摘要：近年來，随着我囯经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，人们对居住条件的要求已经越来越高，城市市政建设开始成为城市建设的重点，市政工程安全管理问题也开始逐渐出现，每年都会有由于安全管理不到位原因导致的市政施工建设安全问题，这些问题成为城市市政建设的一大阻力，亟待解决。
引言
在现代化建设进程当中，市政工程的规模逐渐扩大，在提升居民生活水平的同时，也拉动了当地经济发展。与此同时，市政工程建设面临的环境较为复杂，在实际建设过程中要考虑多种因素的影响，因此建设难度也逐渐提升。安全是一切工作开展的前提，市政工程安全管理受到社会的广泛关注，逐渐完善管理理念与方法，是避免安全事故的主要途径。由于市政工程受到多种因素的影响与制约，加上安全生产责任制的匮乏，导致安全管理工作的开展遇到较大阻碍，人员安全与工程质量都不能得到有效保障。与此同时，安全教育的缺失也会导致施工人员安全意识薄弱，给市政工程建设埋下了重大隐患。因此，应该根据当前安全管理的现状，制定针对性解决对策。
1市政工程的主要特点
1.1作业场所多变，作业环境复杂
市政工程涉及的内容比较多，比如，城市道路工程、地铁工程、排水工程等。
因此市政工程的施工环境也具有多样化和复杂性的特点。这样的特点给市政工程的安全管理带来不少的挑战。
1.2作业环境差，施工作业方法多样性
大部分的市政工程是需要在露天环境下进行的，因此自然环境对市政工程的施工和生产安全会产生很大的影响。另外，有一些市政工程是在市内，比如，城市市政高架、桥梁施工，需要大量的高空作用，同时施工地点的下方两侧道路又是车辆、行人通行的交通场所，对脚手架安全、高空吊装等都造成了很大的影响。并且如果一旦发生事故就可能会给过往的车辆和行人带来伤害，影响范围比较广，同时造成很大的负面影响。在地理环境和地质环境的影响下，即使相同的作业类型，也需要进行调整和改变，进一步导致市政工程建设安全技术和安全管理方面的差异。
1.3施工人员流动性大，人员安保知识贫乏
目前，市政工程建设的一线施工人员大多来自农村，在市政工程施工方面的经验比较小，也不懂的如何保证自身的安全，同时综合素质也比较低，自控能力也比较差。并且大部分的施工工人都不是长期稳定的从事这项工作，具有很强的流动性，也就导致了他们对安保知识教育和安保制度方面不重视，在这种情况下就大大提高了安全事故的发生。
2市政工程安全管理存在的问题
2.1施工人员没有安全意识
市政工程是一个庞大的项目，需要众多的施工人员进行建设，保证工程能够顺利开展。但是由于人员众多，其工作性质存在一定的差异，施工人员的素质、规范认知、技术水平等都存在问题，在施工过程中就可能会出现违反施工规定或施工出现差错等情况，对市政工程建设造成了一定的影响。同时，施工安全管理人员对于自身岗位的缺少正确认知，从而对市政工程的安全管理造成了影响。
2.2施工进度管理问题
施工进度管理方面出现的问题往往多由于现场施工秩序混乱或者相关指导工作不到位造成的。一般来说，施工进度管理造成的问题屡见不鲜，是多数建设工程频繁发生的管理问题。结合以往的经验来看，多数管理人员对于既定的施工规范与流程并未做到严格遵守，导致现场工序出现混乱问题，严重影响后续施工效果。
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2.3安全生产责任制缺失
在制定安全生产责任制时，施工单位没有切实依据实际施工情况，导致制度的执行与落实存在困难，其约束性没有得到充分发挥。错签和漏签等问题时常发生在合同签订的过程中，导致安全生产责任制存在诸多漏洞。为了降低企业运营成本，缺乏专业的安全管理人员，也会导致安全管理工作的系统化与规范化缺失，安全管理部门的职责不能得到有效体现。
3市政工程安全管理的解决对策
3.1构建安全施工环境，提升工程安全管理水平
随着城市化进程的不断加快，市政工程施工环境逐渐复杂。如果不能够采取有效的安全措施势必会给市政工程施工埋下安全隐患，甚至会损害施工单位的经济效益和社会效益。①市政工程自身对提高城市整体水平具有至关重要的作用。②在安全的环境中施工人员对于保证工程质量和工程按期完工具有非常重要的作用。（1）处理好安全与思想的关系.人体的灵魂离不开思想的指导。我国将“预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地提高职工安全作业意识。（2）加强安全教育和培训有助于提高施工人员的安全意识和自我保护意识。安全生产管理部门需要创建专门的安全生产管理机构和监督管理制度，及时将安全隐患消灭在萌芽阶段。为了保证施工队伍的稳定性，除了要对施工人员进行了全面的安全教育外，还要尽可能的降低人员流动。（3）利用先进的计算机管理手段创建约束监督制度。安全管理对提高工程施工单位经济效益和社会效益等方面具有至关重要的作用。因此，应该全面的强化安全管理，进而保证各系统、各工序、各工种都能够安全、有序的进行。
3.2严格遵守施工规范，确保施工进度合理无误
针对现阶段市政工程施工进度延误问题，建议现场施工管理人员必须严格遵守施工规范，贯彻与落实现场进度管理责任，确保各项施工流程安全、合理。与此同时，对于现场施工秩序混乱的问题，建议相关人员必须及时调整施工状态，采取切实可行的管理手段，解决当前施工延误现象。
3.3加强安全教育
施工企业应该定期开展安全教育工作，促使工作人员的安全文明素质得到提升。在培训过程中，可以采用专家讲座和观看视频等形式，使其掌握基本的安全施工知识，明确安全施工对整个工程与自身的重要性。在施工现场管理中，应该做好施工环境的勘察，合理规划施工场地。安全管理人员应该对现场的安全标识、标语等进行检查，严格规范施工人员安全帽、安全绳的佩戴，及时发现其中存在的安全隐患，并进行彻底整改。
3.4做好质量管控工作，夯实现场施工质量
若想从根本上确保现场施工质量安全，管理人员就必须做好施工材料及设备的质量核查工作。对于入场使用的施工材料，必须采取合理的检测手段，如采取抽样调查方式，检测入场施工材料是否存在大批量质量隐患问题。一经发现，必须及时更换或者返厂处理。对于入场使用的施工设备，必须在正式使用之前，检测该设备的实际性能，是否存在运行老化问题。与此同时，施工设备使用结束之后，应该做好定期维护与保养工作。
结语
综上所述，在市政工程施工过程中安全管理对施工进度和质量有着非常重要的影响，所以作为管理人员一定要了解安全管理的相关内容和要求，采取一系列行之有效的措施加强安全管理，从而就能合理配置生产资源，推动整个市政工程的健康稳定发展。
参考文献
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论文作者:李旭东
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/26
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