摘要：农村基层党建是我党建设的一个重要组成部分，在新时期统筹城乡发展的新形势下，农村的基层党建面临着一些新的挑战和一些新的问题，新的农村基层党建工作，能够最大限度的为基层党建的创新，搭载新的平台和新的媒介。基础之上，应当以此为契机，进一步的统筹规划，增强农村基层党组织的活力，完善农村基层党组织的各项功能，强化支持与保障，这样的方式来构建适应农村经济发展需要的新格局，从而不断的巩固和稳定我党的执政基础。
关键词：社区党建；基层党建；新路径
一、引言
农村基层党组织是我党组织体系当中最为基础的一个组成部分，也是我党在农村领导和执政的重要基础，，是我国党建的一个重要组成部分，在历史发展的新时期，进一步地推动农村基层党建的创新和发展，需要一个全新的平台。新型的农村社区党建工作为加强农村基层党建，提供了一些新的机遇。发展的过程当中，应当以农村社区作为主要的载体，来有效地开展各项党建工作，提升农村基层党建整体水平，也是实现新形势下农村基层党建工作的重要途径。
二、农村基层党建面临的困境
（一）党员素质不高
农村党员的整体素质不高，影响了农村基层党组织工作的实际创造能力以及战斗能力。社会市场经济制度的建立，农村的社会结构发生了翻天覆地的变化，由此也就到这轮村基层党组织的党员面临着一系列新的问题，党员队伍的老龄化现象十分的严重，年龄结构极其不合理，文化水平普遍比较低下，对于一些新观念新思想的掌握相对比较慢，与当前实际工作的要求存在着明显的差别；一方面党员的科学技术水平并不是很高，支付能力十分有限，难以发挥规模带头作用，缺乏与时俱进的创新精神，如何推进农业产业化经营，如何正确地处理农村的矛盾纠纷，都是这个阶段所面临的一系列新问题，基层党组织在这方面能力的发挥显得无能为力。除此之外，在理想信念层面，由于经济构成的多元化，促使了部分党员的理想信念发生了动摇，缺乏先进的意识，也忘却了全心全意为人民服务的宗旨，有一些缺乏党性修养的党员把社会上一些消极腐败的现象进一步的扩大，在人民群众当中不能够起到积极的引导作用。
（二）基层党组织的设置方式落后
从当前的现实情况来看，基层党组织的设置应当根据环境以及任务的现实情况的改变而发生改变，这是马克思主义党建的基本原则，伴随着农村的改革发展，农村日益走向开放，而农村的产业结构也开始走向多元化，传统的经济结构以及发展方式开始逐步被打破，农业产业化的发展趋势更加明显。比龙村为单位的传统党组织模式，却在很大程度上受到了现实情况的冲击，在很大程度上阻碍了劳动力土地等各项生产要素的流动和配置，影响了农村的经济发展。
（三）农村党组织的资源整合能力不强
农村基层党组织的社会整合功能，指的是农村基层党组织对于相关社会资源的调配功能，竞赛，动员社会力量，促进农村经济发展，维护农村社会稳定等方面的作用。农村社会经济的发展，农村基层党组织的设置方式变得更加灵活，活动方式显得更加多样，党组织的设置方式滞后，导致了农村基层党建工作存在着诸多问题，覆盖的面并不是十分的宽广，农村基层党组织难以带动相关的社会资源来进行类似的组织建设。第二，由于部分农村的基层党员在思想意识层面思路不宽，缺乏一些新的工作方式和工作方法，服务群众，凝聚人心方面没有起到相应的积极作用，导致了农村公共事业的发展在很大程度上受到限制，不会使用更多的办法来处理好群众工作，旺财局简单的包办硬性规定等单一的手段，不考虑农民多元化的需求，有时候甚至违背民意，引起农民群众的反感。
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三、农村基层党建工作的新途径
（一）创新社区党组织的设置方式
新型的农村社区的兴起，在很大程度上促使了以社区为代表的新的农村社会组织构架关系的形成，程度上深层次地改变了农村的权力结构，已经确立关系。在社区基本党组织的设置层面，更多的是以农村的结构和关系为核心，组织的设置应当实现全面的覆盖，一社区组织作为依托，在此基础之上，牢牢地把握农村工作的领导权，更多的突出社区党员的核心领导作用，在此基础之上逐步的扩大党的基层工作的覆盖面，进一步的构建新型的农村社区，整合现有的各项资源，促进集体经济的有效增长。
（二）整合农村社区资源
要进一步发挥基层党组织的资源整合作用，对于农村社区的各项资源进行全方位整合，进一步提升农村基层党建层次和水平。一方面要加强社区党组织的构建，构建一个新的党组织体系，提升党组织的整体能力，以做好邻居党员，凝聚群众凝聚社会组织为目标，形成包括社区党委党组织党小组在内的新型党务体系。找两新组织的要求来按条款整理思路，探索成立农村社区内部的两新党组织，努力的发展一些新的成员，除此之外，还需要进一步加强对于人员聚集地的党组织建设，提高对流动党员的服务管理功能，以期进一步整合农村社区的电视资源。
（三）构建社区党组织的保障系统
一方面要进一步的强化人才保障，要构建起更加科学的选人用人机制，把机关企业事业单位退休老干部退休军人以及下岗职工当中的一些年富力强德才兼备的人选到社区党组织当中，通过因材施教等多种方式来进一步的提升基层党组织的管理服务水平，建立社区兼职队伍。社区内部开展大范围的培训和教育，公推直选公开选拔等多种办法来进行领导班子建设。构建多元化的资金保障机制，同时把领导班子的考核作为主要的构建内容，要求领导班子切实负责。
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论文作者:魏一峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/4
标签：农村论文; 农村基层论文; 党建论文; 党组织论文; 基层党组织论文; 社区论文; 党建工作论文; 《基层建设》2018年第9期论文;