北安市路灯管理站
【摘 要】随着社会的发展人民生活水平的提高，人们对于生活的要求标准更高，城市生态的破坏加速了新农村的发展，对于现阶段农村的生活环境有了很大的提高，良好的生态环境、充足的设施设备、便利的交通是新时代越来越多的人们选择在农村生活的原因，我国对现代农村建设加大了扶持力度，提倡新农村更好更快的发展，下面本文针对农村人口越来越多的情况，以及新农村小区建设和管理问题进行分析讨论。
【关键词】新农村；小区；建设；管理
对于目前我国的形势发展，农村的生活环境已经有很大的改变，现阶段新农村的生态坏境以及各项设施设备较于城市来说有过之而不及，这样就促使更多的人们选择在农村生活，加速了新农村小区的发展，为建设管理新农村小区，建设生态环境与现代化设施共同存在的新农村小区，需要相关小区管理人员，结合当前社会发展情况，和科学技术发展水平打造和谐美好的新农村小区，建设富有特色的小区文化，从而使居住在这里的人们感受到舒适和快乐。加强新农村小区的发展，有助于提高农村整体发展和创新。
一、新农村小区建设管理中存在的主要矛盾
1.不知从何入手的新乡村建设
对于现阶段国家大力提倡新农村建设，对于全国的农村建设是有利的，但是仍存在相关实际上的问题，下面举例说明，首先，新农村改革缺少设计规划，就目前农村人员素质情况分析，大多数人综合能力水平不高，农村管理人员对于新鲜事物的接受能力不强，造成没有一个主观的设计规划，建设工作迟迟不能进行；其次，就算进行了新乡村建设也会造成按部就班照抄其他地区的农村建设，完全没有自己的特色，阻碍新农村的正常发展。最后，缺乏技术支持，现阶段农村大部分大学生以及其他人才的流失，造成新农村在建设发展上缺少一定的人才技术支持，造成新农村无法进行建设发展。结合以上情况，对于新农村小区建设的主要问题，就是相关人才的流失，造成无法进行新农村建设。
2.小区建设与新农村其他建设之间的矛盾
部分新农村小区建设主要注重人们生活的小区的内部的环境生态建设，部分管理人员人为新农村小区建设就是做表面功夫，对于楼房的改造和道路两旁的花卉建设，从而忽略了新农村小区与新农村的共同发展，将主要的专注力放在新农村小区建设上。殊不知新农村小区建设是在新农村建设的基础上共同发展的。为真正建设新农村小区，提升相关管理层的认识是非常必要的。
3.发展非农产业与发展农业之间的矛盾
许多村（小区）都把发展非农产业尤其是工业作为建设新农村的首选策略，但却顾此失彼，重视了从农业和农村之外寻找外力来壮村，忽略了从农业和农村内部挖掘增收潜力来富民，放松了对农业的扶持和农民的引导。在打破传统的农业耕作方式和种植习惯，大力调整种植结构，发展特色农业、高效农业、生态农业等方面缺乏有效举措。
二、如何进行新农村小区建设
1.培育新型农业业态
重点解决“种什么”的问题。大力推进农业现代化工程，大面积推广使用农业机械化生产。通过高效节水灌溉示范片的建设，加大对设施农业的投入，建设工厂化育苗智能展示平台，加快简易塑料大棚向自动化、机械化现代大型温室发展。分类、分片种植高附加值绿色蔬菜、高档瓜果、食用菌、花卉苗木等绿色农产品，倾力打造绿色农产品基地。进一步丰富休闲农业内涵，拓展农业功能，加快构建融现代农业、娱乐休闲、农事体验为一体的休闲农业产业体系，提升休闲农业产业效益，促进农民就业增收。
2.提升农业科技创新能力
重点解决“怎么种”的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过农业科技创新，助推传统农业向现代农业转变，提高亩均产出效益，让农民由过去的“靠天收”逐步转变为通过机械化、信息化、智能化作业完成灌溉、施肥等程序的现代新型农民。继续加强与农业高等院校、科研院所的合作，加快构建生物肥料、生物菌剂、生物信息等新兴产业，实现产业规模与生物技术应用倍增，促进人才、科技、项目的集聚。有针对性地开展农业技术专项培训，为发展现代农业提供强有力的人才保障和科技支撑。
3.因地制宜发展农业生态旅游
对于新农村建设在改变内部的同时，应当注重农村整体的经济建设，根据新农村生态环境完整保留的特点，在新农村建设中保留原有民族特色的同时，加强特色新农村建设，将每一个新农村建设的富有自己的民族文化特色，这样开展特色旅游，带动新农村的经济建设发展，从而使新农村更好更快的发展下去。
4.打造美丽乡村、美丽小区
新农村区别于城市的一点在于，新农村拥有属于自己特色的生态环境，在新农村建设上应当将这一特点放大和加强，在保证农村整体格局的同时，将陈旧危险的建筑进行拆除，对于一部分拥有历史特点的建筑进行适当的保留和维护，注意不要破坏其整体的文化内涵和布局，保留完整格局。这样在保留了农村历史文化的同时，加强了新农村的历史文化底蕴，也对历史文化的传播和发展有好处。在新农村建设时注意，保留原有农村特色、延续历史文化、保护生态环境和增添新型农村特色，只有保证了这几点，才能够打造一个完整和谐的美丽新农村，只有新农村的发展新农村小区才能顺利发展。
三、对于新乡村小区建设管理
1.进一步强化社会公共服务
积极加大民生投入力度，切实抓好各项富民惠民实事工程的推进落实。着力健全惠及全民的公共服务体系，加快小区公共服务设施建设，创新建设集居民培训、休闲娱乐、文体健身等为一体的新型小区服务中心。不断优化教育、医疗、文化等优质资源配置，促进公共服务均衡化。深入推进平安、法治小区建设，不断提高人民群众的幸福指数。
2.切实提高乡村小区管理的科学化水平
一方面，要完善群众诉求表达机制。领导干部要带头做好群众信访工作，落实领导包案制度，有效化解信访疑难积案。充分发挥“12345”热线的作用，认真处理和解决群众反映的交通、环境、住房、食品安全等问题。另一方面，要完善矛盾预防化解机制。突出抓好源头预防、排查预警、矛盾调处三个环节，特别是针对街道征地拆迁、环境污染、安全生产等矛盾相对集中的领域，就重点人群、重点部位定期开展专项排查，做到及时掌握动态、主动应对解决。
3.切实夯实乡村小区管理基层基础
各小区要继续深入推进综合服务中心建设。积极完善一批小区服务项目，满足群众方便快捷的生活需求，着力丰富群众业余生活，围绕群众学习工作、文化生活等方面的需求，加大小区社会组织培育力度，组织小区群众开展各类技能培训、创业培训、文体娱乐等活动。继续积极推进小区信息“网格化”建设，简化工作流程，实现“一个窗口对外”，着力打造服务型、效能型小区。
四、结语
总之，在新农村小区建设管理中，必须冲破传统农业社会、农业生产的束缚，创新思想、创新机制、创新政策、创新产业、创新组织、创新载体、创新技能、创新队伍，用现代农业、现代工业、现代服务业生产方式思考解决社会主义新农村小区建设管理中存在的一系列问题，创新新农村小区建设管理的资源和空间，从而打造出一个美丽淳朴、和谐幸福的新农村。
参考文献：
[1]寇凤超.深化乡镇行政管理体制改革的思路与对策[J].集团经济研究，2006.
[2]左然.乡镇行政管理体制需创新[J].望新闻周刊，2006.
论文作者:邢跃涛
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/10/26
标签：新农村论文; 小区论文; 农业论文; 农村论文; 特色论文; 乡村论文; 现代农业论文; 《低碳地产》2016年13期论文;