浅谈如何加强党风廉政建设论文_孙士达

浅谈如何加强党风廉政建设论文_孙士达

龙煤双鸭山矿业有限责任公司纪委

如何有针对性地加强党风廉政建设,做好党员干部的教育引导工作,从源头上遏制违纪行为的发生,是抓好党风廉政建设的一项重要内容。笔者认为,要做好党风廉政建设工作,要紧密围绕工作实际,认真贯彻落实上级有关党风廉政建设的文件、规定及会议精神,始终坚持领导带头、从严教育、从严管理、从严监督,形成以基础教育为基础,以强化管理为重点,以制度建设为关键,以监督制约为保证的党风廉政建设工作格局。

一、加强基础教育,构筑思想政治防线

加强党风廉政建设,抵制各种腐败行为,教育是基础。特别是企业进入市场经济之后,企业经济出现暂时的困难,干部职工的世界观、人生观、价值观时刻都在经受着撞击和考验,面对的诱惑更多。如果各级组织疏于教育、监督和管理,放任自流,各级领导干部和重点岗位人员放松党规党法的学习,那么,总有一天会被腐朽思想所侵蚀,丧失理想信念,甚至滑向人生歧途,步入犯罪的深渊。因此,要把党风廉政基础教育工作作为第一道工序常抓不懈,形成对违纪行为人人喊打的强烈氛围,使各类违纪行为没有抬头之势。一是针对群众反响强烈的问题开展教育。针对公费旅游、公款吃喝、公车钓鱼、摆“学子宴”等群众反响强烈的问题,以及元旦、春节、仲秋、清明等重大节日采取发通知、提要求、搞调研、召开会议等各种有效形式对干部职工进行宣传教育,做到提前打招呼,防患于未然。二是充分发挥各级组织作用,扩大教育的覆盖面和针对性。加强对领导干部、主管人、财、物的管理人员和涉外业务人员的廉洁自律教育,经常敲警钟,时刻抓防范,不断增强遵纪守法意识。三是适时组织作风纪律整顿。从提高队伍整体素质出发,切实解决重点岗位人员在思想、工作和作风上存在的各种不良现象和问题,通过开展批评与自我批评、自查自纠等项活动,改善队伍形象,提高队伍素质。四是通过开展法律法规知识讲座,加强对各级管理人员的法制教育。定期聘请检察院的专业人员对副科级以上领导干部、管理人员和重要部门、重点岗位人员进行预防职务犯罪教育,组织开展《经济法》、《审计法》等法律法规知识讲座,重点讲解贪污罪、玩忽职守罪、挪用公款罪等法律知识及应承担的责任,从而使广大党员干部知道在工作中应该坚持什么,反对什么,应该怎么做,不该怎么做。五是以正副科级干部和副总级以上领导干部为重点,组织学习领导干部廉洁自律从政行为规范和纪检监察工作的有关文件、规定和政策法规。始终把领导干部作为党风廉政教育和廉洁自律教育的重点,注重发挥他们在党风廉政教育中的模范带头作用和示范作用。六是经常进行警示教育。根据一个时期的一些现象和苗头性问题,及时召开警示教育大会,引导干部职工进行自警、自省,达到有则改之,无则加勉的目的;经常组织观看以案说法的录像片,以反面典型为教材,提醒人们不要犯错误,更不能犯罪,使人观看之后产生胆颤心惊、如履薄冰的效果。七是坚持正面典型引路。利用身边的先进典型对广大党员干部进行教育,教育他们以先进人物为榜样,虚心学习廉政典型事迹,自觉把握正确的方向, 始终如一地履行工作职责。大张旗鼓地开展学赶先进活动,达到激励先进,鞭策后进的目的。通过开展党风廉政基础教育,提高广大党员干部特别是副科级以上党员领导干部对党风廉政建设的正确认识,增强廉洁自律意识,形成了人人争做端正党风政风的典范的氛围。

二、加强案件查处,构筑法纪高压防线

常言道:“贪如水,不遏则滔天;廉似镜,常拂不染尘”。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在经济流通领域和物流企业,为了防止发生各类违纪违法案件,从严肃认真查处违犯党纪政纪案件做起,防微杜渐,防止案件膨胀、恶化。主要做到“三个坚持”:一是要坚持深入实际,调查研究,积极寻找案源,深挖案件线索。纪检监察部门人员要积极参与经营、管理活动,配合有关部门开展经常性的查账、查库活动,从中掌握情况,发现问题。建立领导接待制度,设立举报电话和举报信箱,鼓励群众举报,注意对举报人实施保护,不能让举报人受到任何形式的打击报复,调动职工群众参与经营管理活动和加强党风廉政建设的积极性和主动性。二是要坚持露头就打,有案必查,违纪必究。不管是大案还是小案,也不论案件涉及哪些人,做到发现一起,查处一起,一查到底,决不手软。三是要坚持执行有关政策规定。严格执行《黑龙江省纪检监察机关审理违犯党纪政纪案件工作程序的规定(试行)》中关于“一般案件在一个月内,重大复杂案件在二个月内写出审理报告或提出审理意见。遇有特殊情况,经主管领导批准,可延长审理时限”的规定,坚持原则,认真把关,严格审理,及时形成并上报审理报告(意见),坚持执行政策的严肃性、连续性和一致性,在办案中运用好党和国家的政策,提高执纪能力和办案水平。

三、加强制度建设,构筑源头治理防线

一个单位风气的好坏,直接取决于规章制度是否建立、健全和能否得到落实。在企业改革转制,大力发展主体保供和产业建设的时期,切实加强各项规章制度建设,并认真抓好贯彻落实显得尤为重要。只有不断强化制度的约束力,用严密的企业制度规范干部职工的日常行为,堵塞经济活动中的漏洞,党风廉政建设才能取得事半功倍的效果。一要建立健全各项规章制度。各类违纪行为之所以屡禁不止,根本原因之一就在于规章制度不健全,给违法乱纪者留下可乘之机。或者有了规章制度,却有不少没有公布于众,或者执行不严,落实不彻底,群众无法监督。为此,要抓好各项制度的建立和配套,形成了“连环”的自律机制。二要认真履行党风廉政建设目标责任,落实党风廉政建设责任制。例如,我们公司党委通过与基层单位共同签订党风廉政建设目标责任状的形式,明确各级领导干部责任,确定党风廉政建设第一责任者,并且对具体内容进行细化分解,对活动方式、方法等都做出了具体规定,形成了追究领导干部连带责任制度,使党员干部在自律和“他律”的约束下,做到有章可循,有章必循,遵章必严,违章必究。三要严密工作程序,建立追究制度。落实工作责任,形成权责明晰、风险共担、一级对一级负责的管理体系,通过加强制度建设,规范员工行为,提高员工素质,从而有效防止不正之风和违纪违法行为。

四、强化监督制约,构筑齐抓共管防线

加强党风廉政建设,监督是保证。只有紧紧抓住监督制约这个重要环节,才能有效防止违法违纪现象的发生,才能保证党风廉政建设工作有的放矢,得到落实。一要建立预防职务犯罪监督网络,实施领导和职工共同监督。成立“预防职务犯罪领导小组”,由党委和行政第一责任者任组长,纪检监察、组织、宣传等部门密切配合,基层党政主要领导各司其职、各负其责,形成党委领导、部门配合、纪委协调、齐抓共管的工作机制,形成全党共同反腐败的局面。在职工群众中聘请党风廉政建设监督员,监督员要对本单位领导班子和领导干部负监督责任,并定期检查、指导、督促和反馈党风廉政建设和党风廉政教育开展情况,构建上下配合、联防互动的党风廉政建设监督网络,形成自上而下发挥整体合力的预防工作大格局。二要加大执法效能监察工作力度,实施组织监督。三要加大企务公开工作力度,实施群众监督。坚持监督关口前移,针对职工群众关心的问题实行企务公开,如工资奖金发放、干部提拔任用等都要进行公开。同时就涉及群众利益的重大问题,开展事前政务听证和咨询工作,扩大群众的知情权、参与权和监督权。通过强化监督制约机制,把问题解决在萌芽状态之中。

论文作者:孙士达

论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期

论文发表时间:2019/4/24

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