中国特色的国家审计人力资源管理理论初步构想,本文主要内容关键词为:人力资源管理论文,中国论文,特色论文,理论论文,国家论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
研究具有中国特色的国家审计人力资源管理理论,必须坚持以下原则:一要坚持继承和发扬并重,认真总结我国国家审计队伍建设和人力资源管理的经验做法。二要体现中国特色,立足我国社会主义政治经济制度和国家审计体制。三要坚持改革创新思维,充分借鉴国外人力资源管理的先进理念和科学方法。四要立足当前、着眼未来,根据审计工作发展战略,对国家审计人力资源管理各逻辑要素进行系统分析,形成体系。基于以上原则,我国国家审计人力资源管理理论应当包括以下内容。
国家审计人力资源管理概念。国家审计人力资源管理,是指审计机关对本单位或本系统人力资源的过去、现状和未来进行统计、分析、规划、录用、任用、培训、付酬、保障等一系列组织、管理与决策活动的总和。这界定了国家审计人力资源管理的内涵和外延。
国家审计人力资源战略规划。国家审计人力资源战略规划,是指审计机关根据审计工作发展战略、目标及审计工作内外环境的变化,对人力资源的需求和供给状况进行分析、预测和估计,在职务编制、人员配置、教育培训、薪资分配、职业发展等方面所编制的人力资源管理的职能性计划。人力资源战略规划在人力资源管理活动中占有先导和全局地位。
国家审计人力资源工作分析。国家审计人力资源工作分析,是指审计机关采取科学的手段与技术,对本单位或本系统每个职务同类岗位工作的结构因素及其相互关系,进行分解、比较与综合,确定各职务岗位工作的要素特点、性质与要求的过程。工作分析是国家审计机关人力资源管理的重要手段和基本技能。
国家审计人力资源测评。国家审计人力资源测评,是指运用心理学、测量学、统计学、管理学等多种科学理论基础,通过多种手段和方法,对纳入国家审计人力资源管理范围内的对象的知识、能力、职业道德、职业倾向等素质进行测量和评价,从而为国家审计的人才招聘、人才培养、人才规划、人才选拔等提供参考服务的技术手段。人力资源测评是国家审计人力资源管理的基础,是审计机关科学配置人力资源的根本保证和合理开发人力资源的可靠依据。
国家审计人力资源开发。国家审计人力资源开发,是指审计机关根据现有人力资源状况,依据审计发展战略目标及内部结构变化,对人力资源进行调查分析,有计划、有组织地对审计人员进行系统培训学习,以挖掘现有审计人员潜力,提高机关人力资源质量的过程。人力资源开发重在立足现在、面向未来,贵在长期坚持、持续改进。
国家审计人员职业规划管理。国家审计人员职业规划管理,是指审计机关通过指导审计人员对决定其职业生涯发展的主客观因素进行分析、总结和评定,帮助其对个人职业生涯进行设计与规划,并将审计人员个人职业生涯奋斗目标与审计机关发展战略目标相结合,所进行的规划、教育、培训和开发等一系列管理活动。在人力资源管理中只有更多地关注审计人员的个性需求和职业发展,充分发挥他们的主观能动性,才能更好地推动审计事业发展。
国家审计人力资源整合。国家审计人力资源整合,是指审计机关依据审计发展战略目标和当前审计工作环境,采取科学合理的措施对审计人力资源进行积极调整、有效组合,使审计机关的人力资源达到最优配置,提高审计工作绩效的全过程。其本质是创新,目的是解决审计人力资源稀缺矛盾,提高审计工作效率。
国家审计人力资源绩效管理。国家审计人力资源绩效管理,是指审计机关通过对战略目标的建立、分解和评估,以激励审计人员持续改进绩效,从而实现审计工作目标的管理活动。人力资源绩效管理包括建立和完善绩效评估、激励和约束机制等内容,是防范审计怠工与享乐主义的有效手段。
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