北约内外谈东扩——波兰副外长说：加入北约为的是国家安全，本文主要内容关键词为：北约论文,波兰论文,国家安全论文,副外长论文,谈东扩论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按：北约东扩即将成为现实。为了让读者对这个问题有个全面的了解，本刊在这里第一次直接反映北约部分成员国和要求加入北约的波兰和匈牙利的观点。对本刊记者发表谈话的不但有学者，还有政界和军界的权威人士。他们自然有他们的一番道理。读者在判断是是非非的时候，应了解这样两个基本事实：（一）北约是一个军事同盟，而不是一个政治集团，也不是一个经济共同体。既然是一个军事同盟，那它必定要有一个目标；（二）北约说它东扩不是针对俄罗斯的，而是为了对付欧洲的地区性冲突，对付可能来自地中海甚至中东的威胁，这样，就有一个和联合国的关系问题，是削弱它，还是取代它，或是作为一种补充？
许多事情，总要过一段时间才能看得更清晰。我们把各方的意见记录下来，立此存照，而将最后结论留待来日。
华沙专电 最近记者采访了波兰主管欧洲事务的副外长安杰伊·托夫皮克，请他谈谈波兰为什么加入北约以及与此有关的问题。
记者：波兰对北约扩大持何种态度？
安·托夫皮克：波兰关心的是，北约扩大和北约增加新成员。北约扩大是一个逐步发展的进程，不应把某个国家预先排除在外。波兰把北约扩大看作是建立欧洲安全新构想的因素。我们正处于建立欧洲新秩序时期。我们认为建立新的欧洲安全体系的重要因素就是扩大北约。我们并不把北约扩大看作是目的，而看作是建立欧洲安全体系新构想的因素。我们过去和现在都认为，建立欧洲安全新体系应有几个因素：第一，逐步扩大北约。第二，建立北约与俄罗斯之间的合作关系，北约与乌克兰的合作关系，北约与那些在某一段时间里被排除在北约之外的国家的合作关系。从这一观点看，我们感到满意的是，北约与俄罗斯签定了关系协议，草签了北约与乌克兰关系协议。我们也感到满意的是，成立了欧洲大西洋伙伴理事会，为北约同没有加入北约的国家之间的合作创造了可能性。第三个因素是继续发展和加强欧安体系，加强其他全欧安全协议，尤其是那些建立信任措施的协议，譬如限制常规武器协议，限制军备等。
问：波兰加入北约有何利弊？
答：从波兰的观点看，加入北约对波兰非常有利。首先是安全有了长期的保证。我想强调指出，我们想加入北约，并不是说现在有某个国家威胁到波兰。现在，任何国家都没有威胁波兰。我们力争加入北约是考虑到，如同给家庭或汽车上保险，并不是说我们担心邻居明天早晨要偷我们的汽车，只是说，不知道将来会发生什么事。简而言之，欧洲的形势仍不完全明朗，不稳定，不知道形势将如何发展。波兰加入北约，是为波兰国家的安全发展以及长时间地进行国内变革提供保证。第二，波兰加入北约是一个为建立全欧安全体系，不仅是波兰的安全，而且是全欧安全的过程。第三，我们认为北约扩大应有助于克服欧洲的分裂状态。我们相信，现在没有比扩大北约或欧盟，以及改善北约与俄罗斯，欧盟与俄罗斯的关系来克服欧洲分裂更有效的途径了。这里有个加入北约所付代价问题。经验表明，军费最高的是那些自我建立防御体系的国家，如瑞典、瑞士、芬兰。从长远看，加入北约后建立自己的防御体系，比不入北约，自己建立防御体系更省钱。加入北约应付的代价，可从两个方面看，一是波兰军事力量的现代化应花的钱，这笔钱总是要花的。二是要参加国际联合行动，要付钱，现在还没有官方数字，非政府组织的估计，波兰每年要花1.5亿美元，总共数十亿美元。
问：加入北约还有何困难？
答：从我方来说，加入北约不是一个容易的过程。我们的军队要达到北约的标准，需要培训，首先要学英语，需要作出巨大努力和组织工作。从政治上来说，加入北约没有什么困难，波兰主要政治力量都支持加入北约。波兰80—90%的人都支持加入北约。
问：北约方面都支持波兰加入北约吗？
答：我想北约扩大的意见已被接受。现在，可能一国，可能3国，也可能5个国家都加入北约。尚未商定，谁是第一个加入。不管接收几个国家，波兰都在其中。北约国家为扩大北约该付多少代价。开头估计，代价很大，而后认为越来越少。第二个问题，也就是说，第二个困难在于，有人认为，扩大北约会减少北约活动的效率。波兰不仅是一个消费国，而且也是一个以自己的行动来建立欧洲安全体系的国家。第三，有人担心，加入北约会使北约与俄罗斯的关系恶化。这不可能。
问：波兰与俄罗斯的关系现状怎样？
答：我们认为是好的。从政治方面看，去年，总统克瓦希涅夫斯基访问过俄罗斯，波兰总理也访问过莫斯科，俄罗斯总理切尔诺梅尔金今年访问了波兰。两国副外长级、副国防部长级的政治磋商在进行。总之，政治关系是好的，尽管在北约扩大的问题上，彼此的观点针锋相对。不过这不是破坏双边关系的因素。在同俄罗斯的对话中，我们向其阐明自己的观点，扩大北约不是反俄。从经济方面说，两国关系非常好。近一年来，两国贸易额增长了30%，1996年，贸易额达42亿美元，占波兰外贸总额的8%。重要的是关系还在继续发展。我们的贸易主要是对欧盟，现在占67%，其中半数是对德国的贸易。波俄两国的债务问题已解决，没有任何遗留问题。两国在政治上、经济上和人员上都没有留下干扰双边关系的因素。
问：波兰对北约—俄罗斯关系文件怎样看？
答：我们认为，北约—俄罗斯关系协议有重大意义，因为，俄罗斯已经同意北约扩大。第二，协议中没有特殊国家，没有对成为北约成员国作出限制。
问：波兰担不担心会成为二等成员国？会不会有第二个雅尔塔协议？
答：波兰没有这种担心。也不会出现第二个雅尔塔协议。扩大北约就是避免出现第二个雅尔塔协议。因为，如果不扩大北约，北约和俄罗斯会在中欧划分势力范围，那时波兰会成为瓜分的对象。
问：波兰为加入北约做了哪些准备工作？
答：长期以来一直为加入北约进行准备。波兰参加了和平伙伴关系计划，同北约国家进行了双边和多边活动。按照北约成员国的标准对本国军队进行了一些改革。
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