摘要：概预算作为化工工程内容中重要的一部分，不仅对工程造价产生影响，同时对企业的利益也有重要的决定作用，因此，在实际的概预算编制工作中，必须采取合理有效的编制方法，提高编制人员的综合素质，加强概预算编制的审核工作，提高工程概预算的准确性，才能保证整个项目顺利的开展。
关键词：概预算；编制质量；措施
1工程概预算的应用
工程概预算编制要结合工程建设的具体环节逐步落实，比如：可行性研究阶段、初步设计、施工图设计、竣工验收等，其中初步设计与施工图设计阶段的概预算工作尤为重要。概预算编过程中主要依据：施工现场的勘察报告和设计文件、施工所在地环境、交通、市场经济及现行的工程概预算定额，结合施工所在地相关主管部门制定的政策、法规、工程材料供应和价格信息等多方面因素综合考虑，确保概预算编制的准确有效。概预算编制前，预算人员要充分了解工程情况、设计要求，熟悉图纸内容，了解现场周边环境，掌握施工工序步骤及建筑材料、施工机械、劳动资源配备情况。其次，按照国家定额和取费标准编制概预算单价，结合图纸准确计算工程量，通过单价与工程量的结合形成工程概预算，通过汇总最终实现得项目概预算总额的编制。
2工程概预算编制质量出现问题的原因分析
2.1编制人员专业素质不高
工程概预算的编制工作对费控人员提出了很高的要求，费控人员必须具备丰富的专业知识和经验，才能不断提高概预算编制的质量。但是从目前情况来看，部分企业对概预算管理工作的战略定位不清晰，所选用的工作人员素质参差不齐，某些概预算编制人员业务水平有所欠缺，对概预算编制的重要性以及流程没有清晰的概念，缺乏相应的专业知识或者系统的培训学习，对化工项目装置流程了解甚少，导致在实际的概预算编制工作中出现很多漏洞，工程项目内容计算不够完整，造成概预算费用不能准确反映项目实际投资，使得工程后期需不断投入大量的资金来填补漏洞。
2.2缺乏完善的工程概预算定额
工程概预算编制过程中，根据项目的实际情况，建设单位经常会面临借用定额的情况，由于编制人员在现有的定额中无法找到匹配的定额项目，只能借用类似的定额，这在很大程度上影响概预算编制的准确性，甚至会出现偏差问题。与此同时，由于预算人员对施工现场环境、施工技术、施工条件考虑不周全，造成概预算编制缺乏合理性。其次，工程概预算的编制需要通过相应的公式计算得出，但是并不是所有的计算公式都能够符合工程建设的实际情况，特别是现代化施工技术和施工工艺日新月异，人力、物力、财力的需求也有所转变，如果编制人员缺乏这方面的考虑就会造成概预算编制的失真问题。
2.3预算编制方法落后
在经济发展的过程中，建筑工程中的各项技术也在不断地发展，施工技术得到了有效的提升。在工程建设的过程中，经常会进行工程概预算。但从当前的预算现状来看，方法存在着落后、滞后性。在统计项目工程定额单价的时候选择的数据较老，没有进行及时的更新。这直接影响了概预算的准确率，会造成取费的偏差。
3提高工程概预算编制质量的措施
3.1提高编制人员的素质
编制人员在实际的编制过程中起到了重要的作用，费控人员的工作有效性直接关系到整个概预算工作的准确性，因此，企业为了提高概预算工作的效率，必须加强费控人员的培训力度，提高他们的工作责任感、思想道德水平以及业务工作能力，保障项目投资的准确性，实现企业经济的最大化收入。此外，应注重编制人员的选拔，对工作人员进行严格的考核，尤其注重费控人员的技术水平及道德素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际的工作中，费控人员能够按照国家相关规范工作，避免概预算工作出现缺项、漏项等问题，熟练掌握相关的初步设计概算概念、施工图预算概念等，主动参与实地考察，了解现场施工的基本情况，从而进行有效的概预算编制工作。费控人员要与现场施工人员保持紧密的联系，及时了解施工现场所面临的问题，进而对概预算有着更好的把握，在工程开展之前就需要进行专业的估价分析，在工程开展的过程中对预算资金可以做适当的修改和完善。
3.2充分了解掌控市场材料及设备价格变动，重视项目概预算审核工作
考虑到工程建设项目种类繁多且涉及范围较广，因此，对价格的影响因素也相应增多。所以，必须更加深入掌握各因素对概预算编制的影响程度及影响趋势，保证工程概预算方案编制更加贴合工程实际；防止出现工程概预算结果虚高，概预算“水分”较大，支出明细不合理等问题出现。由于工程项目较为繁琐，且其中涉及多种分项工程项目，使用到的材料及设备数量众多，且材料间价格均不一致，为了详细核对工程投资，编制科学合理的概预算方案，保证材料价格和设备购置及租赁价格符合市场行情，在编制前，并在项目部建立完善的供应链体系，实现材料及设备价格全程跟踪，做好询价及价格锁定工作，提升概预算文件的可信度和可参考性。此外，应完善工程建设项目的概预算编制审核工作，保证概预算文件编制的合理性和覆盖性，防止出现重大工程分项遗漏。在具体审核过程中，首先应该明确审核要点，建立可行的、满足工程实际的审核流程，流程建立标准应以保证审核质量的前提下，尽可能提供审核效率，压缩审核开支。再者是，必须加强审核工作的规范性和纪律性，在审核实践中，必须严格遵照标准及流程进行，加强审核工作人员的职业责任感和素养培养。
3.3借助计算机进行概预算编制
很多编制人员在具体概预算编制的过程中，会花费大量的时间。有时需要编制的数据较多，时间紧迫可能会出现一些计算上的误差。得出概预算的结果之后，工作人员还要进行反复的核对。大量的项目计算表和定额条目的核对计算工作需要耗费工作人员的大量时间，得出的结果也不一定准确。为了提高工作效率，提高结果的准确性，我们就可以借助计算进行概预算编制。企业要招聘相关的计算机人才，能够进行数据处理核对工作。细化概预算编制的工作内容，明确每一个人的工作岗位，这样就能分工完成概预算编制工作。每个岗位都要经过授权才能开始工作，这样能够防止一些越权操作的行为发生。这样既能保证结果的准确性，也能保证结果不被泄露。在一定程度上减少了编制工作人员的压力，还能快速提高工作效率。要知道编制工作最重要的就是结果准确，而借助计算机进行编制工作，既能满足这一点要求，又能提高工作效率。计算机不仅可以进行概预算的编制工作，还可以应用到工程项目建设的每一个环节，例如投资估算、网络招标竞标等等。这样就能形成一个完整安全的控制系统，所有的信息交易都记录在案，一旦发生意外情况，就能通过记录追踪到个人。除此之外，借助计算机能够快速了解市场信息，完成询价、信贷、工程采购的工作。
结束语
化工工程项目管理的一个重要组成部分是编制工程项目的概预算投资，想要有效地控制工程造价、提高工程投资效益，必须对工程概预算进行有效的编制，提高概预算编制的质量，这是必不可少的一个条件。造价人员必须高度重视化工项目工程概预算编制质量问题，并对化工工程项目概预算的重要作用及意义也要有相关的理解。综上所述，以上内容就是对提高工程概预算编制质量的措施分析的论述。
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论文作者:程碧辉
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/17
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