安康市汉滨区水利局 陕西安康 725000
摘要：水是人们生活的重要源泉，人们的生存更是离不开这一类资源，开展农村饮水安全工程建设以及管理工作已经成为了目前我国社会经济发展的首要任务。现阶段，我国已经开始大力推行饮水安全工程项目工作的开展，通过开展饮水安全工程更好的满足人们的生产生活要求，促使我国农村建设的发展进程。本文以我国农村饮水安全工程建设以及管理的措施进行探究，分析其所存在的饮水安全问题，制定出更具针对性的建设以及管理方案，做好各项饮水安全建设管理工作，让农民群众都可以得到更为高品质的服务，真正的做到惠及民生。
关键词：农村饮水；安全工程；建设与管理
引言
近些年来，我国社会经济的发展速度越来越多，工业等一些高新行业衍生出来，这就致使水资源的耗费问题比较严重，水旱灾害频发严重的影响到了人们的日常生活状态，水利工程项目的地位也开始有所提高，水利的改革发展已经成为了时代发展的必然。农村饮水安全工程是水利改革中的核心，想要提升人们的生活品质，就需要以农村饮水安全工程建设以及管理为切入点，正确的领导，开展规划设计工作，切实的保护好水资源，加大对资金管理的重视程度，推广新技术以及节水工作的开展，做好农村饮水安全工程建设以及管理工作。
1农村饮水安全工程建设以及管理的重要意义
水是生命的源泉，也是人们赖以生存的基础，水的品质会直接影响到人们的身体健康状况。根据相关的调查报告显示，我国农村大约有三亿多的人民存在饮水安全的问题，其占据总农村人数数量的百分之四十，及时的处理好饮水安全问题，可以更好的服务农村人民，给农村人民造福。饮水安全工程建设以及管理工作的开展会促使社会向和谐稳定的方向发展，更好的实现新农村建设和小康社会目标。
2农村饮水安全工程存在的问题
现阶段，我国农村饮水安全问题比较严重，一些水利工程的建设时间久远，其工程项目的王建设标准低下，运行的时间也比较长，很多设施都已经遭受到了不同程度的损坏，这会使得其效益无法更好的发挥出来，水利设施老化问题会比较严重，其供水能力低下，其水量以及水质都无法达到社会的发展需求。
2.1监管模式滞后
集中供水工程项目采用的是责任制管理模式，该种管理模式虽然能取得一定的成效，但是管理模式并不是十分的完善。在实际的运行过程中，水质也会变差，极大程度的降低了供水量，一旦其水费无法及时的收取或者其维护的经费不足等，就会让其水源受到不良的影响，一些农村内的主管网受到损坏，只可采取定点供水的形式。
2.2行业管理规范性低下
很多农村饮水工程都没有专业的管理人员进行监管，其乡镇水利站的工作人员数量比较少，其实际的业务也会较为繁忙，这就使得其不能在第一时间内接受农村饮水业务的指导，加剧其饮水安全问题。我国为了更好的处理人们的饮水问题，已经开始修建了很多的水利设施，这些水利工程的建设管理问题较为繁杂，这就使得其无法保障农村饮水的水质，一些地区的人们长期喝不到放心水。首先，农村饮水主要使用的是分散式取水模式，水利工程建设以及管理不够完整，其相关的设施缺乏一定的集中性以及统一性的特征，所以，其使用自主性的分散取水形式存在的较多。其次，水体的污染较为严重，农村地区的工业企业数量比较多，其在运行时，会破坏农村地区的自然环境。另外，农村地区会使用农药，受到各类因素的影响，其水资源的污染问题都比较严重，可以当做饮用水的取水点越来越少，安全饮水工程的开展难度越来越高。
2.3水量分布问题
在自然环境因素的影响下，各个农村地区的水量分布状况各不相同。大部分的农村地区地形以及降水差异都比较显著，这就使得水资源的取用便捷性差异悬殊，水资源部分不均衡加大了各个农村地区饮水安全工程的建设难度。
2.4建设管理问题
虽然现阶段我国已经开展了水利工程的建设工作，但是，大部分的农村地区饮水工程建设问题都比较显著，其水利工程设计不能达到相应的标准要求，且其也无法满足饮水的要求，其饮水工程管理的漏洞问题会严重，群众吃水得不到保障。
3农村饮水安全工程建设以及管理措施
3.1引进自动化控制装置电磁阀
自动化控制装置电磁阀的应用对于农村饮水安全工程建设以及管理工作的开展来说十分的重要，通过安装自动化控制装置电磁阀，将自动化控制装置电磁阀应用到工程自动化生产工序中，可以让其工厂定时且自动化的进行生产，便于其开展各项管理工作，同时还会极大程度的降低其实际的运行费用，把该项技术应用到自来水工程项目中，更好的处理好复杂环境下所存在的各类饮水问题。在蓄水池24h供水工程项目中，想要更好的节省下水资源，减小工程项目的实际造价金额，就可以在管道相应的位置处安装电磁阀及定时器，通过电磁阀及定时器的安装，让其实现自动定时供水的目的。使用定时分区供水的形式处理好水源井水量不充裕的问题，在其水源井里外组供水管道出口的位置安装电磁阀装置，较好的解决水量不足等的问题。
3.2整合项目资金，集中连片供水
在一些村民居住较为集中的地区中，遵守“能大不小，能合不分，合理布局”等的原则进行规划和设计，采用集中供水的方式，最大限度的提升水质的等级，拓展农村自来水的覆盖面积。促使其工程建设活动的开展，统一化的进行监管，让其工程项目的效益发挥到极致，高效且合理的使用水资源，给农村提供更为可靠的水源保障。我国农村饮水安全工程的实际覆盖面积比较广，其单向工程项目数量会比较多，其资金会呈现出严重不足等的问题，想要让更多的人民群众受益，就应当确保水源的可靠性，开展资金的整合工作，集中化的进行连片饮水工程的建设活动。
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3.3购进自动控制单相供水设备
自动控制单相供水设备的使用可以有效的减小工程建设的造价成本，降低其实际的运行管理费用。想要更好的消除资金链断裂等的隐患问题，其技术人员就应当就供水设备的使用进行深入的研究，勇敢的进行实践。若其工程户数为40户以下，那么就应当在相应的技术条件下，购进自动控制单相供水设备，设置好施工安装方案，尽可能的缩短施工工期，减小占地的面积，延伸三相线路的长度，这样可以减小工程的造价金额，每一个施工环节所能节省下的资金高达5万元左右，并且管理工作的开展也比较简便，施工活动进展比较顺畅，其产品的质量可靠程度比较高。群众自筹资金降低，其工程项目的实际运行后所产生的各类维修费用也会比较少，总体的运行效果比较好。
3.4增设管道加压泵
就农村饮水安全工程的实际施工状况，结合村民居住地地质条件等，增设管道加压泵。给居住在高处的村民们实时的进行供水，这样不但会减小首端管材的使用压力，同时还会减小其工程项目的整体运行费用，在其55m的位置处安装管道加压泵，减小工程建设成本。
3.5引进水平钻进技术
现阶段，农村人们的居住条件已经得到了很大程度的转变，人民群众都会为其入户管路破坏其室内装修而产生困惑，不会安装自来水，这就极大程度的影响到了进户率的数值。应当合理的使用水平钻进技术，这样可以确保其室外装修不会受到破坏，同时把自来水安装到户，有效的提高了入户率，促进了工程建设的进度。
3.6落实管理措施
首先，需要制定好农村饮水工程建设的管理制度。其次，需要最大限度的提升勘测工作开展的水准，在其经济条件允许的情况下，聘请资深的找水专家，就其找水难度比较高的村落逐一的开展勘测工作，使得其成井率从原本的50%上升到95%。最后，要严苛的开展各项管理工作，在实际的施工过程中，需要设定好施工的规范以及质量标准数值。维护好水利工程的形象，创造好精品工程模块。明确其保护的范围，注重开展水源地周围地区的环境保护工作，避免其有害物品随意性的堆放，切实的保障供水的水源质量，设定好取水口的中心位置，划分好水源保护区的半径。并在水源保护区当中设置好警示牌以及相应的警示标志，不可在保护的范围去中打灌溉井。开展水质的监测工作，安装水质净化设备。加大领导管理的力度，规定出组织的职责权限。科学的开展规划设计工作，合理的进行布局，切实的保障工程项目的品质，结合其地下水实际的分布特征以及地质条件等，确定出井位，然后依据其井位设定好井型。制定出较为合理的施工方案，开展工程项目的前期准备工作，在第一时间中国处理好问题，及时的开工，按时完成施工任务，保障其各项指标都可以达到相应的设计标准要求，让工程施工人员去外地进行考察和学习。
3.7依法做好水源地保护工作
依照《水法》、《水污染防治法》和《生活饮用水卫生标准》等法律、法规，划定水源保护区，制定保护办法和措施，合理设置生活饮用水水源保护区。大力营造绿化林带，积极推广沼气池，全面进行改水改厕，普及科学施肥、施药知识，倡导文明卫生的生活习惯等，以保证水源安全，持续利用。多渠道筹措资金，加强资金管理，建立工程管护责任制。资金管理主要实行专款专用，同时动员百姓投工投劳，引入市场机制，吸收社会资金，鼓励个人办水利，建立多元化投入机制。工程竣工后建立管护责任制，落实到户，责任到人，用公示板上墙公示，接受群众监督。每处工程设专人管理，负责水源地保护、工程供水和维修。每处工程登记造册建立档案，档案由镇水利站管理并上报县水利局备案，保证工程长期受益。在不断总结经验的基础上，重视依靠科学技术，因地制宜地开发、应用新技术、新材料，促进供水工程建设和管理水平的提高。加强节水工作研究，水利站要指导用户节约用水。编制饮用水卫生知识和节约用水常识普及手册，每户一本。层层落实节水责任制，强制用水单位，用水户节水，同时协调好给水和用水户之间的关系。
3.8认真做好农村饮水安全工程规划。
科学规划是一个工程的基础，为了做好农村饮水安全工程建设规划，成立由水利、发改委、财政、卫生、环保、国土资源等有关部门参加的农村饮水安全工程规划和建设领导小组，切实做好领导和协调工作；吸收专业人员参加项目实施，由水利、卫生等有关方面的专业人员组成调查组、规划编制及专家咨询组；全面推广从前期工作到建后管理的全过程参与式方法，扩大农民群众的参与度，充分听取受益群众的意见。因地制宜建设饮水工程。根据各乡镇、村居的自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及标准。既考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。距城区自来水厂管网较近的农村居民点，尽可能依托已有自来水厂扩建、改建，辐射延伸供水管线；具备集中供水条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，宜新建、改建自来水设施。按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求，划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人为破坏。完善饮水安全监测体系。由水利与卫生、发改委等有关部门密切配合，完善农村饮水安全监测体系，在现有设施的基础上，建立和完善水质监测中心。对于集中供水工程，加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测，落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费，并实现信息畅通、资料数据准确及时。抓工程质量，促工程进度，严格按施工规范和技术要求施工。组织骨干技术力量做好技术指导工作，搞好质量监督，确保工程按质、按量、按期竣工。
结语：
农村饮水安全工程建设是一类惠民利民类的工程项目，该工程项目的开展会直接决定农村的饮水质量，同时还会影响到农村经济以及农业生产发展的状态。对此，必须要注重农村饮水安全工程的建设管理工作，在实际的建设过程中，结合农村人们的实际性需求，选择更为合理且高效的管理措施，让农村可以始终维持一个可持续发展的状态，关注并重视可能出现的问题，分析当地的客观条件，深入的分析有效的措施，将饮水安全工程的效益发挥到极致。
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论文作者:丁义良
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/21
标签：饮水论文; 农村论文; 工程建设论文; 水源论文; 工程项目论文; 水利论文; 工程论文; 《防护工程》2019年第6期论文;