天津中审联工程造价咨询有限公司 天津 300222
摘要：建筑工程项目的建设是一项规模大、投资高、周期长、复杂的系统工程，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须将成本控制的理念融入到工程项目各个方面，在加大建筑工程预算监督管理力度的同时，还要建立一套有基于市场预测系统和库存管理的动态造价系统。这样才能将工程成本与工程造价控制在可控的范围之内，从而为企业创造更多的经济效益。本文介绍建筑工程经济预算与成本控制概述，阐述建筑工程经济预算与成本控制措施。
关键词：建筑工程；经济预算；成本控制
前言：随着人民生活水平的不断提高，我国城市化进度发展速度越来越快，有效的推动了建筑行业的发展。近几年来，我目建筑行业市场发生了翻天覆地的变化，工矿建筑，居民建筑以及商业建筑等需求量与日俱增，建筑企业如同雨后春笋般快速成长起来。建筑企业要想在激烈的竞争中站稳脚跟，工程经济预算与成本控制管理发挥着非常重要的作用，它是工程经济管理的重要环节，是确保建筑企业合理、科学的获得更多经济效益的基础。在现代建筑工程施工项目管理中，施工项目经济成本管理是影响施工项目日常经营、影响施工项目经济效益的关键，是关系到施工企业生存与发展的重要因素。
一、建筑工程经济预算与成本控制概述
1、工程经济预算与成本控制。在建筑工程经济预算中，工作人员利用编制各类价格文件预先测算和确定拟建工程造价，具体来说就是计算拟建项目建设所需的人力、物力、完工效益。以预算的编制目标、编制依据、编制阶段为依据，可以将其划分为施工预算、施工图预算、设计概算等。在成本控制中成本控制主体根据自身职权从预算监理的成本控制目标出发，预防和调节生产耗费发生前和成本控制过程中各种影响成本的条件和因素，进而为成本管理目标实现提供保证的行为。
2、工程经济预算的作用。首先，设计概算的作用。建筑建设过程中确定花销费用的重要依据之一就是设计概算；工程项目中确定单项工程概算的重要依据之一就是设计概算；确定所建工程项目合理性的重要依据之一就时设计概算；工程招标依据设计概算确定招标标的价格。再次，施工预算的作用。是工程人员制定劳动力使用计划、材料需用计划、施工计划、对外加工订货计划、定额管理、计划管理的重要依据；是工程人员签发施工任务书、限额领料、班组经济奖励、班组经济核算的依据；具其对施工图预算编制的正确程度进行考核和检查，进而分析经济活动、控制成本，并达到有效执行技术解决措施的目的。
二、建筑工程经济预算与成本控制中存在的问题
1、定额体系存在问题。现阶段要想在建筑行业中有效推广建筑工程经济预算与成本控制，就需要构建一个完善的定额体系，只有这样才能够适应不断发展变化的时代要求。在社会经济不断发展过程中，人们对于建筑工程的要求也在不断提升，这就需要运用新的材料、工艺、标准，相应的就需要在工程经济预算和管理中开展定额换算。但是我国目前还没有建立完善的预算管理体系，这样就很难保障预算的合理性，进而产生预算偏差问题。实际当中因为陈旧的定额换算管理缺乏有效的更新，日益变化的市场价格需求就很难得到满足。因此，在工程预算体制不完善的情况下，建筑工程企业很难实现有效的成本控制。
2、工程造价随意变更影响造价成本。一项建筑工程项目从立项开工建设到竣工一般都要经历投资决策立项、工程设计、施工实施三个主要阶段，其中造价预算是在工程设计阶段进行的，这就决定了预算在实施阶段中的局限性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但建筑工程在实际建设中，有时会出现项目的变更，如包括不合理的设计缺陷所引起的变更、及项目业主意愿所引起的变更、客观条件变化引起的变更等，这些在实际施工中所出现的不确定性的项目变更等，都会导致造价超预算的发生。另外，企业内部缺乏相对统一、合理的工程预算与成本控制责任制度，导致企业内部各部门在开展工程建筑活动时，无法做好有效合理的配合和协作，致使内部管理效率低下，管理成本增加。
3、施工与预算不协调。现场施工与工程预算不协调也是影响工程经济预算与成本控制的重要因素，对于工期较长的施工项目的管理涉及市场因素经常发生改变，特别是水泥、钢筋等材料的价格，进而对工程管理造成影响。同时，工程预算还会受到很多不确定因素的影响。大部分企业预算和成本不相符都是现场施工与工程预算不协调造成的，也就是说预算并没有发挥出应用的作用。若果施工过程中缺乏有效的管理就会增加成本，使得预算失去支持企业管理活动的作用，并对企业的建设与管理带来影响。
三、加强建筑工程经济预算与成本控制措施
1、做好建筑施工前的经济预算管理工作。在建筑工程施工前一定要将经济预算管理工作做好，这对于有效提高工程施工企业的经济效益具有十分重要的作用。建筑工程施工企业应该制定出合理的监督、管理程序，对工程的造价部门、中介预算机构以及工程承包方等予以监督管理，明确各部门在建筑施工中的权责，进而使得各部门在建筑工程中更好的发挥其作用。
2、建立明确的权责制。在建筑工程施工中，建立明确的权责制能够使得工程经济预算和成本控制工作更加规范、科学。把建筑工程各项目予以分项划分，在工程施工的各阶段指定相应的责任人予以负责，责任人要全权负责这一阶段经济预算和成本控制的相关工作。若出现问题，就对其责任人进行责任追究。在工程施工过程中采取明确的权责制，必然要对相关工作确定相应的责任人，并把管理的效率和责任人的绩效挂钩。通过这样的举措能够有效调动责任人工作的主动性与积极性。除此之外，建立权责制度时一定要结合建筑企业的经营策略与文化氛围。如果不结合施工企业的实际情况，盲目的应用权责制只能起到相反的效果。权责制和相应的激励制相结合，能够有效激发出工作人员的主动性与积极性，从而使得建筑企业的成本管理建设工作得以顺利开展。
3、做好建筑施工中的成本控制工作。在建筑企业承包项目之初就应对工程项目进行成本预算与控制。建筑工程施工中的成本控制主要包括：工程项目招标的成本控制、工程项目设计的成本控制、工程项目决策的成本控制以及工程项目施工的成本控制。在这些工程成本控制之中，施工阶段的成本控制是最重要的。在建筑工程施工过程中，成本控制可以分为许多种，比如说：设备成本、材料成本、人工成本以及工期成本等。因此，建筑企业在施工中成本控制时，一定要对各个施工环节的成本都予以严格的管理控制，有效避免因为某环节的成本控制问题而影响整个企业的经济效益。在工程材料与建筑产品选择时，并非根据质量择优选择。由于不同建筑工程的用途与功能有所不同，因此其质量要求与标准也有多不同，企业应该根据各自标准与要求进行选择，从而使得企业的经济效益得以有效提高。
结束语：随着建筑工程施工市场竞争的不断加剧，工程建设施工企业的经济成本管理重要性日益凸显。针对施工项目经济成本控制与管理工作的需求，我国建筑工程施工企业应正确认识经济成本控制的意义与作用，通过针对性管理工作的开展，实现建筑工程经济成本管理目标。结合我国目前建筑工程施工企业精英管理现状，以完善的经济成本管理体系为基础、以管理工作重点控制为中心，实现建筑工程施工企业经济效益管理目标。
参考文献
[1]王劭琨．建筑工程经济预算与成本控制的研究[J]．经营管理者，2015（19）：300．
[2]葛海玉.探究建筑工程经济预算与成本的控制问题[J].民营科技（自然科学版），2016，（15）：120.
[3]闫群.分析建筑工程经济成本管理方面存在的问题及对策[J].中国集体经济，2015，（15）：120.
[4]解德元.施工企业工程项目成本管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究，2015（11）：120.
论文作者:李玉肖
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/27
标签：预算论文; 成本控制论文; 经济论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 工程论文; 成本论文; 《建筑学研究前沿》2017年第31期论文;