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党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，集中全党的智慧，创立了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想，是我们党与时俱进，不断推进理论创新的集中体现和根本标志。他反映了“世情”、“国情”、“党情”的新变化对党和国家的新要求，体现了历史与时代、继承与发展、理论与实践的统一。他既坚持了马克思主义的基本原理，又以新的思想、观点、论断继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，开拓了马克思主义的新境界。本文试从无产阶级政党在执政过程中如何治党治国这一角度来阐释“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义。
一、“三个代表”重要思想回答了在新的历史条件下，中国共产党“为谁执政”的重大问题，丰富和发展了马克思主义的唯物史观
治国必先治党，治党必须首先解决“建设一个什么样的党”的问题，而“建设一个什么样的党”最重要的是解决建设一个“为什么人执政的党”的问题。本来这个问题，马克思主义经典作家早已解决。马克思主义一诞生，他的创始人就公开申明，自己的学说是代表无产阶级和广大劳动群众利益的，是为他们服务的。中国共产党从登上历史舞台的第一天起，就是中国人民根本利益的忠实代表，毛泽东把党的宗旨概括为“为人民服务”。我们党自创立以来，一直在努力实践全心全意为人民服务这个根本宗旨。但是，在新的历史时期，中国共产党作为执政党，坚持这一宗旨面临着严峻的考验。在市场经济条件下，由于错误思潮的渗透、“灯红酒绿”的影响、各种诱惑的增多，一些党员干部理想信念淡化，世界观人生观价值观扭曲，淡忘了党的根本宗旨；有些人不是成为最广大人民根本利益的代表，而是成为少部分人利益的代表；有些人不能正确对待手中的权力，大搞权力特殊化和权力商品化，搞以权谋私、中饱私囊，或权权交易、权钱交易、权色交易，把人民给的权力变为向党和人民讨价还价的筹码。在市场经济条件下，经济成分、组织形式、利益分配和就业形式出现了多样化的趋向，共产党在执政过程中，到底为谁服务，到底代表什么人的利益，就成为我们党必须认真研究并加以解决的大课题，“三个代表”重要思想的首要创新之处在于他解决了这一问题。为解决共产党执政“为什么人”的问题，江泽民同志提出了一系列新的论断、新观点和新思想。
第一，“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”[1]我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。党的全部任务和责任，就是团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。我们党作为执政五十多年的党，面临的最根本的课题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益，始终全心全意为人民服务。江泽民同志深刻总结了历史上特别是20世纪80年代以来，世界上一些执政几十年的政党先后下台的教训，指出，纵观历史，不少政治组织和政治集团，在夺取政权的阶段，其政策主张或多或少地代表了人民群众的利益，但是在取得政权之后，就忘乎所以，骄傲起来，久而久之，就脱离了人民群众，不再代表群众的利益，最后被群众所抛弃。这些政党垮台的原因尽管很复杂，但人心向背的变化是很重要的一个原因。“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。”[2]“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。”[3]我们党作为执政党，必须高度重视关注人心向背问题，每个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？不管社会怎么发展，党的宗旨不能变。
第二，人民是我国社会的主人，是决定我国前途和命运的根本力量，是历史的真正创造者。江泽民同志指出：“人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”[4]他再三强调，建设中国特色社会主义，是我国各族人民为实现自己利益、创造美好生活的共同事业，是亿万人民群众广泛参与的创造性事业。我们全部工作的出发点和落脚点，就是不断维护好、实现好、发展好最广大人民群众的利益。江泽民同志强调：在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
第三，始终代表中国最广大人民的根本利益，“最重要的是必须首先考虑并满足最大多数的人的利益要求”。因为群众是分层次的，群众的利益是多种多样的，但“最大多数人的利益是最紧要和最决定性的因素”。首先考虑并满足最大多数人的利益要求，关系到“三个全局”，即始终关系党的执政全局；关系国家经济政治文化发展的全局；关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。因此，江泽民同志强调：“党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。全党同志要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求。”[5]
第四，领导干部要牢固树立正确的权力观。是执政为民还是执政为己，是事关我们党和我国政权性质的大问题。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党执的是人民之政，执的是人民民主专政的社会主义政权，这就决定了人民是社会主义政权的主体，党执政的出发点、合法性和归宿就在于“为民”。江泽民同志指出：“在执政条件下，共产党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持廉洁奉公，必须正确认识和对待我们手中的权力。我们的干部必须时刻记住，自己手中掌握的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能用来为个人或小团体捞取好处，绝不能损害人民的利益。”[6]江泽民同志强调，领导干部要牢固树立正确的权力观，而树立正确的权力观，最根本的是要解决好始终保持同人民群众的血肉联系的问题。
贯彻“三个代表”，本质在执政为民。“三个代表”重要思想强化了以“执政为民”为价值取向的马克思主义政党的执政理念，这就为我们党在新世纪代表中国最广大人民的根本利益，保持和加强党与人民群众的血肉联系提出了明确的要求并指明了方向，同时极大地丰富了马克思主义唯物史观，从而深化了我们党对人类社会发展规律的认识。
二、“三个代表”重要思想回答了在新的历史条件下，中国共产党“如何治党”的重大问题，丰富和发展了马克思主义党建学说
治国必先治党，在“我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党”的条件下，[7]在面临着国际环境发生重大变化、国内环境发生重大变化、党的队伍状况发生重大变化的情况下，我们党究竟该如何治党呢？“三个代表”重要思想的创新就在于，他敏锐地抓住“世情”、“国情”、“党情”的新变化，创造性地把党的建设同当今世界和当代中国的发展趋势，同中国特色社会主义制度的自我完善和发展，同实现中华民族的伟大复兴联系起来，科学地回答了中国共产党如何治党的问题，揭示了执政党建设的规律，从而为马克思主义的党建学说增添了鲜活的时代内容。
第一，“三个代表”重要思想构建了新时期党建理论的新体系。科学地概括和综合是理论创新的重要形式。“三个代表”重要思想对党建理论的创新，首先表现在“三个代表”重要思想这一理论体系提出本身。应当说，无论是代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，还是代表最广大人民的根本利益，马克思主义经典作家都曾分别强调过这些内容。然而，把马克思主义若干基本原理和建党原则综合、提炼、归纳为“三个代表”，使之作为一个有机整体集中而鲜明地运用于党的建设，这是对马克思主义建党理论的重大创新。“三个代表”是一个统一的整体，每个“代表”都有明确的要求，但三者之间又相互联系、相互促进。这种辩证统一关系，体现了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的统一，也体现了物质与精神，经济、政治与文化的统一。把“三个代表”在实践中统一起来，就成为我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
第二，“三个代表”重要思想从党的建设角度对党的性质、宗旨和根本任务进行了新概括。过去，我们对党的性质、宗旨和根本任务的认识，一直是从党与工人阶级和人民群众关系的角度出发的。这无疑是正确的。江泽民同志用“三个代表”概括党的性质、宗旨和根本任务，则是从加强党的建设的角度，对党80年历史经验的新总结，是站在历史和时代高度，深入思考和研究党的建设面临的新情况、新课题，把党的性质、宗旨、根本任务与社会历史发展的客观规律和人民群众的历史作用紧密联系起来所得出的必然结论。在党的性质中加上“三个代表”，不仅从根本上深化了对党的性质的认识，而且为党的性质增添了代表先进文化的前进方向的新内涵，并使之与社会历史发展的主题相联系。把党的宗旨由全心全意为人民谋利益具体为“三个代表”，不仅明确了代表人民的根本利益这一实现宗旨的方式，而且明确了代表先进生产力发展要求和先进文化前进方向这两个实现宗旨的根本途径。把党的根本任务由解放和发展生产力界定为“三个代表”，并全面落实到经济、政治、文化的建设上，则进一步深化了对党的先进性的认识。
第三，“三个代表”重要思想对党的先进性作出了新的更加完整的概括。共产党凭什么执政？凭的是党的先进性。党的先进性体现在哪里呢？最重要的是体现在我们党的理论和纲领上。在“七一”讲话中，江泽民指出：看一个政党是否先进，是不是工人阶级的先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。在十六大报告中，江泽民进一步指出：党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。同时，他还指出：贯彻“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。这些新论断，既重申了党的阶级性，也鲜明地展现了新的历史条件下党的先进性，将马克思主义政党理论中所包含的阶级性与先进性统一起来，使党的阶级基础伴随着社会的进步更加坚实深厚，党的先进因素在新的历史变革中体现得更加充分完整，更具时代精神。这不仅为党的先进性赋予了新的内涵，而且使马克思主义党的性质理论，特别是先进性理论得到了新的发展。
第四，“三个代表”重要思想提出了新时期党的建设的新要求。为了全面推进党的建设新的伟大工程，江泽民同志提出：其一，党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。其二，党的建设的中心任务是，加强党的执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。其三，推进党的建设新的伟大工程的总要求是：“一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻‘三个代表’要求，保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，始终保持党同人民群众的血肉联系；一定要准确地把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表，始终是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。”[8]江泽民强调，在新的历史条件下，党必须把自身建设成为始终贯彻“三个代表”的无产阶级先锋队。“三个代表”既是党的建设总目标在现阶段的具体化、明确化，也是党的建设在现阶段的任务，同时，他也是实现党的建设总目标的途径。
第五，“三个代表”重要思想将党的建设同世界文明的最新发展结合起来，提出了以开放的姿态建设党的全新思路。当今是一个开放、发展、变革、创新的时代，各个国家、政党都在世界性与民族性、统一性与多样性的复杂关系中寻求自己的发展道路。中国共产党要跟上时代发展的步伐，就要把自己置身于开放的世界中，在开放的环境中锻造自己、完善自己、发展自己，这样才能经受住来自开放世界的各种风险和考验。“三个代表”重要思想鲜明地表达了这一全新的观点。在开放的世界中，中国共产党要代表先进生产力的发展要求，就必须用世界的眼光追寻、把握先进生产力的最新趋势；党要代表先进文化的前进方向，就必须在马克思主义指导下，继承本民族的优秀文化，广泛学习和吸收外国优秀文化，不断提升本民族的文化；党要代表最广大人民的根本利益，就必须从满足和实现人民日益增长的物质文化需要出发，在学习借鉴世界优秀文明成果的同时，加快社会主义现代化建设的进程。以开放的姿态建设党，是“三个代表”重要思想的题中应有之义，是最具创新的理论观点。
三、“三个代表”重要思想回答了在新的历史条件下，中国共产党“如何兴国”的重大问题，丰富和发展了马克思主义的社会主义理论
走自己的路，建设有中国特色社会主义，是邓小平的伟大创造。党的十三届四中全会以来，我们党坚持运用马克思主义立场、观点、方法，结合当今中国实际和时代特征，集中全党全国人民的智慧，正确回答建设有中国特色社会主义实践中迫切需要解决的重大问题，形成了新的理论成果。“三个代表”重要思想是这些新的理论成果的集中体现，他从根本上回答了中国共产党“如何执政兴国”的重大问题，把我们党对建设中国特色社会主义的科学认识提高到新水平。正因为如此，党的十六大才强调，“三个代表”重要思想是推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。
执政兴国，必须明确我们应该举什么样的旗，走什么样的路。在新的历史时期，江泽民同志再三强调，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，不断推进理论创新，不断开创中国特色社会主义事业新局面。江泽民指出：马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，邓小平理论是我们的旗帜，党的基本路线和基本纲领是各项工作的根本指针。无论遇到什么困难和风险，都必须坚持党的基本理论和基本纲领不动摇。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，不论遇到什么困难和风险，必须坚持走中国特色社会主义道路，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党、教育人民，不断解放思想、实事求是；坚持“与时俱进”这个贯彻“三个代表”重要思想的关键，不断开拓创新，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
执政兴国，必须深化对我国社会主义所处发展阶段的认识。“三个代表”重要思想依据马克思主义、尤其是邓小平理论关于社会主义发展阶段的原理，创造性地概括了社会主义初级阶段的主要特征。根据初级阶段的国情和党在社会主义初级阶段的基本路线，我们党制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领，提出了建设中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标和政策。为了实现党的基本纲领，江泽民同志提出，要正确处理改革、发展和稳定的关系，认为发展是目的，是深化改革、保持稳定的出发点和落脚点，改革是发展的根本途径和强大动力，稳定是发展和改革的前提。这些思想进一步发展了邓小平提出的社会主义初级阶段理论。
执政兴国，必须明确社会主义的根本任务。“三个代表”重要思想依据马克思主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑关系的基本原理，依据科学技术是第一生产力、人是生产力中最具有决定性的因素的基本原理，结合我国改革开放和现代化建设的实际，要求党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求；强调要始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性，同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来。
执政兴国，必须制定科学的发展战略。“三个代表”重要思想依据邓小平提出的“三步走”发展战略，面向新的实际，提出了新的“三步走”战略：在21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番；到建党一百年时，使国民经济更快发展，各项基本制度更加完善，到建国一百年时，基本实现现代化。为了全面推进中国现代化进程，我们党在邓小平提出的“两个大局”战略思想的基础上，在条件具备后，适时提出了西部大开发战略；根据邓小平提出的科学技术是第一生产力的思想，根据当今世界发展的新形势，及时提出了科教兴国战略；根据邓小平提出的要注意发展的可持续性等思想，明确提出了我国的可持续发展战略思想。新世纪之初，在中国社会总体达到小康水平之后，党的十六大又提出了全面建设小康社会的发展目标和发展战略，强调要把发展作为执政兴国的第一要务，深化改革，扩大开放，保持国民经济持续快速健康发展，加快推进社会主义现代化进程。
执政兴国，必须全面推进中国特色社会主义的全面发展。“三个代表”重要思想依据马克思主义物质文明和精神文明协调发展，经济、政治、文化相互作用的原理，强调社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的有机统一，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的全面发展。江泽民同志提出：开创中国特色社会主义事业新局面，要坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题；不断推进改革开放，建立和完善适应生产力发展要求的经济制度和社会主义市场经济体制；坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，建设社会主义法治国家；坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，不断提高全民族的思想道德和科学文化素质，弘扬民族精神、增强民族凝聚力。
执政兴国，还必须制定正确的方针政策，营造良好的发展环境。国家的统一、民族的团结与良好的外部环境，是执政兴国的必备条件。关于国家统一问题，江泽民同志在邓小平提出的“一国两制”科学构想的基础上，进一步阐述了解决台湾问题，实现祖国完全统一的新主张；关于维护民族的团结，江泽民同志根据新时期出现的新情况，强调要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，推动各民族发展进步和共同繁荣，积极引导宗教与社会主义社会相适应。为了营造良好的外部环境，江泽民同志提出了正确把握世界多极化和经济全球化的发展趋势，坚持独立自主的和平外交政策，维护我国的独立、主权和安全，促进世界和平与发展的一系列新主张。
执政兴国，必须有科学的判断标准。“三个代表”提供了衡量我们党执政兴国成败的标准，进一步回答了如何实现党和国家长治久安的问题。面向新世纪，我们党承担着执政兴国的重要任务。怎样把这个任务完成好？检验执政兴国成败得失的标准是什么？“三个代表”为我们提供了依据。江泽民同志提出：“全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时，在从事的各项事业中，都要牢记落实‘三个代表’的要求，看看我们所采取的措施、所做的工作，是不是符合‘三个代表’的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正，以利我们的改革和建设不断向前迈进，充分体现共产党人的先进性和时代精神。”[9]“三个代表”这一新标准，不仅继承了邓小平在视察南方谈话中提出的“三个有利于”标准，而且是对“三个有利于”标准创造性的丰富和发展。
总之，“三个代表”重要思想，在马克思列宁主义的指导下，在邓小平理论的基础上，更为全面、更为系统地回答了中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本目的、发展动力、外部条件、政治保证等问题，深化了我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和执政党执政规律的认识。他是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、宗教、军事、外交等方面的完备的科学理论。全面建设小康社会，开创建设有中国特色社会主义事业的新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”要求。