摘要：水是人类赖以生存的生命之源，是人类社会发展的物质基础，当然水资源也是整个生态系统不可或缺的一部分，水资源的状态也决定着生态系统能否正常的运转。生态环境、农业生产都离不开水，水土资源的治理工作也就显得格外重要。本文主要以水库水源地的生态保护工作进行探讨，以达到水库水源地和生态系统的良好协作。
关键词：水库；水源地；生态保护
水资源关系到人类社会能否持续性发展的重要基础条件，水库的建设则是人类对水资源保护和合理开发利用的一项具体措施，使水资源的现状以及水源地生态环境得到良好的改善。
一、水库水源地生态环境保护工作存在问题
（一）管理体制不完善
在水库周围人们的生产生活方式和周边的生态环境有着直接的联系。现代化的发展方式呈现出了一定的多元性，由于影响生态环境的途径以及方式不断的增加，在现有的管理模式方法下，对于生态环境无法做到有效的保护，需要进行不断的创新。据目前的实际情况来看，污染物对于水资源的破坏程度也是不忍目睹的，健全水库管理尤其是污染物的处理方面必须采用强硬措施，才能够为生态环境发展提供有效保障[1]。
（二）群众的生态意识
水库地域及水域面积广，范围相对开放，人们对生态环境的保护意识还不够强烈，使水库地域的环境保护在群众基础上无法体现，缺乏原始的保护意识及动力。比较突出的像一些偏远的发展落后的地区，一味强调环境保护，直接影响到农业的发展以及耕地的限制。虽然有退耕还林的政策在，但是有些地方还是无法立即响应号召。
（三）工农业污染及生活废水
当前，我国水库生态环境破环现状不容乐观，主要体现在以下几个方面：一是随着经济的发展，各种企业得到蓬勃发展，工业用水也随之提高。在水库周边建厂发展的企业也越来越多。有些企业为了降低生产成本，将工业污水未经有效处理而直接排入附近水库，对水库水源地的水质造成极大的污染。二是在水库水源地，农业污染情况也相当严重，主要包括养殖业和种植面源两方面。养殖业主要是投放饵料和养殖排放物的影响，而种植业主要是使用化肥、农药产生的化学残留物的影响。这些均对水库水质产生严重的污染，一直以来受到各界的广泛关注。三是水库水源地一般为开放式水利枢纽，建成历史久远，水库周边的居民一般居住比较分散，基本也是依水而居的原始状态。这些居民的环保意识相对匮乏，靠山吃山靠水吃水的生产生活方式难以改变。且大部分村屯地处偏远，基础设施落后，生活中产生的大量废弃物及污水未经过处理直接排放，对水资源造成严重破坏。
（四）工作重点
目前，在我国部分水库还没有建立完善合理的生态环境保护体系，制定的保护制度在没有监督机制的作用下，还是以走形式化进行开展，无法达到相应的目标要求。水库管理的体系模式还不够完善，呈现出单一化的特点，在很大程度上限制了水库管理对生态资源保护的积极作用。在管理上没有把对生态保护的重点突显出来，在贯彻落实相关政策上无法达到管理与保护的同步进行。
（五）监管和执法力度
相关环保部门在对现场实地考察时，对排污未达标的企业虽进行督促教育，但是现实是无法做到及时的落实，没有较为强硬的措施和有效监督考核致使违法排污无法做到有效的制止。
（六）各部门之间的沟通协作
当前与水库管理、生态环境管理相关的部门机构较多，在管理上无法达到相协调的工作状态。机构和各部门之间无法及时有效进行沟通，有的甚至有推卸责任、各自为政的情况发生。还有现代化的设施建设不够完善，大部分部门机构无法做到对水库及周边地区的实时监控，对水库水源地生态环境及水质的变化不能及时的掌握。最主要的问题还是相关部门，对整个水库的生态环境保护的责任意识还不够[2]。
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二、水库水源地生态环境保护措施
（一）封闭式管理
按现实情况，可以在水库水源地管辖范围内，以架设隔离防护网的方式把水库进行隔离，在设施中只保留相关工作人员进行出入的入口，并标明闲杂人员禁止入内。保护也要从源头上抓起，在水库的上游加强生态保护力度，前提是以可持续发展的纲领下进行，提高水库上游的生态质量。相关部门也要做好水土流失的防护工作，尤其是情况较为严重的地方，加大植被种植及保护的力度，实现生态环境的不断优化。
（二）加强巡视检查
水质的好坏是水库水源地治理的重点内容。相关人员需要对区域内的生态环境进行经常性的巡查，尤其是违规土地开发、林地采伐、污水排放、生活垃圾倾倒等作为重点关注对象，切实从源头问题抓起，保障水库水源地的水质安全[3]。像工厂、养殖场等污染源较大的相关建设，该取缔的态度要坚决。向当地民众深入了解当地具体的情况，以为百姓服务为根本宗旨，进行相关治理，解决相关由于水产生的问题纠纷。在水质污染的问题上，把水质污染防止进行体系化建立，在巡视水库水运地及周边进行巡视时，发现水质污染或漂浮物等生产生活垃圾，要及时采取措施，防止污染物进入水利枢纽或用水处，影响生活供水及泄洪等事物的正常开展。国家相关部门机构要以实际情况，对水库水源地的水资源情况进行建档立卡，工作人员定期对水库保护工作进行汇报，便于出现问题时有据可查，做好水资源保护工作。
（三）居民的环保意识
环境保护要在人的意识上进行改变，要侧重于对当地常住居民的意识引导，水库水源地相关部门要加强和政府环保部门进行及时沟通，运用电视、网络、自媒体等方式对生态环境保护意识进行宣传，以调动大家对环境保护的积极性，共同为生态环境保护发挥应有的作用。除了现代的信息技术应用，还需要在水库水源地保护范围内设立宣传标识以及警告设施，营造良好的治理环境。大多水库水源地都是离城市较远的郊区或者农村，城市化程度较低，只有积极对水库水源地周边的乡镇环境综合性进行治理，加大基础建设的投入，以便减轻这类地区对水库水源地的污染。
（四）严重破坏区域的恢复
对已经被破坏的地方，相关部门要切实加强责任意识，积极采取有效措施进行治理，使水库水源地周边区域进行有效的恢复。在治理工作中要以生态经济理念作为指导，把生态农业及有机农业深入推广，调整原有农业种植结构，在进行农药化肥使用的过程中要进行合理的控制。从源头抓起进行控制，以保护和提高水质。运用林地植被对生态环境的保护机制，在水库周边因地制宜建设生态湿地，积极响应国家退耕还林的发展策略，把相关补偿机制具体落实，加强政府对水库水源地保护的资金投入力度，以自然化的建设对水资源进行保护。
（五）部门联动加大监管力度
部门与部门之间执法联动机制不完善、协同不到位等问题，成为水库水生态环境保护的重要影响因素。各职能部门要联动加强沟通合作，理顺各部门的权责，加大水库水源地污染破环行为的打击力度，进一步完善行政执法体制，形成规范有效的执法监督体系，依法严肃查处各类破环水生态环境的违法行为。
结束语
综上所述，以实现水库水源地对社会效益最大化和长期稳定的生态环境建设为目标，制定相关水库水源地生态保护的有关措施。要突出重点问题从造成破坏污染的源头上进行治理，同时多措并举，较大管理监控力度，以达到水库水源地生态环境修复和保护，促进生态社会和谐可持续发展的目的。
参考文献：
[1]赵温舸,彭圣军,刘小昌.饮用水水源地生态补偿机制探讨——以萍乡市山口岩水库为例[J].江西水利科技,2018,44(04):58-62.
[2]周燕,王军,岳思羽.崂山水库库区生态补偿机制的探讨[J].青岛理工大学学报,2006,27(03):77-81.
[3]赵金汉.水库水源地生态环境保护工作探讨[J].农业科技与信息,2017(18):50-51.
论文作者:陈东艳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/17
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