对外贸易经济合作部直属企业改革会议在京召开,吴翼提出要进一步搞活和做好外经贸企业_企业管理论文

对外贸易经济合作部直属企业改革会议在京召开,吴翼提出要进一步搞活和做好外经贸企业_企业管理论文

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本报讯 记者金建杭报道 3月6日,外经贸部在京召开部直属企业改革工作会议。吴仪部长到会发表重要讲话,提出要进一步搞活搞好外经贸企业,推动部直属企业在深化改革、建立现代企业制度方面迈出实实在在的步伐。

吴仪部长在会上着重谈了三方面问题。

一、充分认识深化部直属企业改革的紧迫性和重要性

从1979年开始进行外贸体制改革以来,外贸企业经过了几轮大的改革,尤其是1988年外贸企业推行承包经营责任制,1991年外贸企业普遍取消出口补贴、实行自负盈亏和去年以汇率并轨为核心的外汇外贸体制改革,部直属企业所处的外部环境发生了重大的变化。可以说,十几年来下放外贸经营权,对直属企业形成了“第一次冲击”。总的看,我们的直属企业经过努力,还是经受住了这次冲击的考验。

应该说,经过一系列的改革,部直属企业在改革中增强了活力,也逐步得到了发展壮大,对外经贸业务不断跃上新台阶,至今仍然保持了我国外经贸战线的排头兵、主力军、“国家队”的地位。

但是,改革开放为部直属企业带来了发展的机遇,也带来了严峻的挑战。深化改革、扩大开放是我国经济发展的大趋势,世界贸易组织最终我们要加入进去,并且时间可能也不会太远。我们要求别国对我开放,我们也必须对人家开放,国外实力强大的大跨国公司正向我国源源不断地涌来。

另一方面,全国各类企业对外经营权的全面放开是必然的、迟早要实行的。截至去年底,全国已累计批准各类外经贸企业(不包括三资企业)8342家。拥有对外经营权的企业将愈来愈多,这些企业将逐步成为外经贸部直属企业强有力的竞争对手。

因此,外经贸部直属企业正面临着日趋激烈的市场竞争的考验、优胜劣汰的考验。市场经济优胜劣汰的规律是无情的。面对国内外市场强手如林的激烈竞争,外经贸部直属企业怎么发展、壮大?现在,虽然经过16年的改革,我们的企业实力有所壮大,竞争力也逐步增强。但是,要清醒地看到,外经贸部企业的实力还不是很强,企业自有资金很少;企业经营机制还不够灵活,跟不上形势变化的要求,应变能力较差;企业管理方面还存在很多薄弱环节,经营不善,效益也不够理想。如果我们继续保持“怀旧意识”,满足于“昨日辉煌”,抱残守缺,不思进取的话,可以预言,几年以后,一些公司很可能就会跨下去。这不是危言耸听,而是必须正视的现实。所以,部直属企业必须要有强烈的忧患意识,要有深化改革的紧迫感。

二、对部直属企业改革的几点要求

第一、不争论。按照中央精神,坚持分类指导原则,从实际出发,大胆探索,扎扎实实地做好几件改革的事;

第二、正确处理好改革与业务发展的关系;

第三、企业一把手要亲自抓企业改革工作;

第四、围绕企业改革和发展,积极探索如何发挥好党组织的政治核心作用,做好思想政治工作。

三、加强企业管理,降低经营成本,进一步提高经济效益

当前,不少企业存在一个突出问题,就是经营成本较高,经济效益较差。这其中一个重要原因,就是企业管理落后,管理不善。十四届三中全会的《决定》对现代企业制度的表述有4句话,其中一句话就是管理科学。建立健全科学的管理,既是企业一切工作的基础,又是企业改革的重要内容。改革为强化管理提供了新的内容,提出了新的要求,促进企业加强和改进内部管理。落实国务院《转机条例》规定的自主权,建立现代企业制度,就要求对过去的管理方式和制度、管理方法和技术,都加以改革、改进、完善、提高,形成一整套新型的管理制度,以保证新的经营机制正常运行,充分发挥作用。

党中央、国务院领导同志对加强企业管理工作非常重视,他们从贯彻中央经济工作会议精神,搞好整个国有经济,摆脱当前国有大中型企业困境的高度,强调加强企业管理的重要性。江泽民总书记去年12月视察天津时说:“加强科学管理是企业固本治标的大计”,“再困难的企业,只要改革管理也可挖出很多潜力来,向管理要效益”。他还明确提出,“生产管理、经营管理、质量管理、成本管理、技术设备管理、队伍管理等等,都要精益求精,一丝不苟地搞好”。李鹏总理也多次强调,一个好的企业,科学的管理是重要的一条。

总之,我们要把深化企业改革和加强企业内部管理有机结构起来,同步发展,以改革为动力,向管理要效益。去年国务院有关部门提出在全国国有企业中广泛开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动,部里对这项活动作了安排。这项活动,对促进外经贸企业苦练内功,提高经营管理水平和经济效益,起到了积极的作用,收到了良好的效果。今年就继续开展这项活动又作了布置,于2月初已经发了通知,各直属企业要遵照执行。

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