谁摧毁了“邪恶的帝国”？，本文主要内容关键词为：帝国论文,邪恶论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
政坛秘闻
〔编者按〕本文根据新发现的证据和绝密材料，揭露里根政府如何采取公开的或隐蔽的措施以加速原苏联的解体，对于了解原苏联解体的原因有所帮助。
柏林墙被推倒已有5年了。这是苏联帝国走向没落的第一个具体标志。当人们继续编写着现代史时，发现其中有一个很大的地缘政治之谜：是里根政府设计触发了这个“邪恶的帝国”的崩溃吗？
苏联解体后不久，塔尔博特(S.Talbott)在“华盛顿内幕”的专题讨论节目中讲道：“在克里姆林宫看来，保守的共和党政府与自由的民主党政府并无多大差别。苏联的崩溃与冷战的结束最主要是由于内部的矛盾或压力造成的……即使卡特重新当选，蒙代尔继任，象我们今天看到的一些事情同样可能发生”。
但原苏联的一些官员并不这样认为。前克格勃将军卡卢金直截了当地评论道：“美国80年代的政策促使苏联崩溃”。他补充说，里根及其意图给苏联政府造成了混乱，使他们近于歇斯底里。当时有一些关于危机迫在眉睫的传闻。里根被认为是一个非常严重的威胁。
原苏联外长公开声称诸如“战略防御倡议”（星球大战计划）等计划加速了苏联的没落。
现在新的证据表明，里根政府远比从前所相信的更为积极主动。一份包括总统绝密指示的文件表明，早在1982年初里根总统即和一些主要的谋士开始制订一个旨在打击苏联制度根本弱点的战略进攻计划。
促使里根实行这一战略有两个思想因素。首先是众所周知的里根反共产主义，他不相信共产主义统治象凯南曾讲的是“另一种政府形式”，而是把苏联称作“邪恶的帝国”。另一个重要的思想因素是，他深信苏联存在着致命的弱点。现在回顾起来他的一些公开言论似乎是一种预言。1981年5月他对一些学生讲道：“未来几年对我们国家、对自由事业和文明的传播将是伟大的年代。”“西方将不是遏制共产主义，而是要战胜共产主义。我们将不厌其烦地谴责它，我们将把它解释为人类历史上令人忧伤的稀奇古怪的一章。人们正在写完它的最后几页。”1982年6月他在英国议会讲道：“从讽刺的意义上说，卡尔·马克思是对的。今天我们正看到一个极大的革命危机——经济秩序的要求与政治秩序的要求直接冲突的危机。但这个危机不是发生在自由的非马克思主义的西方，而是发生在马克思列宁主义的家乡苏联。”他说马克思列宁主义将留在“历史的灰堆上”，预料东欧和苏联将“一再爆发反对压迫的斗争。”
里根的观点甚至与其周围的传统看法大相径庭。哥伦比亚大学著名的苏联问题专家拜勒(S.Bialer)1982年在《外交事务》杂志上写道：“苏联现在没有、今后10年中也不会处于一个真正的制度危机的剧痛中，因为它自信完全保持着政治与社会稳定”。
诺贝尔奖获得者萨缪尔森1981年在其教科书《经济学》中宣称：“认为东欧大部人处境悲惨是一个庸俗的错误”。
历史学家小阿瑟·施莱辛格1982年访问了莫斯科后说：“美国有些人认为苏联处于崩溃的边缘”，这只是“开他们自己的玩笑”。他写道，有些思想家把愿望当现实，“总认为其他社会比实际更脆弱。每个超级大国都有经济问题；但没有一个行将崩溃”。
里根对苏战略的方向最清楚地表现在1983年初由他签署的《国家安全决定指令》第75号中。《国家安全决定指令》（缩写为NSDD）是由总统签署的在重要的对外政策事件中指导其高级顾问的命令。《国家安全决定指令》第75号与指导战后历届美国政府的遏制政策决裂，转而采取了击退苏联的政策 。
NSDD-75号文件改变了超级大国关系的概念。哈佛大学的派普斯(R.Pipes)教授在国家安全委员会时起草了该文件的最初文本。他认为，“这是述及（美国政府）关心的不仅是苏联的所作所为而且是其制度的性质的第一个文件。NSDD-75号文件指出我们的目标不再是与苏联共处而是要改变苏联的制度。它的基础是相信我们有力量改变苏联的制度。”
击退政策的诞生
里根的攻击苏联弱点的战略最早出现在1982年初，在波兰实行军事管制后不久。派普斯回忆道，“当时总统怒气冲冲，他说，‘必须采取行动。我们要狠狠打击他们’”。
1982年1月，里根召集几位最贴身的顾问开会。出席会议的还有布什、温伯格、黑格、克拉克、米斯和凯西，大家一致同意必须给华沙和莫斯科发一封措词严厉的电报，同时也一致支持实行经济制裁，然后有人提出，应否秘密资助团结工会，以保证苏联集团中这个唯一公开的反共产主义组织能够度过军事管制的寒冷的冬天？
这时房间一阵寂静，大家都在考虑这个冒险的秘密行动。过了一会，黑格打破沉默，说这个意见是“失去理智”的想法。布什表示同意黑格的意见，说如果该行动被发现，只能激怒莫斯科。然而派普斯、温伯格、凯西和克拉克坚决支持这一行动。至于里根，据派普斯讲，总统并不需要任何鼓动。他立刻命令凯西起草一个计划。其后几个月凯西安排中央情报局给团结工会提供了先进的通讯设备和大约每年800万美元的物质援助。
接着，总统要求他的新国家安全顾问克拉克起草一个重新界定美国在东欧的目标的文件。起草出来的这项指令的内容是激进的：它声称美国的政策目标是使苏联维持其对东欧的控制的努力失去效力。1982年春里根签署了这项指令。克拉克回忆道：“我们企图采取一个多叉的战略以削弱苏联的影响和增强该地区争取自由的力量。波兰提供了一个极好的机会。这并不是说我们在这些国家没有采取公开的和隐蔽的行动以瓦解苏联的控制。”这些活动包括秘密支持企图推翻共产主义统治的地下运动以及加强心理战术，特别是美国之音与自由欧洲电台的广播。
在东欧开始地缘政治反攻的同时，里根政府也射出了反对克里姆林宫统治集团的秘密的经济战的第一排子弹。以波兰问题为借口，里根政府在1982年对莫斯科实行了经济制裁，有意切断了苏联在西伯利亚修建一条新的天然气管道和在萨哈林群岛与日本合作开发能源计划所需要的大部分技术。制裁击中苏联收入的心窝——占苏联硬通货收入80%的能源输出上。美国的制裁遭到西欧的抵制，也没能阻止管道的建设，但把它拖延了两年，并使其缩小了规模。苏联由此损失了150-200亿美元。
同时，里根政府认识到，如果设法使国际石油价格跌落，作为世界最大原油进口国的美国将会获益，而作为一个原油输出大国的苏联则会受损。
使石油价格跌落的最容易的手段是增加世界的石油生产，其关键则是欧佩克组织(OPEC)的“摇摆不定的生产者”沙特阿拉伯，沙特阿拉伯经常改变其生产率以保证石油价格稳定在较高水平上；他们也能很轻易地改变它以引起石油价格的跌落。
沙特行动
为了使沙特阿拉伯迎合西方利益，里根政府对沙特皇室提供了史无前例的安全保证。总统当然要行使特权把国会搁在一边给沙特出售武器。1983年美国在波斯湾地区建立了一个中心指挥部，自称能动员30万美军，此举缓解了沙特的军事紧张状态。1985年美国开始建设“和平盾牌”，这是一个由美国人管理的高科技体系，旨在万一沙特遭到攻击时协调它的防卫。此外，里根总统公开（1981年）或私下（1985年初）对沙特国王法赫德表示，只要他是美军总指挥，皇室家庭就不会遭到类似伊朗国王的命运。被南也门、叙利亚和疯狂的两伊战争等多重威胁包围着的沙特阿拉伯对此显然颇为高兴。1985年夏末，沙特高级官员通报美国政府石油价格不久将下跌。
随着石油生产的上升，其价格跌落了，从1985年11月的30美元一桶跌到5个月后的12美元一桶，这使苏联蒙受巨大损失，苏共中央的高级官员诺维柯夫说：“石油价格的下跌是破坏性的，它使数百亿美元一扫而空”。1986年5月，中央情报局的一份秘密报告说每一桶石油价格下跌1美元，苏联每年就会损失5至10亿美元。报告的结论说，石油价格的跌落将根本性地减少苏联进口西方设备、农产品与工业材料的能力，而这恰恰发生在戈尔巴乔夫正指望增加从西方的进口以支持他的经济复苏计划的时候。
苏联的几十项大项目由于缺乏资金而被迫中止。到1986年7月苏联交换西德的一台机器要用一年前5倍的石油。仅次于能源输出的第二大出口项目武器的输出也下降了，因为大部分买主是中东国家，他们不再由于滚滚不断的石油美元而繁荣。
当苏联的收入灾难性减少时，他们还面临着在军备竞赛中耗费更多的日渐枯竭的资源的前景。里根上台后美国政府国防预算每年增加25%，到80年代中，美国的军费开支自60年代末以来第一次超过苏联。
更严重的是，美国防卫的加强——从星球大战计划到常规武器——是建立在高技术基础之上的，这正是苏联的一个致命的弱点。计算机和其他先进技术正威胁着使得老式武器陈旧过时。奥加科夫元帅清楚地认识到：“近年来科学技术的迅速发展为前所未知的基于新物理学原则的、更具有摧毁性的武器的出现创造了真正的前提条件。这些新型武器的制造工作已经在进行，特别是在美国，它们的发展是最近的将来的一个现实，现在不考虑这点是个严重的错误。”戈尔巴乔夫本人也持同样的看法，认为：“在科技进步的影响下增长的更严酷的竞争正在更无情地影响着已经落后的人们。”
并非偶然
文件揭露里根政府增强国防对苏联经济的影响完全是蓄意制造的。1982年初，温伯格签署的一个绝密的给国防部的五年计划指令，指出要把国防建设作为对苏联的“经济和技术战争”的一种形式。量球大战计划就是这个战略的一部分。当然，里根总统确实想搞一个战略防御体系。但根据1983年的一个《国家安全决定指令》，该计划的目的之一就是给苏联制造巨大的经济消耗。
事态果然是这样发展的。到1984年契尔年科总书记宣布：“复杂的国际形势迫使我们把大量的资源转向加强我们的国家安全。”
1985年，戈尔巴乔夫总书记力促每年的国防开支增加8%。他不祥地警告道：“美国想要通过一个最新式最昂贵的武器竞赛耗竭苏联的经济。”
到1985年，在美国秘密支持波兰、大力加强国防、苏联面临无数经济问题的同时，里根政府也显著扩大了把苏军赶出阿富汗的义务。
但到1985年,总统命令国家安全顾问麦克法莱重新界定和提高美国在该地区的目标.结果产生了NSDD-166，总统于3月签署。该指令有几个关键因素，包括承担用更先进的武器和从间谍卫星获得更准确的情报供应抵抗力量的义务。但最重要的是该指令的一个很长的附件清楚地表明美国在阿富汗的目标是取得绝对胜利。实现这一目标的一个重要组成部分是秘密地把这场战争引到苏联身上。
1984年，中央情报局局长凯西在一次定期的到伊斯兰堡的秘密旅行中，向巴基斯坦提出这一建议。当时的国防部副部长艾克尔回忆道，凯西“明确告诉巴基斯坦总统齐亚和外长卡恩应该这样做。”齐亚支持这一建议并要凯西向巴基斯坦情报局的阿克塔尔将军和尤沙夫准将提出，他们正负责着这场沿阿富汗边界的战争。
凯西在和阿克塔尔、尤沙夫的几次正式会谈中讨论了一些有关发起战争的问题。但这一次，在处理了几件日常事务后，凯西站起来走到墙上地图旁告诉他的主人说，苏联紧张的民族关系受攻击，苏联中亚是苏联柔软的下腹部。我们应偷运宣传品进去以煽动不满，然后我们应运进武器，煽动地方起义。
尤沙夫回忆道，凯西是第一个指出这一弱点的人，“我清楚地记得他使用了柔软的下腹部一词。”
巴基斯坦情报局接受了美国的建议，开始实行在苏联中亚进行颠覆和发起攻击的计划。抵抗力量进入苏联后，有时当地人迎接他们并一起参加行动。攻击开始后仅几个月，苏联政治局就举行会议决定撤出苏军。
苏联大厦被一场大风暴摧垮了，这场大风暴的原因我们永远不会完全了解。但现在正成为焦点的是里根政府在多大程度上造成了世界上最后一个大帝国的没落。
历史事件是人类自己制造的，极少有不可避免的。如果里根政府不采取主动的进攻性政策，一个衰弱的苏联仍可能在世界舞台上蹒跚行进。
摘自美国《国家评论》1994年第10期