿吨,年吞吐量超过1000万吨的海港有15个。造船业亦在高速发展,1997年底,民用船舶32万艘,5000万吨载重,其中,从事外贸海运船队2300万吨载重,1999年造船总吨位已居世界第三。沿海港口有65个集装箱专用泊位,1997年集装箱运量1000多万箱,发展较为迅速。当前的关键问题是缺乏枢纽港,很大比例的集装箱货运是由我国中小港口,喂给我国周边地区,由香港、神户、釜山、高雄等国际深水枢纽港口转到世界各地。因此,正在计划中的建设上海国际航运中心,成为当务之急。我国海洋旅游已成为新兴的海洋产业,其发展非常的迅猛。海水化学化工及制药等产业亦在迅速发展。总体而言,中国海洋经济开始进入快速发展的新时期。
地理学家在海洋经济领域中可以作许多的事情。首先,根据我国整个国家和地区的资源环境与社会经济特点,进行全国和地区的海洋经济发展规划研究,为宏观的区域经济发展提供依据。其次,我国有广阔的海岸与6500多个岛屿,一些海岸及多数海岛尚未很好开发利用,发展潜力很大,地理学家在调查海岸、海岛自然资源,研究其开发途径等方面,有大量工作可做。第三,我国沿海有一些海峡和海湾,成为交通上的障碍,地理学家应为打通这些通道做出贡献,如辽东半岛—山东半岛的渤海海峡通道、长江口—杭州湾通道、琼州海峡通道,以及福州—台湾之间台湾海峡通道等。最后,为使我国成为世界海洋经济大国,地理学家要研究世界海洋地理,认识太平洋及周边国家的环境资源、地缘政治、社会经济等状况,在世界经济中心向太平洋地区转移,形成“太平洋世纪”的过程中,抓住时机,为推动我国从大陆经济国家走向海洋经济强国做出贡献。
海洋一体化管理研究
1992年联合国环发大会制定了“21世纪议程”,其中心内容是善待地球,协调人地关系,保证人类社会的可持续发展。其中有待开发的海洋受到了前所未有的重视,提出了保护与恢复海岸带资源环境的一体化海岸带管理计划(Integrated Coastal Zone Management,ICZM)。随这一领域研究工作的不断展开与深入,人们的认识逐渐提高,形成了一体化海岸地区管理(Integrated Coastal Area Management,ICAM)和海岸与海洋一体化管理(Integrated Coastal and Ocean Management,ICOM)等新概念,形成世界性的热点,是海洋地理学研究的重点之一。
一体化管理概念的形成与提出,是人们对海洋调查研究、开发利用、立法管理等全过程与资源、环境、生态等各个方面,以及对社会经济与资源环境之间的相互关系等获得较为充分认识的结果,也是对海洋开发利用过程中的经验教训的总结。单纯的开发利用或单纯的环境保护,都不是海洋管理的目的,只有在充分兼顾各方面利益的基础上,求得资源环境与社会经济的协调发展。所谓一体化管理,是涉及不同海区、各海岸海洋段落的相关问题,包括海陆作用的相关,不同层次的政府之间的相关,国家之间的相关以及自然科学、社会科学和工程技术科学之间的相关等。海洋一体化的管理是在充分考虑海岸海洋与深海大洋的可持续开发利用和发展保育的基础上,制定决策的一个连续的和动态的过程。最主要的是,海岸海洋一体化的管理过程,需要克服海陆界面上不同层次政府机构间传统的与固有的分部门管理与立法执法权限分割的问题,确保管理过程中各层次政府机构与各产业部门的决策,同国家的海岸海洋政策相互协调一致,其中的关键部分是探索与设计一个制度化的过程,以使上述的协调化工作能够以政策允许的方式得以实现。
海洋的一体化管理是多目标、多方位的,它包括分析发展带来的各种相关影响(如相互冲突的开发利用招致的相互影响、自然过程与人类活动相互关系及其影响等),以及促进区域海洋与海洋各部门活动的和谐联系,强调社区群众必须参加确定研究和发展议程等。其总目标是减少海岸与海洋遭受自然灾害侵袭的脆弱性,使其维持基本的生态过程、生命支持系统与生物多样性,实现海岸与海洋的持续发展。
一体化管理将海岸海洋与深海大洋作为相对独立的单元,分析不同利用间的冲突、开发带来的影响,以及人类活动与自然过程的相互关系等,通过最佳决策和合理开发,以提高与协调各种活动间的相互联系,谋求可持续发展。
典型的海洋一体化管理过程,包括项目认定与评估、计划准备、项目采纳与资助、项目执行、具体运作与评估等六个主要步骤。成功的海洋一体比管理项目具有的特点与标志包括:围绕明确而有限的主题,成功地参与制定和贯彻执行政策;形成并提供一个合理的、有效的决策制定过程,使项目被有效地、增值地执行;综合运用生态系功能领域可利用的最佳知识;促进所有参与人员的互相学习与提高。
海洋一体化管理新概念在国际学术界提出后,各国海洋学者、地理学者纷纷投入开展国家的、区域的海洋一体化管理的研究。我国也在国际组织的支持下开展一体化管理的培训研讨及试点研究,厦门市海岸海洋一体化管理的试点研究,取得了很好的经验,为我国海岸带开发与管理做出了榜样。海洋一体化管理亦为地理学者提供了研究工作的空间与机遇,将是地理学家在21世纪具有极大潜力的服务领域。
总之,21世纪是“海洋世纪”,是地理学家大步走向海洋的时代,是地理学既在陆地又在海洋同样做出贡献的新时代。