大力发展非公有制经济，本文主要内容关键词为：大力发展论文,非公有制经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
发展非公有制经济不是权宜之计，而是长远之策。如同政治上坚持共产党领导的多党合作制度一样，经济上坚持以公有制为主体的多种经济成份共同发展的方针是我国一项长久战略决策。在深化改革、扩大开放，建立社会主义市场经济体系的新形势下，作为内陆省份陕西，我们应当立足当前，着眼未来，抓住机遇，进一步更新观念，放开手脚，大胆发展非公有制经济。
根据邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论，党的十四届三中全会明确提出了“坚持以公有制为主体，多种经济成份共同发展”的方针，并明确指出国家在积极促进国有经济和集体经济发展的同时，鼓励个体、私营、外资经济的发展。这是符合我国国情的，实事求是的。我们陕西改革开放以来，经济虽有较大发展，但与东南沿海省份相比，距离有越拉越大的趋势。分析起来原因是多方面的，其中非公有制经济这一块发展不如人家快是一个重要原因。我以为，陕西经济要上去，一是农业基础地位不能动摇，二是国有大中型企业必须搞活，三是非公有制经济必须大力发展。
目前影响我省非公有制经济发展的主要障碍还是思想观念。领导同志思想解放程度如何，直接影响非公有制经济发展的速度。以前解放思想主要是解决非公有制经济要不要发展的问题，现在解放思想是解决非公有制经济可不可以大力发展问题。一些人想大力发展非公有制经济，但又担心发展得过快、过多，会冲击“主体”，动摇公有制的主体地位。其实这种担心是多余的。这个问题说到底，还是没有用“三个有利于”标准来看待和分析问题。非公有制经济产权关系明晰，责权利对应，一方面能够适应市场经济的环境，在竞争中易于寻找新的机会发展自己。另一方面由于非公有制经济具有优胜劣汰、自主经营的内驱力，它的较大发展必然会冲破传统体制对我省经济的种种制约，大大推进市场经济体制形成的进程，不但不会动摇“主体”，反而会促使国有经济转换机制，给其注入活力，带来生机。加之发展非公有制经济不要国家太多投资，不要政府承担风险，增加了税收，还扩大了就业，有利于社会稳定，我们何乐而不为呢？从陕西的实际来看，非公有制经济的发展不是多了，快了，而是少了，慢了。因此，发展非公有制经济，能跑就跑，能跳就跳，能发展多少就发展多少，只能支持它，扶植它，而不能去限制它，阻止它。时下，有一种奇怪现象，有一些人对引进外资很感兴趣，在各方面给予优惠，而对国内的个体和私营经济却不那么热心。其实，外资和内资都应一视同仁，我们既要欢迎洋老板，又要支持土生土长的大老板出来，为我省经济建设做出大贡献。
加速发展我省非公有制经济，除了要解放思想，更新观念外，放宽政策，规范管理，搞好服务是关键。非公有制经济自发性较大，这就需要正确引导，规范化管理。要把非公有制经济纳入全省经济与社会发展总体规划之中，采取切实措施，创造宽松的政策环境。在一定意义上说，放开就是最好的服务，只管住“依法经营，照章纳税”这八个字就可以了。在经营方式和经营范围等方面，除国家明令禁止的外，原则上应全部放开。要引导非公有制经济在符合国家产业政策和所有制政策方向上积极发展，引导其从流通服务领域向生产领域进军，鼓励他们由独资经营向股份合作、合资等方面发展，由劳动密集型向科技型企业发展。非公有制经济的发展要相对集中一些，要与小城镇建设、市场建设、科技开发区及工业小区建设结合起来，有些地区还可以集中建设一些私营经济开发区，配套建设基础设施，为非公有制经济上规模、上档次、集团化、国际化创造良好条件。
尽管省市越来越多的领导重视和关心非公有制经济的发展，但在有些地方非公有制经济仍处在“嘴说重要，心底不实，‘三乱’严重，撑腰无人”的环境之中。在此情形下，往往使私营企业家莫衷一是，怕政策多变，经不起折腾，因而出现“戴红帽子”的假集体、畸形消费、小富即安等不正常现象。如不及时引导和纠正，将对非公有制经济造成严重的挫伤。因此，政府有关部门要切实转变职能，减少不必要的干预，给予更多的支持和服务。要通过协调，积极帮助非公有制经济解决在生产经营中遇到的场地、资金、人才、技术等实际问题，坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要等做法，把现有鼓励非公有制经济发展的政策落在实处。各级工商联组织要充分发挥其作为党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁和纽带作用，发挥其民间商会的作用，增强服务功能，把对非公有制人士的团结、帮助、引导、教育寓于服务之中，多为他们排优解难，撑腰壮胆；要利于工商联自身的优势，把非公有制经济人士的意见和建议及时反馈给党和政府，并协助党和政府制定更加有利于非公有制经济发展的新政策、新法规；还要建立一支有觉悟、有实力、有威望的非公有制经济代表人士队伍，教育引导他们爱国、敬业、守法，使之充分发挥走共同富裕道路的示范作用，带动促进整个陕西非公有制经济健康快速发展。