摘要：由于电网的快速发展，各种金属及复合材料大量使用，对电网设备开展电网金属技术监督意义重大。然而当前金属技术监督工作在指挥协调、隐患预警、人员管理等方面仍然存在管理短板，为确保金属技术监督工作的顺利开展，泰州供电公司从组织运行、标准管理、过程管控、成果应用、支撑保障等主要管理环节出发，建立了切合工作实际并且发挥最大效益的管理机制。
关键词：金属技术监督 管理机制 电网安全 组织运行
引言
设备是电网运行的基础，设备质量对电网安全有着至关重要的影响，特别是设备金属技术监督方面，检测指标不达标会严重影响设备寿命，为电网长期安全稳定运行带来潜在隐患。与此同时，随着特高压、超高压等级的电网建设，对输、变、配电设备金属部件的可靠性要求越来越高，[1]金属技术监督工作的重要性日益凸显。自2005年以来，各省公司、电科院根据自身情况在电网金属技术监督方面进行探索和实践，[2]但是在工作开展的指挥协调、隐患预警、人员管理等方面依旧存在许多问题，且工作开展滞后效应明显。泰州供电公司借助现代企业管理理论，建立了基于“源端管控”的金属技术监督管理机制，推动泰州地区金属技术监督工作落到实处。
1.金属技术监督工作管理机制建立思路
泰州供电公司制定了专项工作规划，明确金属技术监督工作目标。一是进一步提升金属技术监督工作成效和设备本质安全水平，提升入网设备合格率；二是完善金属专业技术监督管理体系，积极利用技术监督网络强化日常管理和闭环管控；三是明确专项监督工作内容及要求，关口前移，严把输变电及配网设备金属材质和制造工艺关，提升技术监督计划实效；四是优化供应商管控策略，推动供应商评价机制建设；五是提升专业监督队伍能力，培养一批技术监督骨干。
1.2 明确工作思路
一是找好工作抓手，建立监督网络。泰州供电公司选择输变电工程和10kV配网工程专项工作为切入点，以专项工作的常态化开展来逐步建立金属技术监督工作网络。二是融合专业工作、深入开展检测。将金属技术监督的相关内容纳入到交接规程、状态检修试验规程中去，使运检专业各个环节的金属技术监督工作开展起来有依据、有标准。三是明确责任分工、抓好整改闭环。各归口部门之间明确责任分工，分阶段、分设备实施金属技术监督检测工作，并做好所发现问题的整改闭环，在管理上前移，从源头上把控好设备和部件的质量。
1.3 明确工作范围
泰州供电公司通过横向丰富检测项目、纵向扩展配网工程项目确保工作范围覆盖全市。一是增加包括开关柜铜排导电率检测、接地体镀层厚度检测、输电线路接地体镀层厚度检测等3项输变电设备金属检测新项目检测项目。二是扩大金属技术监督范围，开展配网工程物资专项技术监督，增加了10kV跌落式熔断器材质检测、不锈钢箱体材质检测、不锈钢箱体壁厚测量、导电铜排导电率检测等4项配网设备检测项目，提升配电网工程质量和设备质量。
2.构建完整的金属技术监督管理机制
泰州供电公司基于工作目标、工作思路和工作范围的具体要求，结合“将内在的目标外在化，将笼统的要求具体化，将复杂的管理简单化，将系统的工作程序化”[3]的管理机制建设思想，从组织运行、标准管理、过程管控、成果应用、支撑保障等主要管理环节出发，深入分析各个环节关键要素，建立了切合工作实际并且发挥最大效益的管理机制，推动金属技术监督工作顺利进行。（见图1）。
图1 金属技术监督管理机制框架图
3.金属技术监督工作管理机制内容
3.1 组织运行机制
泰州公司优化了组织运行机制，依托金属技术监督工作网络，搭建金属技术监督协作平台，充分汇集各方在项目实施、标准规范、检测结果、管理经验、技术装备、专业培训等方面的资源和成果，实现任务协同、资源共享和成果推广。全面落实江苏省电力公司统一部署，确定包含江苏省电力公司、江苏省电科院、泰州供电公司、方天公司在在内的工作组织架构并明确职责分工。同时，针对金属技术监督专业的实际工作情况，科学设置专业岗位并明确岗位职责，优化专业人员分工配置，加强专业协作，实现金属技术监督任务与现有专业人员的最优配置，提高针对性和实效性。
3.2 标准管控机制
泰州供电公司建立了标准管控机制，明确工作执行标准和质量管控标准，构建统一规范、强制约束、综合协调的工作执行依据。一是梳理金属技术检测所依据的行业性通用标准和企业内部标准，建立涵盖国家标准、行业标准、企业标准三个层面的技术标准清单。二是按照实际检测工作，完善包括流程、作业指导书、仪器类操作规程，规范现场检测的操作执行。三是明确金属检测项目—识别标准对照条目—确定金属检测方式—根据质量判定依据定论的思路，建立金属技术监督的检测操作及质量判定原则。
3.3 过程管控机制
泰州供电公司基于“五位一体”进一步优化管控手段，加强标准流程落地、匹配职责和标准、强化质量管控等，建立过程管控机制。一是完善专业管理流程，消除纵向专业化和横向协作的阻力点。二是加强计划管理，编制配电工程项目的监督计划完成时间，确定项目负责人及现场联络人，明确各类设备到货时间。三是加强过程管控，以月度汇总分析的形式加强金属技术监督工作整体过程管控。
3.4 成果应用机制
泰州供电公司强化了成果应用机制，引入数据化管理理念和方法，深入挖掘数据价值，建立基于数据分析的风险预警机制，降低风险影响。一是以月度为周期汇总检测数据，建立金属技术监督检测数据库，并挖掘数据的关联性。二是结合检测不合格率，组织专家定义各类故障问题发生的频率及问题影响的严重程度建立设备风险矩阵，并划分高、中、低三个级别，形成设备风险分级预警机制。三是依据风险矩阵，通过统计供应商提供设备出现问题的概率，判断问题影响程度，形成供应商分级预警机制。
3.5 支撑保障机制
泰州公司完善了支撑保障机制，保障金属技术监督工作的常态化开展。一是完善人员管理机制。对金属技术监督管理人员、专业检测人员、一线班组人员和优秀青年员工四类人群制定差异化培训计划，培养高素质专业队伍。二是健全激励机制。选拔优秀人才到技术监督岗位，对于优秀员工和技术骨干给予专项奖励和津贴待遇，并对在工作中做出突出贡献的人员加大荣誉表彰等精神层面的奖励。三是通过月度汇报、季度交流、动态反馈、定期总结等方式建立高效的常态化信息沟通机制，实现信息高度共享。
4.结语
金属技术监督是保证电网设备安全、可靠的重要手段。电网建设的快速发展对设备的材料性能和制造工艺提出了更高的要求，更需要对新材料、新工艺进行金属技术监督，保障设备质量安全。因此，电网企业必须不断健全金属技术监督管理机制，将监督工作落到实处，为电网的安全、稳定、经济运行提供支撑。
参考文献：
[1]彭春庚：电网金属技术监督相关工作探讨[J].江西电力，2018，4：41-43.
[2]刘纯：电网技术技术监督现状与发展趋势[J].湖南电力，2016，36（3）：39-42.
[3]张周圆：《高效能管理机制》[N]，2017年7月第1版。
论文作者:王如山
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/17
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