“乡村振兴战略”下的新农村环境整治规划探析论文_吴玥

“乡村振兴战略”下的新农村环境整治规划探析论文_吴玥

摘要:在“乡村振兴战略”下,我国新农村环境的整治规划,改变了广大农村地区的生活环境,促使农村地区进一步实现了进步发展。在这一战略下,要想做好对现代化新型农村的有效整治与规划,不仅需要加强对“乡村振兴战略”的研究,认识到新农村建设中处在的不足,而且还应根据就我国的基本国情,制定相应的新农村环境整治规划,提高我国对新农村建设的水平。

关键词:“乡村振兴战略”;新农村;环境整治

一、引言

中央农村工作会议提出,实施乡村振兴战略,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。农村环境整治事关农业的持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定,是重要的民生问题,也是实施乡村振兴战略的重要内容和统筹城乡发展的必然要求。

二、农村环境主要存在的问题

(一)生态系统破坏严重

生态环境问题一直是农村地区较为常见的问题,主要表现在以下几方面:第一,乱砍乱伐,水土流失,导致河道淤积。第二,将大量未净化的污水直接向河水中排放,如生活用水、农业灌溉污染水以及畜禽养殖废水等,使得河水富营养化,水生杂草吸收更多有机物并快速滋生蔓延,甚至导致水体的自净能力被减弱。第三,随意倾倒生活垃圾,焚烧秸秆,随意排放。第四,大量使用农药化肥,有毒有害废水不经处理直接排放;第五,忽视绿化工作,随意采伐。

(二)基础设施建设不够完善

现阶段,我国多数农村地区在处理污水时,依旧沿用传统的处理方式,直接倾倒,尚未建立相应的污水收集处理系统。很多农村地区在关于取暖问题方面,还未能建立集中的供热系统,主要是使用传统的小型取暖装置,天然气等能源的利用率较低,农村的能源结构尚未得到有效的改善。另外,农村地区在处理日常生活中的垃圾时,具有很强的随意性,很多地区尚未建立生活垃圾收集转运体系,即便已经建立,但受基础设施数量和人们长期的生活习惯影响,环境改善状况依旧较差,很多农村长期存在脏、乱、差现象。

(三)缺乏健全的体制

首先,农村地区整体经济远落后于城镇,总量不高,并且尚未建立规模化的支柱形产业,全部经营产业中,传统农业所占比例相对较高。其次,既未建立良好的制度体系,又缺乏政策制度保证,并且农地区的环境保护工作尚未落实。最后,农村地区保护环境实施的相关环保执法体系还存在问题,整体管理水平不高,难以发挥出更好的效果。

三、农村环境整治的建议

1.建立长效机制,着力提升环境治理水平

一是出台垃圾规范化处理的法律法规。目前,应尽快制定农村生活垃圾处理相应的政策、法规。遵循环境保护的基本国策、可持续发展战略和循环经济的理论,围绕建立城乡一体,协调发展,人与自然和谐相处的生态环境,从农村生活垃圾分类收集、运输、处理的整体考虑,制定分类收集、运输、处理的发展规划。二是加强监管执法。从政治和全局的高度,加深各乡镇和相关部门对农村环境整治的认知和重视程度,树牢“一盘棋”思想,落实“一把手”责任,加强联合监管执法,切实形成上下联动、协调配合、齐抓共管的良好工作格局。

2.深化宣教形式,大力提升全民环保意识

环境综合整治,政府是主导,群众是主体。要以营造环境保护氛围,提高环保意识为重点,有计划、有步骤地加大环境整治宣教力度。一是注重宣教媒介立体化。要充分利用广播、电视、网络、宣传资料等媒体,制作丰富多彩的视频、画册、读本等广泛宣传和普及环保知识,让广大民众明白“什么是环保,为什么要环保,怎样才能环保”。二是注重宣教内容多样化。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要科学归纳宣传的内容,突出宣传的重点,如将环境整治的政策、环保带来的效果、环境污染的影响、垃圾分类处理、文明习惯等内容制成内容丰富的宣传资料,向广大居民广泛宣传,让广大居民积极投身到环境整治行动中来;要结合城镇建设、美丽乡村建设,引导农民群众正确处理好政府扶持和自身努力的关系,发动群众积极投工投劳搞环保基础设施建设;要通过正反典型案例向居民、群众说明“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”对生活环境的危害,增强居民群众爱护生活环境的自觉性,促进广大居民观念由“要我环保”向“我要环保”转变。三是注重宣教形式广泛化。要积极搭建参与平台,充分发挥社会群众团体组织的桥梁和纽带作用,组织企业、学校、居民广泛参与以城乡环境治理为主题的活动,引导群众积极投入城乡环境综合治理,形成全民参与、携手共建的社会氛围。

3.推进集中整治,持续改善农村人居环境

一是要加大村庄整治力度。深入开展环境综合整治拆违排危专项行动,继续整顿空心村、废弃危房和棚圈等情况,并结合专项行动,对道路两旁、村庄周围、房前屋后、田间地头的环境卫生进行全面整治,彻底消除卫生死角,全面清理陈年垃圾;对农村废品收购站点进行集中摸排整治,依法查处关停无照经营和拆迁、整改不规范不达标的废品收购站点,进一步改善村容村貌。二是要加快农业科技推广。在开展农膜“以旧换新”工作的基础上,积极推广使用生物降解农膜,从源头上减少农业白色污染。进一步加大政策引导和扶持力度, 推进农作物秸秆饲料化、肥料化、燃料化、原料化,不断提高秸秆综合利用率。大力推广测土配方施肥和植物病虫害综合防治技术,指导农民科学施用农药化肥。三是要推进养殖污染治理。结合实际,科学划定禁养、限养区域,集中精力扎实开展村庄畜禽养殖污染专项治理行动,对剩余禁养区内的畜禽养殖场和规模养殖户限期搬迁、转产或关闭,彻底改变人畜混居现象。严把新建畜禽养殖项目审批关,对新建、改建和扩建的规模化养殖场,严格落实环境影响评价和“三同时”制度,从源头防止污染源的产生。四要规范医疗垃圾处理。设立乡村医疗垃圾回收站,由乡镇卫生院负责辖区内医疗垃圾回收、暂存,回收站负责统一转运、集中,并交有资质的机构销毁处置,实现医疗垃圾无害化处理。

4.完善基础设施,稳步推进美丽乡村建设

一是加快实施农村卫生厕所治理项目。配齐配强农村垃圾清运车、分类式垃圾箱、户用垃圾桶等环卫设施,推进农村生态环境质量持续改善。二是统一谋划,科学选址,按照垃圾就近处理原则,在规划范围内按标准分片建设相应数量的标准化垃圾处理厂,实现城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。三是推进乡村生活污水治理工作,改变乡村污水无序排放现状,加快改善乡村人居环境,推进乡村生态文明建设的重要举措。四是大力实施清洁能源工程,鼓励农村实施“改气、改电、改炕、改灶、改暖”工程;全力加快乡村企事业单位燃煤小锅炉改气、改电、除尘等提标改造进度;尽快建设县城煤炭集中交易中心、乡镇煤炭销售配送网点,加强民用煤炭市场管控,从源头减少农村大气和面源污染。五是进一步完善农村文化、体育、娱乐、休闲等公共服务设施和安全饮水、道路、绿化、路灯等基础设施建设,全面提升农村人居环境质量,加快美丽乡村建设步伐。

四、总结

通过加强政府对高效生态农业发展的宏观调控,可加大生态农业发展的资金投入力度、优化人力资源的合理配置。相关部门通过提升高效农业发展的技术水平、因地制宜地发展高效农业生态系统的方式,有利于改善农业经济的发展现状,也促进了生态农业的高质量发展,有助于实现乡村振兴战略。

参考文献:

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论文作者:吴玥

论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第20期

论文发表时间:2020/1/14

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