第一届中国社会保障论坛--全球化背景下的中国社会保险:回顾、挑战与对策(摘要)_社会保险论文

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我国的社会保障制度在全球化浪潮中面临着巨大压力,新情况、新问题、新矛盾层出不穷。面临的突出问题:一是需要得到保障的群体和人员激增;二是社会保障资金严重短缺;三是制度不尽完善;四是社会保障的管理手段仍较落后、粗放。

面对上述问题,我国对社会保障制度进行了一系列的改革,维护了社会稳定,促进了企业的改革,基本上确保了下岗职工、失业人员、退休人员和低保人员的基本生活。近年社会保险工作取得长足的进展:社会保险制度框架基本确立;社会保险覆盖范围不断扩大;基本上做到养老金按时足额发放;中央财政加大投入;完善社会保障体系试点进展顺利。

去年,我国正式加入WTO,经济全球化对我国的影响将进一步扩大。在新的形势下,我们面临着新的更大的挑战:一是灵活就业人员参保问题;二是农民的社会保险问题需探索解决;三是现行制度仍需要完善。

面对挑战,我们要按十六大的要求,与时俱进,不断完善社会保险制度:加快社会保险立法的步伐;进一步完善有关制度设计;加强信息系统等基础建设;加强街道社区劳动保障工作,推进社会化管理服务。

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